Presentatie wijziging verordening inkomenstoets.pptx

Wmo verordening: voorstel tot wijziging Gorinchem, I en O, 16 maart 2023

Even voorstellen:

Arie Strik, Beleidsadviseur Wmo

Belangrijkste aanpassingen in de verordening: • Introductie financiële zelfredzaamheid (inkomenstoets) • Tekstueel (vervallen begrip arrangement) • Aanvulling criteria woonvoorzieningen • Aanvulling criteria sportvoorzieningen

Huishoudelijke ondersteuning • Stijging aantal cliënten na invoering abonnementstarief

• Landelijk onderzoek: inwoners uit de hogere inkomensklassen hebben een belangrijk aandeel in de groei

• Stijging uitgaven • Ontstaan van wachtlijsten

Wetsvoorstel: • Een inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor huishoudelijke ondersteuning • Met ingang van 2025 (beoogd) • Voor inwoners met een inkomen > 185% van het bruto wettelijk minimumloon • Eigen bijdrage: vanaf € 19 per maand tot maximaal € 255 per maand

Ons voorstel • Introductie van een inkomenstoets voor nieuwe cliënten huishoudelijke ondersteuning • Een tijdelijke maatregel tot aan de invoering van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor huishoudelijke ondersteuning • Als norm: geen huishoudelijke ondersteuning via de Wmo met een inkomen >185% van het bruto wettelijk minimumloon • In de verordening wordt aan artikel 4.8 toegevoegd: ­ “Bij de beoordeling van de eigen kracht en eigen mogelijkheden worden tevens de eigen financiële mogelijkheden (zelfredzaamheid) meegewogen

Waarom een inkomenstoets? • Een langzamere stijging van de uitgaven voor huishoudelijke ondersteuning. • De Wmo komt weer meer ten goede aan de mensen waarvoor de Wmo ooit bedoeld was en bedoeld is. • Beperken van de toegang voor inwoners met een hoger inkomen verlicht de druk op zorgaanbieders en verkleint het risico op het ontstaan van wachtlijsten. • Met het invoeren van een inkomenstoets ontmoedigen we het gebruik van Huishoudelijke Ondersteuning op inwoners met hogere inkomens.

Risico’s? • Een verordening die een inkomenstoets mogelijk maakt, kan voor vernietiging worden voorgedragen. • Een afwijzende beschikking op basis van een te hoog inkomen en/of het niet mee willen werken aan een inkomensonderzoek levert een juridisch risico op.

Tekstuele aanpassing: vervallen begrip “arrangement” • Argument: Wmo voorzieningen worden niet langer verstrekt als arrangement

Aanvullende criteria voor woonvoorzieningen:  Een voorziening dient langdurig noodzakelijk te zijn  Er kan geen aanspraak op een woonvoorziening kan worden gemaakt indien deze betrekking heeft op het treffen van voorzieningen aan hotels/pensions, trekkerswoonwagens, kloosters, tweede woningen, vakantiewoningen, recreatiewoningen, kamerverhuur en specifiek op gehandicapten en ouderen gerichte woongebouwen of voorzieningen die bij nieuwbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kunnen worden.  De aanvraag voor een woonvoorziening wordt geweigerd indien deze betrekking heeft op voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten anders dan automatische deuropeners, hellingbanen en extra trapleuningen.

Aanvullende criteria voor sportvoorzieningen:  Een cliënt kan voor een sportrolstoel/sportvoorziening in aanmerking komen wanneer hij voornemens is hier langdurig gebruik van te maken en de sportbeoefening zonder deze voorziening onmogelijk is.  Een sportrolstoel/sportvoorziening wordt uitsluitend als persoonsgebonden budget verstrekt  Het college stelt nadere regels waarin de hoogte van het persoonsgebonden budget wordt bepaald.

Waarom? • Met de voorgestelde wijzigingen formuleren we een transparante norm bij de behandeling van aanvragen voor woonvoorzieningen en sportvoorzieningen. • Voor de herziening van de Wmo verordening in 2015 (decentralisaties) stonden deze bepalingen in de verordening. • Destijds kwamen deze te vervallen in het streven naar “niet meer regels dan noodzakelijk”. • Er is geen sprake van een beleidswijziging omdat deze norm nog steeds wordt gehanteerd in de Wmo uitvoeringspraktijk.

VRAGEN?

Dank voor uw aandacht! Arie Strik