Presentatie Stad in Balans Omgevingsvisie Gorinchem definitief

Stad in balans Omgevingsvisie Gorinchem 2050 24 augustus 2023

Programma Inhoud • Toelichting proces • Toelichting context • Invulling • Bestaande stad en transformatielocaties • Vervolgproces Omgevingsvisie

Omgevingsvisie binnen de Omgevingswet Nu

Omgevingswet

Sectoraal beleid

Één omgevingsvisie Beleid

Beleid Beleid

Beleid

Beleid

Omgevingsprogramma’s

Beleid Beleid

Één omgevingsplan

Bestemmingsplannen

Verordeningen

✓ X ,

Omgevingsvergunningen

✓ ✓X X , ,

Omgevingsvergunningen

Meldingsplicht/vergunningsvrij > zorgplicht

Samenhang OMGEVINGSVISIE HUIDIG BELEID (BELEIDSHUIS)

GEBIEDSPASPOORTEN

COLLEGEPROGRAMMA EN RAADSAGENDA

NIEUWE ONTWIKKELINGEN OPGAVEN-PROGRAMMA´SPROJECTEN

REGULIERE DIENSTVERLENING GEMEENTE GORINCHEM

Invoering Omgevingswet Vóór het zo ver is

4 basisinstrumenten

Programma- en actieplan

2023

2024

2024

2024

Omgevingsvisie

Omgevingsprogramma’s

Omgevingsplan

Omgevingsvergunning

Testfase

Gebiedspaspoorten

Praktijkproef ‘vleugels van de stad’

Aanpassingen verordeningen

Intaketafel Omgevingstafel Verordening fysieke leefomgeving

Tijdelijk omgevingsplan tot 2032

Herijking en vaststelling mandaten

2032

Communicatieplan

Opschoning planvoorraad

Wet kwaliteitsborging (WKB) Afspraken met uitvoeringsdiensten vastleggen

VTH-Beleid

Inhoud & visie

Aanvullend

Vaststelling basistaken

Ambitie, bevoegdheden en delegatie

Leges, planschade

2025

Ketensamenwerking

Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) aanbesteed en operationeel

Participatiebeleid

Kaderstellend & toetsend

Uitvoering & ondersteuning

Opleidingsplan

Dienstverlening

Omgevingsvisie Visie als leidraad voor de inrichting en ontwikkeling van de fysieke leefomgeving tot 2050. Geeft antwoord op de ‘wat’-vraag. De visie geeft richting, maar is geen concreet uitgewerkt plan.

Functie omgevingsvisie: 1. Richting geven aan groei 2. Versnellen van transities 3. Ruimte bieden aan initiatieven

Opbouw document Context • Wat is een omgevingsvisie en wat betekent dit voor u? Het Gorcums DNA • 650 jaar bouwen aan de stad • Kwaliteiten van Gorinchem Gorinchem op weg naar 2050 • Opgaven • Strategische ruimtelijke ambities Ruimtelijke en programmatische basisstructuur • Voor thema’s wonen / werken / water / regio Bestaande stad • Transformatielocaties

Stad in een veranderende wereld • Inzoomen en uitzoomen • Rijk, Provincie, Regio • Formeel en informeel

Stad in een veranderende wereld Van grote opgaven naar een Gorcumse oplossing

• Klimaatadaptatie ▪ Afname biodiversiteit en extremere omstandigheden

• Energietransitie • Bevolkingsgroei en woningtekort ▪ In stad en regio

• Zorg en gezondheid ▪ Leefomgeving en voorzieningen

• Technologie en circulaire economie ▪ The Next Economy

• Kennis en digitalisering

Stad in een veranderende wereld Waar moeten we aan werken? Wat komt er specifiek op ons af?

• Kwaliteitssprong om bij te blijven ▪ Diverser en groter

• Ruimte maken voor next economy ▪ Mixen in de stad

• Klimaatadaptatie ▪ Verstening tegengaan, veiligheid

• Gezonder en groener • Bereikbaarheid intern en extern verbeteren • Sociale verbinding verbeteren ▪ Veerkrachtige wijken - ontmoeten

Stad in een veranderende wereld Waar moeten we dan naartoe? Ambities GO2032, ruimtelijk vertaald:

• • • • • • • • • • •

Middelgrote stad, verbonden met de Randstad en Brabant Verbonden diverse samenleving Verbonden wijken en voorzieningen Centrumstad verbonden met de omgeving Verbonden samenleving en overheid Vernieuwen in bestaande en nieuwe economie Vernieuwende samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven Vernieuwen door technologische innovatie te omarmen Vernieuwen door verduurzamen Vernieuwen door aantrekkelijkheid voor jonge generatie Vernieuwende open vesting

De invulling: Omgevingsvisie Gorinchem 2050 1 – Gezonde groei Gorinchem kiest met Gezond groeien voor een compacte en duurzame manier van ontwikkelen, binnen de huidige stadsgrenzen. Transformatie van oude bedrijventerreinen en vernieuwing van de naoorlogse wijken wenden we aan voor het versterken van het sociale weefsel en verduurzamen van de hele stad. Een mix van wonen, werken en voorzieningen is het uitgangspunt.

• • • •

Geen doel op zich Verdichten eerst in de stad Kans om ontbrekende schakels toe te voegen Aanhaken op OV-verbindingen

De invulling: Omgevingsvisie Gorinchem 2050 Wat als het 2050 is? 1 – Gezonde groei

• • • •

Nieuwe stedelijkheid in de Vleugels van de stad Circulaire en duurzame werklocaties in een gezonde mix Stedelijke kwaliteit op orde Diversiteit in aanbod en kwaliteit

De invulling: Omgevingsvisie Gorinchem 2050 2 – Gezonde inwoners

Verdichting vraagt om slim ruimtegebruik. Met Gezond bewegen, zonder excuses geeft Gorinchem ruim baan aan lopen, fietsen en openbaar vervoer. In 2050 is heel Gorinchem een wandel- en fietsstad. De openbare ruimte biedt een plek voor ontmoeting, beweging en verbinding tussen inwoners en gebieden.

• • • •

Gezond bewegen staat centraal Langzaam verkeer wordt gefaciliteerd en gestimuleerd Stap voor stap verkleuren Voorwaarden scheppen (aanbod (deel-)mobiliteit, hubs, overslag)

De invulling: Omgevingsvisie Gorinchem 2050 Wat als het 2050 is? 2 – Gezonde inwoners

• Aantrekkelijke, groene en leefbare omgeving

• Vitale wijken in balans • Bereikbaar en toegankelijk • Leefomgeving nodigt uit om te bewegen m te bewegen

De invulling: Omgevingsvisie Gorinchem 2050 3 – Groene stad Minder auto’s in de stad bieden ruimte voor onbegrensd vergroenen. Zo zorgen we in alle wijken voor meer leefkwaliteit. Bomen en planten helpen om onze stad klimaatproof en leefbaar te houden voor mens, dier en natuur.

• • • •

Verdichting is ook vergroening Natuurinclusief en -adaptief bouwen Stad naar buiten - Buiten in de stad Samenhang structuur

De invulling: Omgevingsvisie Gorinchem 2050 Wat als het 2050 is? 3 – Groene stad

• Groene aders in de stad,

• • •

verbonden stad en landschap Stadsranden als voorpost van stad en land Ecologisch netwerk op orde Klimaatneutrale regio en stad

De invulling: Omgevingsvisie Gorinchem 2050 Dit doen we samen:

Tenslotte willen we Samen stad maken. We willen ruimte bieden aan meer zeggenschap en eigenaarschap over de eigen leefomgeving. Daarbij heeft de gemeente een duidelijke rol bij het stellen van kaders en nemen we tegelijkertijd een open houding aan.

• Gelijk speelveld door ruimtelijke hoofdlijnen en • • •

beknopte regels Verbreding ontwikkelpalet Lokale innovatie Samenwerking inwoners, onderwijs, overheid en bedrijfsleven

Toekomstbeeld 2050 Structuur, programma’s en thema’s

• • • •

Verrassend wonen Innovatief werken

Gezond aan het water Regiofunctie

Wonen • Stedelijk wonen in een mix

• Stedelijke vernieuwing = duurzaamheidsopgave benutten

• Van autostad naar fietsstad

• Toevoegen circa 2000 woningen

Wonen

Werken • Trek innovatieve maakindustrie aan

• Behoud sterke clusters zorg/maritiem

• I-campus = kruisbestuiving

• Energielandschappen en smart grids

• Toevoegen gemengde gebieden

Werken

Water • Toegang tot water • Versterkte groenstructuur

• Ontmoeten langs groen en water

• Bruggen bouwen

Water

Regio • Bereikbare centrumstad; fiets, auto, ov

• Voorzieningen op orde

• Kwaliteitssprong • Verbinden via water • Parel natuurrecreatie

Regio

Gorinchem 2050 Programma’s en thema’s gecombineerd

• • • •

Verrassend wonen Innovatief werken Gezond aan het water

Regiofunctie

Bestaande stad Thema’s: • Verduurzaming; • Voldoende basisvoorzieningen; • Ontmoetingsplekken.

Naast wijk-specifieke zaken

Transformatielocaties Thema’s als paraplu over alle ontwikkelingen in de stad, maar op een aantal locaties in het bijzonder:

• Vleugels van de stad

• •

▪ LingeOevers ▪ Schelluinsestraat en Stationsgebied Binnenstad Gorinchem Noord

Linge Oevers • Stedelijk wonen met werk en voorzieningen

• Verbindingen: ecologie, recreatie en

bestaande wijken

• Erfgoed als waarde • Oevers toegankelijk en groen

Wonen Werken Water Regio

Schelluinsestraat & Stationsgebied • Functiemix Spoorzone • Stedelijk wonen; stoer stuk stad

• Stadsentree, verblijfsplek • Oevers toegankelijk en groen

Wonen Werken Water Regio

Binnenstad • Autoluw • Ruimte voor langzaam verkeer

• Meer mixen van woonmilieus

• Onbegrensd vergroenen, met meer plek voor ontmoeting Wonen Werken Water Regio

Gorinchem Noord • I-Lab zorgt voor kruisbestuiving

• Dé plek voor innovatieve maakindustrie

• Kansen voor energie en smart grids

Wonen Werken Water Regio

De route naar vaststelling 30-08-2023 tot 11-10-2023 Oktober 2023 December 2023

Ter inzage legging Behandeling ingediende zienswijze Vaststelling door Raad