Presentatie I&O Tussentijdse evaluatie participatiebeleid Gorcums Samenspel

Tussentijdse evaluatie participatiebeleid ‘Gorcums Samenspel’ Gorinchem, 21 september 2023

Opbouw presentatie 1. Aanleiding en doel I&O 2. Terugblik participatiebeleid Gorcums Samenspel ­

Aanleiding

­

Definitie

­

Motieven en doelen

­

Beloften en uitgangspunten – de vijf vaandels

­

Intern samenspel

­

Uitvoering en evaluatie

3. Evaluatie in carrouselvorm

Aanleiding en doel I&O • In 2021 is het participatiebeleid ‘Gorcums Samenspel 2022 – 2026’ vastgesteld. • Deze I&O biedt de gelegenheid om terug te kijken op het interne samenspel van de afgelopen periode.

Aanleiding vernieuwen participatiebeleid in 2021 • Het bestaande beleid was verouderd. • Stad en gemeente hebben behoefte aan duidelijke richtlijnen voor participatie. • De Omgevingswet vereist nieuw participatiebeleid. Het beleid is gebaseerd op inzichten uit rekenkameronderzoek, input van ambassadeurs, en praktijkvoorbeelden.

Definitie van participatie “Participatie is het samenspel tussen de gemeente en de stad voor het realiseren van maatschappelijke vraagstukken.” •

"Stad" omvat inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en bezoekers.

•

Twee vormen van participatie: burgerparticipatie en overheidsparticipatie.

•

De mate van invloed varieert van meedenken tot meebepalen, afhankelijk van de situatie en het vraagstuk.

•

De gemeente Gorinchem ondersteunt het "Uitdaagrecht”.

Motieven & doelen van participatie Motieven voor participatie

• Inwoners voelen zich mede-eigenaar van de oplossing. • Een beter resultaat wordt behaald met participatie. • Er is meer draagvlak voor een besluit. Doelen van participatie:

• • • •

Een verschuiving in balans van burger- naar overheidsparticipatie. Participatietrajecten van de gemeente zijn meer inclusief. Meer betrokkenen zijn tevreden over het proces van participatie. Een hogere score in de burgerpeiling, namelijk een 6,3 in 2023 (een stijging van 0,2).

Beloften & uitgangspunten voor samenwerking met de stad • Vijf vaandels vormen de basis voor het samenspel tussen gemeente en stad. • Per vaandel beginnen we met een belofte aan de stad, gevolgd door uitgangspunten. • De hele gemeente, inclusief de raad, het college en de organisatie, wordt vertegenwoordigd door 'we'.

De vijf vaandels

We starten bij het waarom:

• Organiseren van participatie met duidelijke De stad maken we samen:

doelen, passende betrokkenheid en vieren

• Stimuleren van de kracht en kunde in de

van successen.

stad, ondersteunen van ideeën, durven loslaten en in contact blijven.

We werken intern goed samen:

• Werken vanuit een duidelijk plan, afstemmen

We zetten de inwoner centraal:

• Vroeg in gesprek gaan, duidelijkheid bieden, afspraken nakomen, uitleggen en terugkoppelen.

van rollen en verantwoordelijkheden en

We zorgen voor een helder proces:

zorgen voor tijdige besluitvorming.

• Inrichten van participatie met heldere stappen en een aanpasbaar werkboek.

Intern samenspel bij participatie • Raad, college en organisatie hebben elk hun eigen rol en verantwoordelijkheid. • Reguliere processen: College volgt participatiebeleid, organisatie adviseert en voert uit, raad houdt toezicht.

• Maatwerkprocessen: Bij projecten met maatschappelijke impact of politiek gevoelige onderwerpen, wordt een startnotitie door het college aan de raad voorgelegd om aanvullende kaders voor het participatieproces vast te stellen.

Intern samenspel bij participatie

Uitvoering en evaluatie Het beleid wordt uitgevoerd op vier manieren: ­ Participatiewerkboek ✔: Praktische leidraad voor de

­ Participatiegilde ✔: Bestaat uit ambtenaren met

organisatie, met vragen, tips en hulpmiddelen voor het

verschillende achtergronden die regelmatig

faciliteren van participatie de stad.

samenwerken en inzichten en lessen vertalen naar organisatorische verbeteringen, om de beloften en

­ Participatiekalender ✘: Dient als coördinatie-

uitgangspunten te borgen.

instrument voor zowel de interne organisatie als externe betrokkenen.

­ Blijvend in gesprek met de stad ✘: Via jaarlijkse dialogen en de burgerpeiling om feedback te verzamelen en het samenspel te verbeteren.

Wetsvoorstel "Wet versterking participatie op decentraal niveau" • Ingediend op 23 september 2022 • Betrokkenheid van inwoners bij lokaal beleid vergroten • Uitdaagrecht verankeren

Evaluatie in carrouselvorm Onderwerpen:

• Doelen participatiebeleid • Vijf Vaandels: uitgangspunten met betrekking tot houding en gedrag omtrent participatie • Rolverdeling raad, college en organisatie

Dank voor jullie aandacht! Jurjen Dieleman