Kritische kanttekeningen Raamwerk Zuid-Holland Zuid Verordening jeugdhulp - Z25794895 - D-988541
Tekst van het document
Kritische kanttekeningen Raamwerk Zuid-Holland Zuid Verordening jeugdhulp
⚖ Kritische kanttekeningen Raamwerk Zuid-Holland Zuid Verordening jeugdhulp 1. Gelijke toegang & non discriminatie Verdragen: VN Verdrag Handicap art. 5, IRVK art. 2, EVRM art. 14 Wat speelt? De verordening legt de verantwoordelijkheid voor zorg stevig bij ouders, ook als hun kind een beperking heeft (overweging 1, art. 10). Daardoor worden gezinnen met een kind met een handicap vaak pas geholpen als ze áán hun limiet zitten. Waarom is dat tricky? •
Dit kan indirect discrimineren: gezinnen met een beperking worden benadeeld.
•
Het botst met het verbod op ongelijkwaardige behandeling (VN Verdrag Handicap art. 5 & IRVK art. 2).
Tip Zet erin dat kinderen met een handicap altijd gelijke toegang krijgen tot de juiste ondersteuning, ongeacht hoe sterk de ‘eigen kracht’ is.
2. Recht op participatie & kindperspectief Verdragen: IRVK art. 3, 12 & 23; VN Verdrag Handicap art. 7 Wat speelt? Artikel 5 zegt alleen dat het kind “minimaal één keer gezien” moet worden. Maar er is geen harde afspraak om kinderen in élke stap mee te nemen en serieus te horen. Waarom is dat tricky? •
‘Belang van het kind’ (IRVK art. 3) moet overal leidend zijn, niet alleen een vinkje.
•
‘Inspraak van het kind’ (IRVK art. 12) blijft nu te vrijblijvend.
Tip Veranker dat kinderen in begrijpelijke taal geïnformeerd worden en dat hun mening écht meetelt.
3. Onpartijdige ondersteuning Verdragen: VN Verdrag Handicap art. 4 lid 3 & 7 lid 3; IRVK art. 12 lid 2 Wat speelt? Cliëntondersteuning staat erin als optie (art. 5 lid 2), maar er is geen garantie dat iedereen daarvan weet of er recht op heeft.
‑
‑
1
‑
‑
‑
www.ouderszhz.nl
Kritische kanttekeningen Raamwerk Zuid-Holland Zuid Verordening jeugdhulp
Waarom is dat tricky? Wie niet mondig is, loopt vast in de procedure.
•
Tip Maak onafhankelijke cliëntondersteuning een standaardonderdeel van de aanvraag en het onderzoek.
4. Passende hulp bij (onzichtbare) beperkingen Verdragen: VN Verdrag Handicap art. 24, 25 & 26 Wat speelt? Artikel 9 lid 3 sluit hulp uit als iets binnen ‘het normale opgroeien’ valt, met verwijzing naar een NJi-document. Dat is vaag en kan vroege signalen negeren. Waarom is dat tricky? •
Kinderen met beginnende of ongediagnosticeerde problemen kunnen tussen wal en schip vallen.
•
Vroege ondersteuning is juist cruciaal (VN Verdrag Handicap art. 26).
Tip Bouw in dat bij twijfel de hulp gewoon doorgaat, liever voorkomen dan achteraf repareren.
5. PGB voorwaarden & bureaucratie Verdragen: VN Verdrag Handicap art. 19; IRVK art. 23 Wat speelt? Artikel 17 eist stevige administratieve en taalvaardigheden van budgethouders. En art. 21 verbiedt vergoeding van hulp bij je administratie. Waarom is dat tricky? Ouders met taal of leerachterstanden lopen vast op het persoonsgebonden budget.
•
Tip Laat administratieve en taalkundige ondersteuning wél vergoed worden uit het pgb.
6. Zorgcontinuïteit bij 18+ Verdragen: VN Verdrag Handicap art. 26; IRVK art. 18 & 23 Wat speelt? Art. 28 lid 5–6 noemt afstemming rond 18 jaar, maar er is geen concreet transitieplan.
2
‑
‑
‑
‑
‑
‑
www.ouderszhz.nl
Kritische kanttekeningen Raamwerk Zuid-Holland Zuid Verordening jeugdhulp
Waarom is dat tricky? Jongeren kunnen na 18 jaar zonder zorg komen te zitten.
•
Tip Introduceer een verplicht ‘transitieplan’ vanaf 16 jaar, met afspraken over vervolgzorg.
7. Vage begrippen ‘eigen kracht’ & ‘draagkracht’ Verdragen: VN Verdrag Handicap art. 4 & 8 Wat speelt? In art. 1 staan abstracte definities van ‘draagkracht’ en ‘draaglast’. Die zijn moeilijk objectief toepasbaar. Waarom is dat tricky? Risico dat aanvragen onterecht worden afgewezen op basis van interpretatie.
•
Tip Maak de criteria voor draagkracht/-last concreet en houd rekening met gezinnen met extra uitdagingen.
📜 Samenvatting De verordening benadrukt eigen kracht, maar mist soms de aansluiting bij de mensenrechten van kinderen en gezinnen met een beperking of complexe situaties. Met de voorgestelde aanpassingen wordt de verordening beter in lijn gebracht met: •
VN Verdrag Handicap (gelijke behandeling, participatie, continuïteit)
•
EVRM (non discriminatie, gezinsleven)
•
IRVK (belang van het kind, inspraak, speciale bescherming voor kinderen met een beperking)
Met vriendelijke groet, Anke-Elze Rietstap, namens Het Kernteam Arnold Tibboel, Voorzitter STICHTING Ouderplatform Zuid-Holland Zuid 📧 voorzitter@ouderszhz.nl 📞 06-82048885 De formulering en opmaak van deze tekst zijn mede tot stand gekomen met behulp van ChatGPT. De inhoud ervan valt vanzelfsprekend onder de verantwoordelijkheid van STICHTING Ouderplatform Zuid-Holland Zuid.
‑
‑
‑
www.ouderszhz.nl
3