I&Osessie zonne-energie buiten dak_20240312
Tekst van het document
I&O raadssessie Uitgangspunten zonne-energie Gorinchem, 21 maart 2024
Uitgangspunten zonne-energie • Doelen postersessie • Uiteenzetting beleidskaders • Posters voor discussie en meningsvorming
Bestaande kaders vanuit het Rijk • De Nationale omgevingsvisie (NOVI) bevat naar aanleiding van de motie Dik-Faber een zonneladder.
• Brief Hugo de Jonge (oktober 2023) bevat een aangescherpte voorkeursvolgorde zon: 1. Zonne-energie op daken en gevels 2. Zonne-energie op terreinen en objecten binnen bebouwd gebied 3. Zonne-energie op terreinen en objecten in het landelijk gebied 4. Zonne-energie op landbouw- en natuurgronden
• Programma Opwekking Energie op Rijksgronden (OER) Ondersteuning uitvoering RES'en
Bestaande kaders vanuit provincie Zuid-Holland • Constructieve zonneladder Natuur en Milieufederaties (NMF’s) uit 2018 §
No regret
§
Zorgvuldig inpassen
§
Combineren op gevoelige locaties
§
Grootschalig enkelvoudig
• Handreiking ruimtelijke kwaliteit zonne-energie Zuid-Holland (augustus 2019) • Wijziging Omgevingsvisie Zuid-Holland 31-1-2024 “Bij de afweging over het toelaten van een zonneveld bij een windturbine moet de landbouwkundige waarde (productiewaarde en/of voedselvoorziening) worden betrokken.”
Bestaande kaders vanuit RES en gemeente • RES Alblasserwaard; max 2 Ha, bij dorpskernen • Deelname aan programma Opwekking Energie op Rijksgronden (OER) • Omgevingsvisie: “Voor mogelijke locaties van windmolens en zonneparken geldt dat deze in een apart traject (Regionale Energiestrategie) worden onderzocht. De omgevingsvisie neemt de uitkomsten vanuit dat traject over.”
• Motie Zon bij wind
Onderzoeken ruimte voor grondgebonden zonne-energie; toetsingskader
• Lokale/regionale initiatieven; aangevraagde vergunningen of bekende potentiële initiatieven
Posters voor discussie en meningsvorming
Hoofdkeuze
Postersessie
Eerst alle daken vol, dan kijken we verder
Eerst alle daken vol, uitzondering zon bij wind
Eerst alle daken vol, maar wel dubbel ruimtegebruik (zoals op water, met veeteelt, solar carports)
Eerst alle daken vol, uitzondering restgronden
Ruimtelijk beleid - invulling toetsingskader
Toetsing per zonering
Algemene toetsingscriteria
Postersessie
Kleinschalige zonneprojecten (< 2Ha) Zon op boerenerf Kleine zonnevelden toestaan aan rand bebouwde kom? Situatie I
Zon bij dorpsrand
III
II
Kleine zonnevelden toestaan aan rand bebouwde kom? Situatie II II Kleine zonnevelden Op erven bij boerderijen? Situatie III
Postersessie
Wat is 'in de omgeving van een windproject'?
Hoogspanning vrijwaring
Geen zon bij wind Loc. S Wel zon bij wind. Afstand: max tiphoogte turbine
Wel zon bij wind. Afstand? 2x wieken 2x tiphoogte 2x 400 meter (geluid) Postersessie
Zon op water
Geen zonnepanelen op water
Alleen zonnepanelen op waterbassins
Zonnepanelen op alle waterbergingen (bassins, wadi's, etc.)
Postersessie
Veeteelt Geen combi zonnepanelen en veeteelt
Wel combi, minimaal 50% veeteelt
Alleen verticale zonnepanelen
Postersessie
Solar carports Geen solar carports
Op bedrijventerreinen
In openbaar gebied
Op parkeergebouwen
Postersessie
Omgevingsvergunning altijd nodig
Lokaal eigendom
Postersessie
Mede-eigenaarschap; > 50% financiële participatie omwonenden/inwoners/ Bedrijven
Publiek eigendom
Omgevingsfonds
Omwonendenregeling; social return
Participatie toetsingskader Uitgangspunten door raad laten formuleren zonder participatie Ontwerp toetsingskader na raadsbesluit ter inzage leggen
Voorafgaand aan raadsbesluit participatie
Postersessie
Dank voor jullie inbreng!