I&O uitbreiding parkeergarage Kweeklust 230323.pptx

I&O uitbreiding parkeergarage Kweeklust Maurice Dicke 23 maart 2023

Agenda • Aanleiding en opgave uitbreiding parkeergarage Kweeklust • Analyse parkeertellingen binnenstad • Varianten aanbrengen extra parkeercapaciteit binnenstad ­ Variant 1: Uitbreiding parkeergarage Kweeklust ­ Variant 2: Uitbreiding parkeergarage Kweeklust in combinatie met woningbouw ­ Variant 3: Appartementen met eigen parkeergelegenheid op voorterrein Kweeklust

• • • • •

Financiën Beoordeling uitbreiding parkeergarage Kweeklust door Erfgoedcommissie Beslispunten Vervolgproces Raad Vragen

Aanleiding en opgave uitbreiding parkeergarage Kweeklust • Parkeerpanels binnenstad  parkeerprobleem in de avond en nacht; • I&O 13 juni 2019 met drie mogelijke locaties uitbreiding parkeercapaciteit; • I&O 14 november 2019 is aangegeven dat extra parkeercapaciteit aan rand binnenstad noodzakelijk is. Geconcludeerd is om parkeergarage Kweeklust uit te breiden;

• De uitbreiding van de parkeergarage Kweeklust is opgenomen in de Uitvoeringsagenda Mobiliteitsplan 2020-2023 van de Mobiliteitsvisie Gorinchem 2020. Deze is op 24 september 2020 door de Raad vastgesteld;

• Afspraak parkeerpanels: na uitbreiding parkeercapaciteit kunnen parkeerplaatsen op straat worden verwijderd, bijvoorbeeld Groenmarkt of Nieuwe Walsteeg;

• Deze I&O moet worden gezien als onderdeel van het grotere geheel. Nu ligt de focus op het ophalen van de mening van de Raad dat de basis vormt voor het vervolgproces.

Analyse parkeertellingen binnenstad

Bezetting dinsdag 6 december 2022, 10.00 – 12.00 uur

Bezetting donderdag 8 december 2022, 19.00 – 21.00 uur

Bezetting donderdag 8 december 2022, 23.00 – 01.00 uur

Bezetting zaterdag 10 december 12.00 – 14.00 uur

Bezetting zondag 11 december 2022, 20.00 - 22.00 uur

Parkeertellingen binnenstad 2018 t/m 2022

Vier deelgebieden Binnenstad

Parkeertellingen binnenstad december 2022 per deelgebied

Bezetting parkeergarage Kweeklust Dinsdag 6 december 2022

Donderdag 8 december 2022

Bezetting parkeergarage Kweeklust Zaterdag 10 december 2022

Zondag 11 december 2022

Gemiddelde bezetting parkeergarage Kweeklust dec. 2021 t/m nov. 2022

Conclusie analyse parkeertellingen (1) Benedenstad:

• In de benedenstad is de gemiddelde gemeten bezetting circa 64% en voldoet hiermee aan het Parkeerprogramma binnenstad Gorinchem 2021 – 2025: ‘Bezoekers en bewoners hebben vanaf 2022 altijd plek om te parkeren in de binnenstad waarbij

we voor zowel de benedenstad als de bovenstad een lagere gemiddelde bezetting hebben dan 80%’; • Tijdens koopavond en op zaterdagmiddag ligt de gemeten bezetting gemiddeld tussen 70 en 80%. De bezetting zit hiermee tegen de grens van 80% waarop parkeerdruk wordt ervaren;

• Binnen een maximale loopafstand van 500 meter is parkeercapaciteit beschikbaar; • Parkeergarage Kazerneplein en Kweeklust hebben voldoende parkeercapaciteit. Alleen op koopavond en zaterdagmiddag is er een kortdurende piek waarbij de garages vol kunnen zijn. Er is op deze tijdstippen voldoende parkeergelegenheid beschikbaar aan de rand van de stad.

Conclusie analyse parkeertellingen (2) Bovenstad:

• In de bovenstad is de gemiddelde bezetting circa 78 % waardoor er regelmatig een hoge parkeerdruk wordt ervaren. Met name in de avond en in de nacht wordt de grens van 90% bezetting overschreden. De bezetting ligt hiermee nagenoeg aan de maximale parkeercapaciteit;

• In de avond en nacht is voor een groot deel van de bewoners uit de bovenstad geen of nauwelijks parkeercapaciteit beschikbaar binnen een maximale loopafstand van 500 meter;

• Uitbreiding van parkeergarage Kweeklust lost het parkeerprobleem van de Bovenstad niet of nauwelijks op.

Varianten aanbrengen extra parkeercapaciteit binnenstad Variant 1: Uitbreiding parkeergarage Kweeklust Variant 2: Uitbreiding parkeergarage Kweeklust in combinatie met woningbouw Variant 3: Appartementen met eigen parkeergelegenheid op voorterrein Kweeklust

Variant 1: Uitbreiding parkeergarage Kweeklust Door bouwkundig adviesbureau ABT zijn 3 varianten • onderzocht: 1. Uitbreiding aan noordzijde; • 2. Uitbreiding d.m.v. optoppen op bestaande garage; 3. Uitbreiding aan zuidzijde (voorkeursvariant) •

•

Parkeergarage Kweeklust kan aan de zuidzijde met maximaal 134 parkeerplaatsen worden uitgebreid. De 37 parkeerplaatsen op het huidige voorterrein komen hiermee te vervallen. De werkelijke netto uitbreiding van de parkeercapaciteit komt hiermee op 97 extra parkeerplaatsen. Nadat parkeergarage Kweeklust is uitgebreid, kunnen parkeerplaatsen in de Benedenstad komen te vervallen. De voorkeur gaat hierbij uit om de mooiste plekken autovrij / autoluw te maken zoals bijvoorbeeld de Groenmarkt en de Nieuwe Walsteeg Deze variant voegt netto het meeste aantal parkeerplaatsen toe

Variant 1 voegt 97 extra parkeerplaatsen toe

Variant 2: Uitbreiding parkeergarage Kweeklust in combinatie met woningbouw • De voorzijde van de parkeergarage Kweeklust wordt door de woningen visueel afgedekt; • Bestaande parkeergarage wordt aan buitenzijde visueel opgeknapt; • Het doel van de uitbreiding is om de uitbreiding zo goed mogelijk in te passen vanaf de wal gezien en de zichtlijnen te respecteren; • Door toevoegen van ca. 10 woningen neemt de parkeerdruk in de Benedenstad toe. Bij een parkeernorm van 1,4 per woning en 0,3 voor bezoekers resulteert dit in 17 extra benodigde parkeerplaatsen; • De werkelijke netto uitbreiding van de parkeercapaciteit komt hiermee op 80 extra parkeerplaatsen; • Na de uitbreiding van parkeergarage Kweeklust kunnen parkeerplaatsen in de Benedenstad worden verwijderd zoals bijvoorbeeld de parkeerplaatsen op de Groenmarkt en de Nieuwe Walsteeg.

Impressie uitbreiding parkeergarage in combinatie met woningbouw

Variant 2 voegt 80 extra parkeerplaatsen toe

Variant 3: Appartementen op voorterrein Kweeklust • • •

•

• •

Parkeergarage Kweeklust wordt door het appartementencomplex visueel afgedekt; Bestaande parkeergarage wordt aan buitenzijde visueel opgeknapt; Parkeren voor bewoners appartementen wordt voorzien in geïntegreerde parkeergarage behorend bij het appartementencomplex; De vervallen 37 parkeerplaatsen op het huidige voorterrein van Kweeklust worden opgenomen in geïntegreerde parkeergarage behorend bij het appartementencomplex; Nadeel: met deze variant worden er netto geen extra parkeerplaatsen toegevoegd; Nadeel: hoogte appartementencomplex in relatie tot omgeving.

Impressie appartementencomplex

Variant 3 voegt geen extra parkeerplaatsen toe

Financiën (1) • Bouwkundig adviesbureau ABT heeft een kostenraming opgesteld. Uit de kostenraming volgt dat binnen het gereserveerde uitvoeringsbudget er alleen budget is voor de uitbreiding van parkeergarage Kweeklust;

• Er is geen budget om de bestaande parkeergarage aan de normen te laten voldoen; • Er is geen budget om de gevels esthetisch op te knappen (groene gevel / houtafwerking); • Aanpassing openbare infrastructuur valt buiten de geraamde kosten; • Bij aanbesteding in 2024 rekening houden met kostenstijging in de bouw; • Rekening houden met extra onderhoudskosten; • Rekening houden met derving parkeeropbrengsten bij verwijderen straatparkeren. Conclusie: algemene verwachting is dat de uitvoeringskosten hoger uitvallen dan het gereserveerde uitvoeringsbudget.

Financiën (2) Vergelijking parkeertarieven

Beoordeling uitbreiding parkeergarage Kweeklust door Erfgoedcommissie De Erfgoedcommissie heeft negatief geoordeeld op de uitbreiding van parkeergarage Kweeklust:

• De Erfgoedcommissie vindt het bouwvolume van de uitbreiding te groot en vindt de locatiekeuze om parkeergelegenheid uit te breiden binnen de historische stadswallen een ongelukkige keuze;

• De Erfgoedcommissie heeft de voorkeur uitgesproken om parkeercapaciteit buiten de historisch stadswallen te situeren (bijvoorbeeld Linge II Zuid);

• De Erfgoedcommissie adviseert voor de parkeerproblematiek in de binnenstad om eerst in te zetten op een dynamisch parkeersysteem, waarbij bezoekers bij drukte in de binnenstad, naar de parkeergelegenheden aan de rand van de stad worden geleid;

• Mocht er tegen het advies van de Erfgoedcommissie in toch besloten worden om parkeergarage Kweeklust uit te breiden, dan dient de historische sloot zichtbaar en functioneel in de uitbreiding te worden opgenomen.

Beslispunten: De Raad wordt tijdens de B&A gevraagd:

1. In te stemmen met variant 1 (uitbreiden parkeergarage Kweeklust in combinatie met het verwijderen van parkeerplaatsen in de Benedenstad), of

2. In te stemmen met variant 2 (uitbreiden parkeergarage Kweeklust in combinatie met woningbouw en het verwijderen van parkeerplaatsen in de Benedenstad), of

3. In te stemmen met variant 3 (appartementencomplex op het voorterrein van Kweeklust waarbij er netto geen extra parkeercapaciteit wordt toegevoegd)

Vervolgproces Raad •

Tijdens de B&A van 12 april 2023 wordt de Raad gevraagd: ­ Een keuze te maken in de uit te werken variant; ­ Hierbij rekening te houden hoe de kosten gedekt worden en of hiervoor de parkeertarieven mogen worden verhoogd;

­ Hierbij rekening te houden of het bespreekbaar is om als alternatief extra parkeergelegenheid buiten de stadswallen aan te brengen;

­ Hierbij rekening te houden of wij bij u mogen terugkomen met voorstellen hoe om te gaan met de hoge parkeerdruk in de Bovenstad.

•

De raadsvergadering vindt plaats op 25 mei 2023

Vragen?

Dank voor jullie aandacht! Maurice Dicke