Bijlage 2.a Verordening nadeelcompensatie gemeente Gorinchem 2024
Tekst van het document
Verordening nadeelcompensatie gemeente Gorinchem 2024
Besluit van de raad van de gemeente Gorinchem tot vaststelling van de Verordening nadeelcompensatie gemeente Gorinchem 2024.
De raad van de gemeente Gorinchem;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 maart 2023;
gelet op de artikelen 108 en 149 van de Gemeentewet, titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht en afdeling 15.1 van de Omgevingswet;
besluit vast te stellen de volgende verordening: Verordening nadeelcompensatie gemeente Gorinchem 2024
Artikel 1. Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. aanvrager: degene die een aanvraag om tegemoetkoming in de schade indient; b. bestuursorgaan: het bestuursorgaan van de gemeente die bevoegd is te beslissen op de aanvraag om tegemoetkoming in schade; c. belanghebbenden: - degene die de activiteit verricht en met wie een overeenkomst als bedoeld in artikel 13.3c, eerste lid, van de Omgevingswet is gesloten, en - als sprake is van een schadeveroorzakend besluit naar aanleiding van een aanvraag, zoals geregeld in artikel 13.3d van de Omgevingswet: de aanvrager van dat besluit of degene die de toegestane activiteit verricht. d. adviseur: een door het bestuursorgaan aan te wijzen deskundige; e. adviescommissie: een schadebeoordelingscommissie, bestaande uit meerdere adviseurs.
Artikel 2. Toepassingsbereik 1. 2.
Deze verordening heeft betrekking op aanvragen om schadevergoeding als bedoeld in artikel 4:126, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, waarvan de aanvrager stelt dat die wordt veroorzaakt door een bestuursorgaan van de gemeente. Deze verordening heeft geen betrekking op aanvragen om schadevergoeding waarop een bijzondere schadevergoedingsregeling van toepassing is.
Artikel 3. Heffen recht 1. 2.
Voor het in behandeling nemen van de aanvraag om schadevergoeding wordt een recht van € 300,- geheven. Het bestuursorgaan wijst de indiener van de aanvraag op de verschuldigdheid van het recht en deelt hem mee dat het verschuldigde bedrag binnen vier weken na de dag van verzending van de mededeling dient te zijn bijgeschreven op de rekening van de gemeente dan wel op de aangegeven plaats dient te zijn gestort. Indien het bedrag niet binnen deze termijn is bijgeschreven of gestort, verklaart het bestuursorgaan de aanvraag nietontvankelijk, tenzij redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener in verzuim is geweest.
Artikel 4. Aanvraag 1.
De aanvrager van schadevergoeding maakt gebruik van een door het bestuursorgaan vastgesteld (elektronisch) formulier.
2.
De aanvrager van schadevergoeding dient op verzoek van het bestuursorgaan, een adviescommissie of een adviseur gegevens te verstrekken voor zover dat naar het oordeel van het bestuursorgaan, een adviescommissie of een adviseur noodzakelijk is om op de aanvraag om schadevergoeding te kunnen beslissen.
Artikel 5. Inschakelen adviseur of adviescommissie 1. 2.
Het bestuursorgaan wint advies in bij een adviescommissie of een adviseur voor zover dat naar zijn oordeel noodzakelijk is om op de aanvraag om schadevergoeding te kunnen beslissen. Een adviseur of adviescommissie kan worden benoemd als: a.
vaste adviseur of adviescommissie, benoemd door burgemeester en wethouders voor een termijn van maximaal vier jaar met de mogelijkheid tot herbenoeming voor maximaal vier jaar, of
b. 3.
Tijdelijke adviseur of adviescommissie voor advisering met betrekking tot één of meer aanvragen. Advies als bedoeld in het eerste lid, wordt in ieder geval niet ingewonnen als: a.
de aanvraag naar het oordeel van het bestuursorgaan kennelijk ongegrond is, omdat zich kennelijk een weigeringsgrond voordoet als bedoeld in artikel 4:126, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
b.
de schade kennelijk niet kan worden toegerekend aan een door het bestuursorgaan van de gemeente Gorinchem genomen besluit of verrichte handeling;
c.
de aanvraag naar het oordeel van het bestuursorgaan voldoende gelijkenis vertoont met andere aanvragen waarvoor al advies is uitgebracht;
d.
het in de aanvraag genoemde bedrag aan schadevergoeding minder bedraagt dan € 500,- voor natuurlijke personen en € 1.000,- voor rechtspersonen;
e. 4.
naar het oordeel van het bestuursorgaan in de gemeentelijke organisatie voldoende deskundigheid voor de beoordeling van de aanvraag aanwezig is. Het besluit om de aanvraag af te wijzen zonder inschakeling van een adviseur of adviescommissie wordt genomen binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag, onderscheidenlijk binnen acht weken nadat de termijn verstreken is gedurende welke de aanvrager de aanvraag kon aanvullen.
Artikel 6. Wrakingsregeling 1.
2.
3.
4.
Indien geen toepassing wordt gegeven aan artikel 5, derde lid benoemt het bestuursorgaan binnen acht weken na het verstrijken van de termijn als bedoeld in artikel 5, vierde lid een adviseur of een adviescommissie. Voorafgaand aan de benoeming van de adviseur of de adviescommissie zendt het bestuursorgaan de aanvrager en belanghebbenden een mededeling over het voornemen een adviseur of adviescommissie te benoemen. De aanvrager en de belanghebbenden kunnen binnen twee weken na de mededeling als bedoeld in het tweede lid schriftelijk en gemotiveerd een verzoek tot wraking van de adviseur of van (leden van) de adviescommissie bij het bestuursorgaan indienen. Het bestuursorgaan beslist binnen twee weken na het verstrijken van de in het vijfde lid bedoelde termijn over een ingediend verzoek tot wraking.
Artikel 7. Werkwijze van de adviseur of adviescommissie 1.
2.
3.
4.
5.
6.
De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie stelt de aanvrager, het bestuursorgaan en de belanghebbenden in de gelegenheid een toelichting te geven, dan wel een standpunt over de aanvraag kenbaar te maken. Indien dit voor het uitbrengen van het advies nodig is, wordt door de adviseur of de adviescommissie de situatie ter plaatse bezichtigd. Het tijdstip waarop deze plaatsopneming plaatsvindt wordt bepaald door de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie Alvorens een advies uit te brengen zendt de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie binnen zestien weken na de dagtekening van de opdracht tot advisering een concept daarvan aan het bestuursorgaan, aan de aanvrager en aan de belanghebbenden.
De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie kan deze termijn onder opgaaf van redenen met een daarbij aan te geven termijn verlengen; De aanvrager, het bestuursorgaan en de belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld om binnen vier weken na de toezending van het conceptadvies schriftelijk hierop te reageren; In het geval tijdig reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen vier weken na het verstrijken van de in het vierde lid bedoelde termijn een advies uit aan het bestuursorgaan, waarbij de betreffende reacties zijn betrokken; In het geval geen of niet tijdig reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen twee weken na het verstrijken van de in het vierde lid bedoelde termijn een advies uit aan het bestuursorgaan als.
Artikel 8. Beslissing op de aanvraag 1.
2.
Het bestuursorgaan beslist binnen acht weken na ontvangst van het advies op de aanvraag en maakt dit besluit binnen deze termijn, onder toezending van het advies, bekend aan de aanvrager en de belanghebbenden. Het bestuursorgaan kan de in het eerste lid bedoelde beslissing eenmaal voor ten hoogste vier weken verdagen.
Artikel 9. Uitbetaling Bij geheel of gedeeltelijke toewijzing van een aanvraag om schadevergoeding, wordt de toegewezen schadevergoeding betaald binnen zes weken na de vaststelling van het besluit op de aanvraag.
Artikel 10. Intrekking oude regeling De Planschadeverordening 2011 wordt ingetrokken op de datum, vijf jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet. De Planschadeverordening 2011 is vanwege het overgangsrecht, gedurende die termijn van vijf jaar, nog relevant voor het afhandelen van planschadeverzoeken van voor inwerkingtreding van de Omgevingswet.
Artikel 11. Inwerkingtreding en citeertitel 1. 2.
Deze verordening treedt in werking op het tijdstip waarop de Omgevingswet in werking treedt. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening nadeelcompensatie Gemeente Gorinchem 2024.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 25 mei 2023. De voorzitter,
De griffier,