Bijlage 2 878850 Plan van aanpak verkenning windenergie RES Alblasserwaard 2023
Tekst van het document
Besluit College van burgemeester en wethouders
Zaak - doc nr Onderwerp
Z/23/758381 - D-878850 Plan van aanpak verkenning windenergie RES Alblasserwaard 2023
Opsteller
Steenbergen, Mirna van
Team
Team Stadsontwikkeling
Portefeuillehouder
Mark de Boer 1. Bijgevoegde projectopdracht/plan van aanpak (D-879176) te gebruiken als kader voor de verkenning windenergie RES Alblasserwaard.
2. Voor de uitvoering een bedrag van € 26.000 beschikbaar te stellen uit de Reserve Duurzaamheid voor 2023.
Beslispunten
3. De gemeenteraad met bijgevoegde informatiebrief (D-878851) te informeren over de aanpak verkenning windenergie RES Alblasserwaard.
4. De financiële consequenties te verwerken in een begrotingswijziging. 5. De gemeenteraad bij de eerstvolgende maandswijziging voor te stellen hiervoor een begrotingswijziging vast te stellen.
Datum besluit
11 september 2023
Toelichting besluit
Onderwerp
Inleiding
Plan van aanpak verkenning windenergie RES Alblasserwaard 2023
Windverkenning Alblasserwaard Op 25 mei 2023 heeft de gemeenteraad de uitgangspunten vastgesteld die de basis vormen voor de uit te voeren verkenning naar nieuwe zoeklocaties voor windenergie in de Regionale Energiestrategie (RES)-regio Alblasserwaard. Zoals bekend is deze verkenning nodig om het overeengekomen windbod, als ambitie benoemd in de RES 1.0, te verzilveren, namelijk 389 TJ aan op te wekken elektriciteit voor 2030 middels nieuw te ontwikkelen windenergieprojecten. We hebben een uitgebreid plan van aanpak opgesteld op basis waarvan de windverkenning als geheel zo zorgvuldig, compleet en effectief mogelijk kan worden uitgevoerd, binnen de relatief korte doorlooptijd die is afgesproken in de bestuursovereenkomst tussen de rijksoverheid en RES-partners Gorinchem, Molenlanden, provincie Zuid-Holland en waterschap Rivierenland. Op 31 augustus jongstleden heeft de stuurgroep RES positief geadviseerd over het Plan van aanpak en het document vrijgegeven voor besluitvorming in de colleges van beide gemeenten. Bijgaand treft u het plan van aanpak. Het plan van aanpak ligt 12 september ook bij het college van Molenlanden voor. Afwegingskader Reserve Duurzaamheid
Voor een deel van de werkzaamheden vragen wij u om gelden uit de Reserve Duurzaamheid beschikbaar te stellen. In dit voorstel is het door de gemeenteraad vastgestelde afwegingskader gebruikt. Het andere deel wordt gefinancierd vanuit de Klimaatgelden (CDOKE) die we van het rijk hebben ontvangen. Hieronder treft u het voorgestelde afwegingskader aan. De nummering is geen gevolg van prioritering en een voorstel hoeft niet noodzakelijkerwijs aan alle criteria te voldoen. Als een voorstel meerdere raakvlakken heeft met het afwegingskader, dan heeft het voorstel een grotere kans om succesvolle aanspraak te doen op de Reserve Duurzaamheid.
Tabel Afwegingskader Reserve Duurzaamheid voor de aanvragen # Afwegingskader PvA verkenning wind 1 Het project komt ten goede aan onze eigen X inwoners, organisaties en bedrijven via een lokaal project 2 Het project draagt aantoonbaar direct bij aan de X vermindering van de CO2-uitstoot 3 Het project draagt bij aan het aanpassen van de leefomgeving voor de gevolgen van extreem weer 4 Het project zorgt voor blijvend behoud of structurele vergroting van de biodiversiteit en Natura2000 5 Er is sprake van cofinanciering van minimaal 50% Nvt vanuit initiatiefnemer 6 Het project kan alleen met de hulp van de X gemeente in uitvoering worden gebracht 7 Een significant deel van de gefinancierde gelden vloeit terug naar de Reserve Duurzaamheid (revolving fund) 8 Het project wordt uitgevoerd met één of meerdere X lokale partijen
Argumenten
1.1 De vaststelling van het gezamenlijke procesplan stelt de RES-partners in staat om de verkenning op een doelmatige en transparante wijze uit te voeren, binnen de uitgangspunten die de raden hiervoor hebben gesteld. In het procesplan wordt het eindresultaat van de windverkenning helder omschreven met daarbij de stappen die moeten worden gezet om tot dit resultaat te komen. 2.1 Dekking uit de Reserve Duurzaamheid is nodig om de werkzaamheden te kunnen financieren. Verkenning windenergie past in het doel van de Reserve Duurzaamheid. De omvang van de Reserve Duurzaamheid is voldoende om deze onttrekking te doen. Hierbij is rekening gehouden met de extra onttrekkingen die in de PPN 2024 zijn opgenomen. 3.1 Met bijgevoegde raadsinformatiebrief informeert u de raad over het plan van aanpak. Bij de vaststelling van de uitgangspunten voor de windverkenning hebben de colleges toegezegd de raden regelmatig te informeren over de voortgang. De bijgaande raadsinformatiebrief, waarin de hoofdlijnen van het Plan van Aanpak zijn opgenomen, voorziet hierin. 4.1 Hiermee worden de financiële consequenties verwerkt. Op basis van de financiële verordening dienen aanpassingen op de begroting middels een begrotingswijziging te worden verwerkt. 5.1 Daarmee is de gemeenteraad op de hoogte van deze onttrekking van gelden uit de Reserve Duurzaamheid.
Op basis van de financiële verordening dienen aanpassingen op de begroting middels een maandwijziging te worden voorgelegd aan de raad.
Genomen besluit
1. Bijgevoegde projectopdracht/plan van aanpak (D-879176) te gebruiken als kader voor de verkenning windenergie RES Alblasserwaard. 2. Voor de uitvoering een bedrag van € 26.000 beschikbaar te stellen uit de Reserve Duurzaamheid voor 2023. 3. De gemeenteraad met bijgevoegde informatiebrief (D-878851) te informeren over de aanpak verkenning windenergie RES Alblasserwaard. 4. De financiële consequenties te verwerken in een begrotingswijziging. 5. De gemeenteraad bij de eerstvolgende maandswijziging voor te stellen hiervoor een begrotingswijziging vast te stellen. 6. Bovenstaande punten bij zaak Z/23/758381 zijn conform met inachtneming van de wijzigingen onder mandaat van wethouder De Boer.
Risico's
1.1, 2.1, 3.1 en 4.1 Vanwege de planning is de verkenning voordat het procesplan is vastgesteld, al gestart. Vanwege de planning moesten een aantal participatie-activiteiten zoals een enquête en de organisatie van spreekuren al in uitvoering worden genomen, voordat dit Plan van Aanpak definitief werd. De raden zijn over deze activiteiten geïnformeerd. 2.1, 3.1 en 4.1 Eind van het jaar kunnen we pas beter inschatten welke middelen nodig zijn in 2024. De vervolgstappen hangen af van wat de raden besluiten op 30 november over de locaties. Daarnaast weten we nu nog niet welke ontwikkelstrategie we als gemeente gaan volgen. Voor 2024 ontvangt u opnieuw een plan van aanpak. In het huidige plan van aanpak staat wel een doorkijk naar 2024, maar dat is een eerste inschatting.
Financiën
In het plan van aanpak is €163.600 voor 2023 opgenomen. De kosten worden voor 50% door de gemeente Molenlanden en voor 50% door de gemeente Gorinchem betaald. De projectleider windverkenning en het technisch onderzoek van Arcadis worden betaald uit de Klimaatgelden (CDOKE) die van het Rijk zijn ontvangen. Met dit voorstel wordt een budget ter beschikking gesteld van € 26.000 dat wordt gedekt door een onttrekking uit de reserve Duurzaamheid. Via het besluit over de inzet van de Reserve Duurzaamheid 2022 (Z/21/718332) heeft de raad het college gemandateerd om per project uit één van de zeven pijlers duurzaamheid een bedrag van maximaal €200.000,- aan de Reserve Duurzaamheid te onttrekken. De individueel aangevraagde bedragen vallen binnen de budgettaire ruimte van het college en dragen bij aan uitvoering van of voorbereiding op door de raad vastgesteld beleid.
Communicatie
De raad informeert u met bijgaande raadsinformatiebrief.
Vervolgproces
De vervolgstappen van de windverkenning zijn opgenomen in het Plan van aanpak.