Beantwoording technische vragen raadsvoorstel Actualisatie financiële verordening en verordening accountantscontrole

Beantwoording technische vragen raadsvoorstel Actualisatie financiële verordening en verordening accountantscontrole Z/25/790745/D-974942

1

2

Fractie D66 Vraag Zijn dit wijzigingen die voortvloeien uit de actuele BADO en/of BBV?

Met de toevoeging bij artikel 5 lid 8 kan het college ook overschrijden bij investeringen, wat maakt dat de schuldpositie op kan lopen zonder goedkeuring van de raad. Klopt dit? En zo ja, welk probleem lossen we hiermee op?

Antwoord De voorgestelde wijzigingen in artikel 5 lid 7, artikel 10 lid 2, artikel 22 lid 1, artikel 25 en in de artikelsgewijze toelichting artikel 12 vloeien voort uit de actuele BADO en/of BBV. De overige voorgestelde wijzigingen zijn technisch van aard. Op basis van dit lid is het college bevoegd een investeringsbudget passend binnen bestaand beleid te overschrijden als direct gerelateerde niet geraamde inkomsten de overschrijding volledig compenseren. De overschrijding op de investering wordt dus volledig gefinancierd door niet eerder geraamde inkomsten. De schuldpositie loopt daardoor niet op. Met deze wijziging wordt een dergelijke overschrijding op een investering in het kader van de rechtmatigheid acceptabel, zoals dit in een zelfde situatie al in de verordening is geregeld voor exploitatiebudgetten.

3

Met de toevoeging van lid 17 wordt de reserve sociaal domein een systeembeheerder, waarbij het college zonder goedkeuring van de raad door het jaar heen kan muteren. Hoe verhoudt dit zich tot de bufferfunctie divan deze reserve voor onvoorziene tegenvallers en risico’s, waar de raad op stuurt via de paragraaf weerstandsvermogen? Met andere woorden: hoe blijft het voor de raad mogelijk om hiermee te sturen op de hoogte van deze reserve?

Het college kan niet zonder goedkeuring van de raad door het jaar heen muteren op de reserve Sociaal Domein. Voor de uitgaven van het Sociaal Domein geldt het normale budgetrecht van de raad en de reguliere beoordeling van de rechtmatigheid van eventuele budgetoverschrijdingen. De voorgestelde wijziging betreft de bevoegdheid van het college om het verschil tussen begroting (na wijziging) en de realisatie op basis van bestaand beleid te muteren op de reserve Sociaal Domein. Dit wordt dan verantwoord in de tussentijdse rapportage en / of jaarstukken. Voor deze mutatie is dan in het kader van de rechtmatigheid jaarlijks geen raadsbesluit meer nodig bij de vaststelling van de jaarstukken. De insteek voor wat betreft de vorming van de systeemreserve is louter administratief ingegeven. De raad houdt de bestaande mogelijkheid te sturen op de hoogte van de reserve Sociaal Domein door (bijvoorbeeld in een Perspectiefnota) te besluiten deze reserve aan te passen.