Agendabundel

Bundel - Parallelsessie zaal 7 van 8 mei 2024 1 2

3

Opening I&O Initiatiefvoorstel ideeënmarkt Op 10 november 2022 heeft de raad de motie ‘Motiemarkt in Gorinchem’ aangenomen. Daarin vragen de indieners van de motie – VVD, CU SGP en SP - de raad om een motiemarkt te organiseren. Ook vraagt de motie daar geld voor beschikbaar te stellen. Op donderdag 28 maart zijn de indieners van het initiatiefvoorstel naar een seminar over het organiseren van Ideeënmarkt geweest. Wat we daar hebben geleerd is de basis van dit voorstel. 2024-771584 Initiatiefvoorstel Ideeenmarkt M06 Motie VVD CU SGP SP Motiemarkt in Gorinchem Artikel 48 RvO Initiatiefvoorstel Sluiting Afsluiting sessie en vervolgafspraken

Een raadslid kan de raad iets voorstellen: een initiatiefvoorstel. De raad stemt in de raadsvergadering over dat initiatiefvoorstel. Alle raadsleden kunnen een initiatiefvoorstel indienen.

INITIATIEFVOORSTEL Datum vergadering: 4 juli 2024 Nummer initiatiefvoorstel: Z/24/771584 - D-915966 Datum: 18 april 2024 Indieners; Everdien Hamann, Anselm Krol, Niels van Santen Onderwerp: Ideeënmarkt VOORSTEL 1. De naam Gorcumse Motiemarkt te veranderen in Gorcumse Ideeënmarkt 2. De Gorcumse Ideeënmarkt uit te voeren donderdag 21 november 2024 3. Op een dinsdag of donderdag in januari 2025 een vergadering te plannen om te stemmen over de ingediende moties en de agendacommissie de exacte datum te laten bepalen 4. € 50.000 beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de moties van de Ideeënmarkt en dit bedrag te reserveren in de begroting 2025 5. € 5.000 voor de voorbereiding, promotie en uitvoering van de Ideeënmarkt en dit bedrag beschikbaar te stellen in de begroting 2024 6. Het college de opdracht te geven dekking te vinden voor het totaalbedrag van € 5.000 in 2024 voor de organisatie van de Ideeënmarkt en € 50.000 in 2025 voor de uitvoering van de ideeën. 7. Raadsleden een rol te geven bij de promotie van de Ideeënmarkt en de vertaling van het idee naar de motie 8. Ambtelijke ondersteuning vrij te maken voor promotie van de Ideeënmarkt en advies aan de raadsleden over de haalbaarheid van de in te dienen motie INLEIDING Op 10 november 2022 heeft de raad de motie ‘Motiemarkt in Gorinchem’ aangenomen.

Daarin vragen de indieners van de motie de raad om een motiemarkt te organiseren. Ook vraagt de motie daar geld voor beschikbaar te stellen. Op donderdag 28 maart zijn we naar een seminar in Lelystad over het organiseren van Ideeënmarkt geweest. Wat we daar hebben geleerd is de basis van dit voorstel. ARGUMENTEN 1.1 De naam ‘Ideeënmarkt’ spreekt inwoners mogelijk meer aan dan ‘Motiemarkt’ Het woord ‘motie’ is wel erg verbonden met de politiek. Terwijl we dit initiatief juist apolitiek willen houden. Bovendien is ‘Motie’ jargon. En dat past dan weer niet goed bij ons voornemen om Klare Taal te gebruiken. Dat is trouwens ook de reden waarom de gemeente Lelystad vanaf dit jaar de naam Motiemarkt verandert in Ideeënmarkt. 2.1 Deze periode is het meest geschikt Om een aantal redenen komt deze periode het beste uit. Ten eerste hebben we dan nog tijd de Ideeënmarkt goed voor te bereiden. Volgens het seminar is daar een week of 20 voor nodig. Daarnaast komt bij veel mensen november beter uit dan op of rond 15 september (dag van de democratie). Die datum is net na het reces, mogelijk speelt de zomer ons dan nog parten.

2.2 Een donderdagavond past de raad en de organisatie het best Laten we eerlijk wezen. Op een zaterdag hebben veel raadsleden, ambtenaren en misschien ook wel (andere) inwoners vaak een druk programma. Donderdag is een reguliere vergaderavond. Die avond past het beste in de agenda van raadsleden en ambtelijke ondersteuning. De organisatie van de Ideeënmarkt op deze avond sluit goed aan bij de werktijden van (een deel) van de ambtelijke organisatie. Bovendien is donderdagavond geschikt voor een markt, vanwege de koopavond. 3.1 Stemmen alleen is voldoende Tijdens de raadsvergadering pitchen de raadsleden hun geadopteerde motie. De andere raadsleden stemmen per ingebrachte motie. Debat over de motie is niet nodig. Zo houden we partijpolitiek buiten de deur. Juist dat apolitieke aspect noemden de raadsleden in Lelystad als groot goed. Zo laat je zien dat het nu niet eens gaat om profilering van de politieke fracties maar om de raad als geheel. Bovendien komen de bewonersinitiatieven zo centraal te staan. 3.2 Een vergadering speciaal over de moties doet recht aan initiatiefnemers De raad besluit in deze vergadering over alle ingediende moties. We rekenen erop dat daar veel belangstelling vanuit de stad, en misschien de pers, voor is.

Wanneer de raad ook over ander agendapunten besluit, lopen we het gevaar dat de initiatieven/ moties wat onder de voet gelopen worden door andere belangrijke zaken. 3.3 Zo laten we het gremium dat daarvoor is de knoop doorhakken Voor beide vergaderavonden is wat te zeggen. Een dinsdag houdt de donderdag vrij voor sessies. Een donderdag vraagt minder tijdsinvesteringen van de raadsleden en fractieassistenten. 4.1 Een vast bedrag maakt de discussie gemakkelijker Door vooraf een bedrag te reserveren weten raadsleden waar ze aan toe zijn. Dat vergemakkelijkt de keuze bij de adoptie van een of meerdere ideeën. Het maakt ook de uiteindelijke besluitvorming over de moties eenvoudiger. Raadsleden hoeven niet meer te discussiëren over het bedrag dat ze willen uitgeven; kunnen zich concentreren op de inhoud van de ingediende moties. 4.2 € 50.000 lijkt een gemiddeld bedrag voor gemeenten van vergelijkbare grootte Gorinchem organiseert dit jaar voor de eerste keer een Ideeënmarkt. Dat betekent dat we een beetje moeten gokken wat zoiets kost. Baseren we ons op de ervaring van andere gemeenten, dan lijkt € 50.000 een redelijk gemiddelde. 5.1 Zo zijn we er zeker van dat we de Ideeënmarkt goed kunnen organiseren ‘Je kunt het maar een keer goed doen’, zegt het spreekwoord. Laten we daarom zorgvuldig kijken naar een goede promotie vooraf en een prettige ontvangst tijdens de markt.

En dat kost natuurlijk geld. Denk daarbij aan posters en folders voor de promotie. En de huur van kraampjes, eten en drinken tijdens de Ideeënmarkt. 6.1 Het college heeft beter zicht op de financieringsmogelijkheden Het college beoordeelt financiële ruimtevragers integraal en kan beter dan de raad inschatten waar er dekking voor dit raadsinitiatief te vinden is. 7.1 Een actieve rol van raadsleden vergroot herkenbaarheid van de gemeenteraad Tijdens de ideeënmarkt gaan de raadsleden op zoek naar ideeën die hen aanspreken. Die ideeën adopteren ze. Dat betekent dat een raadslid samen met de indiener het idee uitwerken tot een motie. Dit biedt raadsleden de kans nog beter te ervaren wat er leeft in de stad. Daarnaast geeft het hen de kans om inwoners te laten zien hoe politiek werkt.

2

8.1 Ambtelijke ondersteuning maakt de kans op een succesvolle Ideeënmarkt groter Een succesvolle Ideeënmarkt vergroot het vertrouwen in de lokale politiek. Hoe meer inwoners een positief beeld van hebben bij de Ideeënmarkt, hoe beter. Ambtelijke ondersteuning is nodig om via verschillende (communicatie)kanalen zoveel mogelijk Gorcummers enthousiast te maken. Ambtelijke ondersteuning is verder nodig om de ideeën te toetsen op hun haalbaarheid. Omdat een goede uitvoering van de ideeën inwoners laat zien dat ze invloed hebben op hun eigen leefomgeving. In het proces houden we rekening met die ondersteuning. 8.2 We maken dankbaar gebruik van bestaand materiaal We hoeven het wiel dus niet zelf uit te vinden. We kunnen gebruik maken van de ervaring en het materiaal van de Lelystad. Dat maakt het voor ons een stuk eenvoudiger. KANTTEKENINGEN 4.1 Mogelijk is het bedrag te hoog of te laag De kans bestaat dat het bedrag niet passend is. Misschien komen er ideeën binnen die niets kosten, of die we op een andere manier (Bliek in Actie) kunnen betalen. Het geld dat we overhouden gaat dan terug naar de Algemene Reserves of reserveren we voor de volgende Ideeënmarkt. Misschien kunnen niet alle goede ideeën gehonoreerd worden. In dat geval stemt de raad eerst over de moties die het meeste draagvlak in de raad hebben.

7.1 Er ligt veel verantwoordelijkheid bij de raadsleden Van raadsleden en factieassistenten wordt verwacht dat zij samenwerken met de initiatiefnemers. Dat komt op drie manieren terug. Ten eerste voorzien alle raadsleden/ fracties de initiatieven die ze niet adopteren van schriftelijke feedback. De raadsleden die een initiatief hebben geadopteerd, werken dat initiatief samen met de initiatiefnemer uit tot een motie. Wordt een motie in de raadsvergadering verworpen, dan informeert het raadslid dat de motie heeft ingediend de initiatiefnemer daarover. De griffie helpt de raadsleden daarbij als het nodig is. Vervolg De griffie houdt de raad regelmatig op hoogte. Bijvoorbeeld over de planning of wat er verwacht wordt van de gemeenteraadsleden. Everdien Hamann,

Anselm Krol,

Niels van Santen

3

RAADSBESLUIT De gemeenteraad van Gorinchem, gelezen het initiatievoorstel van de raadsleden Everdien Hamann, Anselm Krol en Niels van Santen Gorinchem d.d. 18 april 2024; Besluit: 1. De naam Gorcumse Motiemarkt te veranderen in Gorcumse Ideeënmarkt 2. De Gorcumse Ideeënmarkt uit te voeren donderdag 21 november 2024 3. Op een dinsdag of donderdag in januari 2025 een vergadering te plannen om te stemmen over de ingediende moties en de agendacommissie de exacte datum te laten bepalen 4. € 50.000 beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de moties van de Ideeënmarkt en dit bedrag te reserveren in de begroting 2025 5. € 5.000 voor de voorbereiding, promotie en uitvoering van de Ideeënmarkt en dit bedrag beschikbaar te stellen in de begroting 2024 6. Het college de opdracht te geven dekking te vinden voor het totaalbedrag van € 5.000 in 2024 voor de organisatie van de Ideeënmarkt en € 50.000 in 2025 voor de uitvoering van de ideeën. 7. Raadsleden een rol te geven bij de promotie van de Ideeënmarkt en de vertaling van het idee naar de motie 8. Ambtelijke ondersteuning vrij te maken voor promotie van de Ideeënmarkt en advies aan de raadsleden over de haalbaarheid van de in te dienen motie Aldus besloten in de raadsvergadering van 4 juli 2024.

griffier,

voorzitter,

4

De raad van de gemeente Gorinchem in vergadering bijeen op 10 november 2022, gelezen het voorstel tot het vaststellen van de eerste tussenrapportage 2022 en de bespreking van de programmabegroting 2022.

Motie: Motiemarkt in Gorinchem Constaterende dat: -

Er elders in het land diverse motiemarkten zijn georganiseerd en diverse gemeenten dat inmiddels jaarlijks organiseren.

Overwegende dat: -

Gorinchem participatie hoog in het vaandel heeft staan en inwonerinitiatieven wil stimuleren;

-

Het goed is voor wederzijds begrip, als inwoners meer betrokken zijn bij de Gorcumse politiek, ook bij besluitvorming van de gemeenteraad;

-

Het van belang is dat inwoners breed betrokken worden en we op deze manier meer (andere) inwoners kunnen bereiken;

-

Samenwerking tussen inwoners en gemeente leidt tot onderlinge inspiratie en ervoor kan zorgen dat er nog creatiever en flexibeler wordt gedacht en geacteerd;

-

Direct contact tussen inwoners en raadsleden de vertegenwoordigende rol van raad versterkt met een instrument als een motiemarkt;

-

Ideeën van inwoners niet altijd geld hoeven te kosten en, in veel gevallen, zelfs kunnen helpen bezuinigingen - al dan niet op lange termijn - te realiseren.

Stelt aan de raad voor: -

Een pilot motiemarkt, bij voorkeur fysiek maar eventueel -in combinatie met- online, in Gorinchem te faciliteren - zodat door raadsleden geadopteerde ideeën van inwoners ingediend kunnen worden als motie/amendement bij een speciale raadsavond of de perspectiefnota 2023;

-

Bij de ontwikkeling van de markt en het communicatieplan samen te werken met een vertegenwoordiging van de raad als partner aangaande inbreng, keuzes en opzet;

-

De middelen te reserveren voor ontwikkeling en realisatie van de motiemarkt en de bijhorende communicatie, binnen het budget voor burgerparticipatie en burgerinitiatieven en indien daar de ruimte niet toereikend is - het resterende deel uit het budget voor onvoorziene uitgaven te halen.

En gaat over tot de orde van de dag Niels van Santen Fractie VVD-Gorinchem Maarten de Pagter Fractie CU/SGP Aron Foppen Fractie SP Gorinchem

ARTIKEL 48. INITIATIEFVOORSTEL 1. Raadsleden dienen initiatiefvoorstellen in bij de voorzitter. Deze brengt een ingediend voorstel zo spoedig mogelijk ter kennis van het college. 2. Het college kan binnen 30 dagen nadat het ter kennis is gesteld van een voorstel schriftelijk wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorstel ter kennis van de raad brengen. 3. Indien het college schriftelijk wensen of bedenkingen ter kennis van de raad heeft gebracht of kenbaar heeft gemaakt hiertoe niet te zullen overgaan, dan wel nadat de in het tweede lid gestelde termijn is verlopen, wordt het voorstel op de agenda van de eerstvolgende raadsvergadering geplaatst. Als de schriftelijke oproep hiervoor reeds verzonden is, wordt het voorstel op de agenda van de daaropvolgende raadsvergadering geplaatst 4. Indien meerdere raadsleden gezamenlijk het initiatiefvoorstel hebben ingediend, wordt uitsluitend het lid dat als eerste indiener moet worden beschouwd, de gelegenheid gegeven als eerste het woord te voeren. De indieners geven aan de voorzitter aan wie als eerste indiener moet worden beschouwd.