Aanbiedingsbrief Rekenkameronderzoek DoeMee2024 Energiebesparingsplicht
Tekst van het document
Aan de Raad van de Gemeente Gorinchem
Gorinchem, 14 oktober 2025 Betreft: DoeMee-onderzoek 2024: Energiebesparingsplicht en informatieplicht energiebesparing
Geachte leden van de raad,
De rekenkamer van de gemeente Gorinchem (de rekenkamer) heeft deelgenomen aan het DoeMeeonderzoek 2024 van de Vereniging van Rekenkamers (VVR) naar de uitvoering van het toezicht op en de handhaving van de energiebesparingsplicht en informatieplicht energiebesparing die het rijk heeft opgelegd aan bedrijven en instellingen. Het toezicht en de handhaving zijn een wettelijke taak van gemeenten en provincies, dus ook van de gemeente Gorinchem. De gemeente heeft de uitvoering van deze taak opgedragen aan de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. De centrale vraagstelling van het onderzoek was: “Welke inspanningen plegen gemeenten en provincies bij het toezicht en de handhaving van de energiebesparingsplicht en de informatieplicht energiebesparing en wat zijn daarvan de resultaten?” Parallel aan dit DoeMee-onderzoek heeft de Algemene Rekenkamer (AR) onderzoek verricht naar de uitvoering van het landelijk beleid met betrekking tot de energiebesparingsplicht en informatieplicht energiebesparing op nationaal niveau. De uitkomsten van beide onderzoeken zijn voor de rekenkamer aanleiding geweest nog een nadere verkenning uit te voeren naar de situatie in Gorinchem.
De resultaten van deze nadere verkenning zijn samen met een samenvatting van de onderzoeken van de VVR en de AR opgenomen bijgaande notitie ‘DoeMee-onderzoek 2024: Energiebesparingsplicht en Informatieplicht, Rekenkamer Gorinchem, 24 mei 2025’. De bevindingen in de notitie zijn in concept voorgelegd voor ambtelijk wederhoor. De reacties uit het ambtelijk wederhoor zijn verwerkt. Op grond van de bevindingen heeft de rekenkamer conclusies getrokken en aanbevelingen voor de raad en het college geformuleerd. Deze zijn in bovengenoemde notitie opgenomen. De rekenkamer heeft haar conclusies en aanbevelingen voor bestuurlijk wederhoor voorgelegd aan het college. Het college heeft op 1 juli 2025 zijn reactie gegeven. De reactie van het college heeft voor de rekenkamer aanleiding gegeven voor een kort commentaar. Bijgaand treft u aan de bovengenoemde notitie DoeMee-onderzoek 2024, de reactie van het college en het commentaar van de rekenkamer op deze reactie en de onderliggende rapporten en documenten van de onderzoeken van de VVR en de AR. De rekenkamer dankt het college en de betrokken medewerkers van de gemeente en de omgevingsdienst voor hun medewerking en bijdragen aan dit onderzoek.
De rekenkamer hoopt met dit onderzoek een bijdrage te leveren aan de doeltreffendheid en doelmatigheid van de uitvoering van deze wettelijke taak en van bijdrage die deze taak kan leveren aan de algehele energiebesparing en CO2-reductie.
Met vriendelijke groet, Rekenkamer Gorinchem
Pieter Buisman Voorzitter
Bijgevoegd: • Notitie DoeMee-onderzoek 2024: Energiebesparingsplicht en Informatieplicht, Rekenkamer Gorinchem, 24 mei 2025 • Reactie van het college op de conclusies en aanbevelingen, 1 juli 2025 • Commentaar van de rekenkamer op de reactie van het college, 29 juli 2025 • Bijlagen: 1. Doe Mee onderzoek 2024 - Energiebesparingsplicht en Informatieplicht – Eindrapport voor de Vereniging van Rekenkamers, Ecorys, Rotterdam, 26 augustus 2024. 2. Factsheet DoeMee Onderzoek 2024 – Energiebesparingsplicht en informatieplicht energiebesparing – Gemeente Gorinchem, gevalideerd, Ecorys, zj. 3. Benchmark gemeenten, Ecorys, zj 4. DoeMee onderzoek 2024 – Energiebesparingsplicht en informatieplicht energiebesparing – Benchmark omgevingsdiensten, Ecorys, zj 5. Energiebesparingsplicht 2008-2023 - Hoge ambities, onbekend resultaat, Algemene Rekenkamer, 11 november 2024.