A02 Amendement D66 DG opheffing geheimhouding 2 nov 2023

Met een amendement kan de raad een (concept)besluit aanpassen. In de vergadering stemmen de raadsleden over het amendement. Is de meerderheid van de raad het eens met het amendement, dan verandert de tekst van het oorspronkelijke besluit in de tekst van het amendement. Alle raadsleden kunnen een amendement indienen.

AMENDEMENT

Datum vergadering: 2 november 2023 Nummer amendement: Bij welk raadsvoorstel: Realisatie kleinschalige opvang asielzoekers Indiener(s): Ilhan Tekir

TITEL: OPHEFFEN GEHEIMHOUDING ‘NOTITIE OPVANGLOCATIES GORINCHEM’ COA AMENDEMENT Ondergetekenden stellen voor het volgende beslispunt toe te voegen aan het raadsvoorstel: -

Te besluiten om de geheimhouding op de ‘Notitie opvanglocaties Gorinchem’ d.d. 3 juli 2023 van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) op te heffen.

MOTIVATIE

Op dinsdag 10 oktober heeft het college op grond van artikel 5.1 lid 2f Woo, de bescherming van concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens, geheimhouding opgelegd op de ‘Notitie opvanglocaties Gorinchem’ d.d. 3 juli 2023 van het COA. De notitie is daarmee alleen voor raadsleden en fractieassistenten in te zien onder geheimhouding, waarbij een schending van de geheimhouding strafbaar is gesteld (art. 272 Wetboek van Strafrecht). Iedereen heeft het recht op toegang tot publieke informatie (art. 1.1 Woo, art. 110 Grondwet). Deze toegang dient ter bescherming van de democratische rechten van burgers. Zo staat geheimhouding van publieke informatie effectieve uitvoering van de vrijheid van meningsuiting en het kiesrecht in de weg. Het principe ‘openbaar, tenzij’ is hierbij leidend. De door het college gebruikte grond voor het opleggen van de verplichting tot geheimhouding, de bescherming van concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricatiegegevens (art. 5.1 lid 2f Woo) is hiervoor niet bedoeld, conform het juridisch advies (bijlage) en de Rijks brede instructie voor het behandelen van Woo-verzoeken. In deze instructie valt te lezen dat: ‘‘Informatie over bedrijfs- en fabricagegegevens die niet vertrouwelijk is verstrekt, wordt eveneens niet geopenbaard als het belang van het beschermen van de gegevens zwaarder weegt dan het belang van openbaarheid.

Hierbij kun je bijvoorbeeld denken aan informatie die betrekking heeft op het fabricageproces of de strategie van een onderneming. Ook actuele offertes, aanbestedingen, bedrijfseconomische gegevens en andere concurrentiegevoelige gegevens kunnen onder deze uitzonderingsgrond vallen (p. 27).’’ Derhalve is de gehanteerde uitzonderingsgrond niet van toepassing en is het besluit van het college onrechtmatig en strijdig met de Woo. Voorts is het collegebesluit tot oplegging van de verplichting tot geheimhouding onvoldoende gemotiveerd. Het beschermen van concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevens (art. 5.1 lid 2f Woo) is een relatieve uitzonderingsgrond, wat betekent dat het bevoegd bestuursorgaan (lees: het college) een expliciete afweging had moeten maken over of de bescherming van die gegevens zwaarder weegt dan het belang van openbaarheid. Deze afweging is niet vermeld. De indiener(s) van dit amemdement hechten grote waarde aan de openbaarheid van ons stadsbestuur. Aan een gemeente die eerlijk en transparant is over haar keuzes. Een overheid die alle belangen weegt, verantwoording aflegt en luistert. Die openheid en transparantie zijn randvoorwaardelijk voor een goed functionerende lokale democratie, waarin het open debat gevoerd kan worden, alle feiten op tafel liggen en onze inwoners hun stem kunnen laten horen en deel kunnen nemen aan het democratisch proces.

ONDERTEKENING

Met een amendement kan de raad een (concept)besluit aanpassen. In de vergadering stemmen de raadsleden over het amendement. Is de meerderheid van de raad het eens met het amendement, dan verandert de tekst van het oorspronkelijke besluit in de tekst van het amendement. Alle raadsleden kunnen een amendement indienen.

Ilhan Tekir (D66) Pierre Schefferlie (Democraten Gorinchem)