9a_9b BSR_raadsvoorstel

Raadsvoorstel: Z/26/808115/D-1027340 Onderwerp: Zienswijze jaarstukken 2025 en begroting 2027 GR Belasting Samenwerking Rivierenland (BSR)

Datum: 21 april 2026 Portefeuillehouder: Marjo Molengraaf I&O: 4 juni 2026 B&A: 18 juni 2026/ Raadsvergadering: 2 juli 2026 Opsteller: Team Financiën Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja

Onderwerp: Zienswijze jaarstukken 2025 en begroting 2027 GR Belasting Samenwerking Rivierenland (BSR) Voorstel: Wij stellen u voor: 1. Geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2025 en begroting 2027 van de gemeenschappelijke regeling Belasting Samenwerking Rivierenland (BSR). 2. De financiële consequenties van de jaarstukken 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Belasting Samenwerking Rivierenland ad € 132.000 (voordeel) te verwerken in een begrotingswijziging. 3. De financiële consequenties van de begroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Belasting Samenwerking Rivierenland ad € 22.035 te verwerken in de Perspectiefnota 2027. Aanleiding: De Wet gemeenschappelijke regelingen gaat uit van een zienswijzeprocedure op de ontwerpbegroting, Jaarstukken en voorstellen resultaatbestemming. In de financiële verordening is in artikel 26 aangegeven dat het college de raad een zienswijze op de begroting, Jaarstukken en resultaatbestemming voorgelegd krijgt. Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen. Beoogd effect: Wij willen met dit voorstel inzicht bieden in de jaarstukken 2025 en de begroting 2027 van de gemeenschappelijke regeling Belasting Samenwerking Rivierenland (BSR) en de financiële gevolgen voor de gemeente Gorinchem. Argumenten: 1.1 t/m 3.1 Wij kunnen ons vinden in de jaarstukken 2025 en de begroting 2027.

In de jaarrekening 2025 wordt een positief resultaat gepresenteerd. Als gevolg van dit resultaat wordt de deelnemersbijdrage van de gemeente Gorinchem bijgesteld en ontvangt de gemeente nog € 132.000 van de BSR. De begroting 2027 laat ook voor de jaren 2027-2029 een positieve bijstelling zien ten opzichte van nu opgenomen in de begroting van de gemeente Gorinchem. Dit is vooral het gevolg van de nieuwe vijf nieuwe deelnemers die naar verwachting per 1 januari 2027 zullen aansluiten bij de BSR. Door de vijf nieuwe deelnemers ontstaan schaalvoordelen voor de bestaande deelnemers. Door deze positieve berichten kan worden afgezien van het indienen van een zienswijze. 1.1 t/m 3.1 De jaarstukken 2025 en begroting 2027 voldoet aan de wettelijke eisen. Een goedkeurende controleverklaring is in de Jaarstukken 2025 opgenomen. Risico’s: 1.1 t/m 3.1 Er ligt een nadrukkelijke relatie met de risico’s zoals verwoord in het raadsvoorstel en de zienswijzebrief Tijdens de I&O van 4 juni 2026 krijgt u een risicomatrix ter bespreking voorgelegd. Het doel hiervan is om een meer gedeeld beeld van het college en de raad te krijgen over de bestuurlijke en financiële risico’s/ impacts van alle gemeenschappelijke regelingen en hoe hiermee om te gaan. De BSR heeft echter een sterk Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

uitvoerend karakter en vormt daarom ook geen noemenswaardig risico. Financiën: Jaarrekening 2025 De BSR heeft over 2025 een positief resultaat van € 1.734.000 ten opzichte van de derde begrotingswijziging. Dit resultaat wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere personeels-, proces- en automatiseringskosten, lagere uitgaven voor drukken, printen en verzenden van belastingpost, lagere bureaukosten en hogere opbrengsten uit invorderingsbaten. Dit voordeel wordt verrekend met de deelnemers. Voor Gorinchem betekent dit dat van de reeds betaalde € 532.000 de definitieve bijdrage € 400.000 bedraagt. Er volgt dus een teruggave van € 132.000. Het positieve saldo kan niet volledig ten gunste van het begrotingssaldo komen. In de tariefberekening van riool- en afvalheffing wordt namelijk 15% van de BSR-bijdrage meegenomen. Concreet betekent dit dat 15% van het voordeel naar de reserve afval gaat en nog eens 15% naar de egalisatievoorziening riool. Het resterende bedrag van € 92.400 komt ten gunste van het begrotingssaldo. Begroting 2027 De deelnemersbijdrage voor Gorinchem is voor 2027 begroot op € 784.000. Dit is het laatste jaar dat Gorinchem korting ontvangt vanwege de toetreding tot de BSR. Naar verwachting ontvangt de gemeente aan het eind van het jaar nog ongeveer € 53.900 aan compensabele btw, waardoor de uiteindelijke bijdrage uitkomt op € 730.100.

Ook in de meerjarenraming 2028-2030 is de verwachting dat de reguliere bijdrage kan dalen, mede door volumegroei. Voor- en nadelen worden, net als in voorgaande jaren, voor 15% meegenomen in de tariefberekening van de afvalstoffenheffing en voor 15% in de tariefberekening van de rioolheffing. De verwerking van de financiële consequenties ziet er als volgt uit: 2027 (voordeel) 2028 (voordeel) Rioolheffing 15% € 3.305 € 6.963 Afvalstoffenheffing € 3.305 € 6.963 15% Begrotingssaldo € 15.425 € 32.496 Totaal € 22.035 € 46.422 Alleen in 2030 is er sprake van een negatieve bijstelling.

2029 (voordeel) € 2.887 € 2.887

2030 (nadeel) € -1.110 € -1.110

€ 13.471 € 19.244

€ -5.180 € -7.400

Participatie: Niet van toepassing Communicatie: Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen. Daarom is geen formele communicatie nodig. Ambtshalve zal de BSR van het niet indienen van een zienswijze op de hoogte worden gesteld. Duurzaamheid: Niet van toepassing. Vervolgproces: Na uw raadsbesluit op 2 juli 2026 zal het dagelijks bestuur van BSR ambtshalve per mail worden geïnformeerd over het niet indienen van een zienswijze. Bijlagen:

De jaarrekening 2025 en begroting 2027 van de regeling is geplaatst in IBABS en op de lijst van ingekomen stukken.

Raadsbesluit De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 19 mei 2026 Gelet op de wettelijke bepalingen

Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2025 en begroting 2027 van de gemeenschappelijke regeling Belasting Samenwerking Rivierenland (BSR). 2. De financiële consequenties van de jaarstukken 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Belasting Samenwerking Rivierenland ad € 132.000 te verwerken in een begrotingswijziging. 3. De financiële consequenties van de begroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Belasting Samenwerking Rivierenland ad € 22.035 te verwerken in de Perspectiefnota 2027.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 2 juli 2026.

Griffier,

{{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

Voorzitter,

{{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}