8. 2022-806670 - Zienswijzebrief 2021 2023 Omgevingsdienst ZHZ.pdf

Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Postbus 550 3300 AN DORDRECHT

*Z058986C040* Uw brief van: 15 april 2022

Ons kenmerk: D-806717

Gorinchem, 7 juni 2022

Uw kenmerk:

Behandelaar: dhr. M. (Martin) Bos Doorkiesnummer: (0183) 65 9 693

Zaaknummer: Z/22/733487

Onderwerp: Zienswijze Ontwerp begroting 2023 en Concept Jaarstukken 2021 OZHZ Geachte bestuur, Op 15 april 2022 ontvingen wij de Ontwerp begroting 2023 en Concept Jaarstukken 2021 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ). U nodigt de raad van Gorinchem uit om hierop voor 10 juni 2022 zijn zienswijze te geven. Lastig jaar door COVID-19 Allereerst was 2021 wederom voor iedereen een lastig jaar door de COVID-19 pandemie. Ondanks deze pandemie heeft u uw werk voor de gemeente Gorinchem volgens het Jaarprogramma en naar wens uitgevoerd. Daarbij is het u weer gelukt om tijdig een sluitende begroting toe te zenden. Via deze weg willen we daarvoor onze waardering uiten richting u en uw organisatie. Zienswijze op Ontwerp begroting 2023 Uw Ontwerp begroting 2023 is gebaseerd op de begrotingsrichtlijnen 2023, die het algemeen bestuur heeft vastgesteld op 2 december 2021. De Ontwerp begroting 2023 en de meerjarenraming begroting 2024-2026 zijn structureel in evenwicht. In uw Ontwerp begroting 2023 benoemt u enkele actuele ontwikkelingen die voor de gemeente Gorinchem als opdrachtgever van belang zijn:       

Implementatie van de Omgevingswet Implementatie van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen De overgang van bodemtaken van provincie naar gemeente Zeer zorgwekkende stoffen De energieagenda De aanpak van ondermijning Doorontwikkeling van de VTH-taken

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl



De oorlog in Oekraïne

In de Ontwerp begroting zijn de financiële effecten van deze ontwikkelingen nog niet aangegeven. U heeft met ons al wel de kostenraming gedeeld over de overdracht van de bodemtaken van provincie naar de gemeente. Daarbij vragen we aandacht voor het inschatten en de grootte van de incidentele kosten, die zijn momenteel nog onzeker. Om die reden willen we nogmaals benadrukken dat financiële ondersteuning verwacht wordt als taken overgaan van provincie naar gemeenten. Daarnaast zijn wij periodiek met u in gesprek over de wijzigingen onder en implementatie van de Omgevingswet. Vanaf 2022 zijn we met u ook een intensievere samenwerking aangegaan voor de energieagenda. Ook de noodzaak en de ontwikkelingen van de onderwerpen Zeer zorgwekkende stoffen, Ondermijning en de VTH-taken zijn toegelicht door u. We nemen deze onderwerpen mee in onze afweging voor de invulling van het Jaarprogramma 2023. U benoemt ook de onzekerheden vanuit de oorlog in Oekraïne. U gaat daarbij in op hogere energieen brandstofprijzen, en de verminderde bereidheid van inspecteurs van het gebruik van de privé auto. De gemeente Gorinchem zet zich in voor duurzame mobiliteit. In de gemeente hebben we deelfietsen en deelauto’s, en stimuleren we het openbaar vervoer.

Een auto zorgt inderdaad voor gemak en flexibiliteit bij uw medewerkers, maar voor de benoemde risico’s kan een deel wellicht opgevangen worden door andere duurzame mobiliteitsvormen. Ons advies is dat u uw organisatie daar ook in zou kunnen stimuleren en faciliteren. Zienswijze op Concept Jaarstukken 2021 De Jaarrekening 2021 sluit af met een voordelig resultaat van € 267.000. Vanuit regionale afspraken moet hiervan in elk geval € 47.000 toegevoegd worden aan het weerstandsvermogen. Gezien de hoge inflatie en de benoemde onzekerheden is uw voorstel om ook het restant van € 220.000 aan het weerstandsvermogen toe te voegen. Dit creëert een gezonder weerstandsvermogen om toekomstig negatief rekeningresultaat beter te kunnen opvangen. De interne basisafspraak is dat alle voordelige resultaten terugvloeien naar de gemeente Gorinchem. Een gezonder weerstandsvermogen van uw organisatie heeft ook waarde voor de gemeente Gorinchem. Daarnaast onderschrijven we de onzekerheden en ontvangt de gemeente Gorinchem relatief beperkte baten (€ 5.280 volgens de verdeelsleutel) van dit voordelig rekeningresultaat. Om die redenen stemt de gemeente Gorinchem in met uw voorstel om het voordelig resultaat volledig toe te voegen aan het weerstandsvermogen.

In de vergadering van 23 juni 2022 heeft de raad besloten in te stemmen met de zienswijze op de Ontwerp begroting 2023 en Concept Jaarstukken 2021. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Gorinchem de secretaris, de burgemeester,