3.1 RV AV

Raadsvoorstel: Z/24/771833/D-916641 Onderwerp: Zienswijze begroting 2025 en jaarrekening 2023 Gemeenschappelijke Regeling Regio Alblasserwaard en Vijfheerenlanden

Datum: 24 april 2024 Portefeuillehouder: Reinie Melissant - Briene I&O: 13 juni 2024 B&A / Raadsvergadering: 20 juni en 4 juli 2024 Opsteller: Dieleman, Jurjen Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja

Onderwerp: Zienswijze begroting 2025 en jaarrekening 2023 Gemeenschappelijke Regeling Regio Alblasserwaard en Vijfheerenlanden

Voorstel: Wij stellen u voor: 1. Met bijgevoegde zienswijze (D-916653) te reageren op de jaarrekening 2023 en de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden 2. De teruggave vanuit de regio uit het voordelig resultaat van de jaarrekening en het niet benodigde deel van de algemene reserve van € 31.311 te verwerken via een begrotingswijziging in 2024.

Aanleiding: De Wet gemeenschappelijke regelingen gaat uit van een zienswijzeprocedure op de ontwerpbegroting, Jaarstukken en voorstellen resultaatbestemming. In de financiële verordening is in artikel 26 aangegeven dat het college de raad een bundel van zienswijzen begroting, Jaarstukken en resultaatbestemming voorlegt. De zienswijze is als bijlage bij dit raadsvoorstel opgenomen. De begroting 2025 van de Regio AV is opgesteld in afwachting van definitieve besluitvorming over de toekomst van de samenwerking in de regio AV. In dat voorstel is onder andere opgenomen om de GR AV op te heffen. Omdat hierover nog geen besluitvorming heeft plaatsgevonden, is het nodig om een begroting 2025 op te stellen om te voldoen aan de verplichtingen vanuit de Wet gemeenschappelijke regelingen. In het voorstel over de toekomst van de samenwerking in de regio AV zullen de gevolgen van de mogelijke opheffing van de GR in beeld worden gebracht.

Beoogd effect: Wij willen met dit voorstel inzicht bieden in de begroting 2025 en jaarstukken 2023 van Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden en de financiële gevolgen voor de gemeente Gorinchem en de gemeenteraad in staat stellen zijn zienwijze hierop kenbaar te maken aan de Regio.

Argumenten: 1.1 We kunnen ons vinden in de begroting 2025 van de GR AV De begroting van de GR AV is beleidsarm opgesteld, in afwachting van besluitvorming over de toekomst van de samenwerking en is daarmee een voorzetting van wat in de begroting 2024 was opgenomen. 1.2 De jaarrekening van de GR AV sluit met een voordeling resultaat van € 77.300 De jaarrekening van de GR AV laat een positief resultaat zien. In de jaarrekening is duidelijk toegelicht waar dit positieve resultaat door wordt veroorzaakt. 1.3 We kunnen ons vinden in het voorstel voor uitkering van het jaarresultaat aan de gemeenten Voorgesteld wordt om het overschot op de jaarrekening en het niet benodigde deel van de algemene reserve uit te keren aan de gemeenten. Voor onze gemeente betekent dit, op basis van inwoneraantal, een bedrag van € 31.311. We kunnen ons vinden in deze bestemming van het resultaat. 1.4 De accountant is voornemens een goedkeurende verklaring af te geven De goedkeurende controleverklaring kan nog niet afgegeven vanwege de gevolgen van een wettelijke wijziging. De accountant heeft echter aangegeven voornemens te zijn om een goedkeurende verklaring af te geven zodra dit mogelijk is.

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

1.5 We vragen aandacht voor de ontwikkelingen bij de GR AV Op dit moment vindt een heroverweging van de samenwerking in AV-verband plaats. Hierover vindt voor het zomerreces besluitvorming plaats in de drie gemeenteraden van de AV-gemeenten. We vragen hier aandacht voor in onze zienswijze. 2.1 De jaarrekening sluit af met een voordelig resultaat van € 77.300. Zie verder de paragraaf Financiën voor een toelichting.

Risico’s: Risicomatrix Er ligt een nadrukkelijke relatie met de risico’s zoals verwoord in het raadsvoorstel en de zienswijzenbrieven. Tijdens de I&O van 13 juni krijgt u een risicomatrix ter bespreking voorgelegd. Het doel hiervan is om een meer gedeeld beeld van het college en de raad te krijgen over de bestuurlijke en financiële risico’s gemeenschappelijke regelingen en hoe hiermee om te gaan.

Financiën: Vanuit het positief resultaat van de jaarrekening van de GR AV wordt een bedrag teruggegeven aan de gemeenten. Voor onze gemeente is dit een bedrag van € 31.311. Dit wordt verwerkt in een begrotingswijziging. De bijdrage voor 2025 stijgt met een klein bedrag van € 368 en wordt daarmee € 71.593. Dit bedrag past binnen de ruimte die voor de GR AV is opgenomen in de begroting.

Participatie: Niet van toepassing.

Communicatie: Na besluitvorming in de raad wordt de zienswijzebrief verstuurd aan de Regio AV.

Duurzaamheid: Niet van toepassing.

Vervolgproces: Na besluitvorming in de raad wordt de zienswijzebrief verstuurd aan de Regio AV. Daarna vindt in het AB van de Regio besluitvorming plaats.

Bijlagen: Uitgaande brieven zienswijzen gemeenschappelijke regelingen plus begrotingen en Jaarstukken. De begrotingen 2025, de Jaarstukken 2023 en de controleverklaringen van de gemeenschappelijke regelingen zijn geplaatst in iBabs en op de lijst van ingekomen stukken.

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 28 mei 2024 Gelet op de wettelijke bepalingen

Besluit: 1. Met bijgevoegde zienswijze (D-916653) te reageren op de jaarrekening 2023 en de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden 2. De teruggave vanuit de regio uit het voordelig resultaat van de jaarrekening en het niet benodigde deel van de algemene reserve van € 31.311 te verwerken via een begrotingswijziging in 2024. Aldus besloten in de raadsvergadering van 4 juli 2024

Griffier,

Voorzitter,