2b. 859218 Zienswijze Avres.pdf

AVRES Postbus 50 4200 AB GORINCHEM

*Z0697AFAD69*

Uw brief van:

Ons kenmerk: D-859218

Gorinchem, 8 juni 2023

Uw kenmerk:

Behandelaar: mw. N. (Nienke) Haak Doorkiesnummer: 0183 659 4

Zaaknummer: Z/23/752579

Onderwerp: Zienswijze Jaarrekening en Jaarverslag 2022, ontwerpbegroting en jaarplan 2024

Geacht Dagelijks Bestuur, Op 18 april 2023 hebben wij de volgende jaarstukken van de GR Avres in goede orde ontvangen: Jaarrekening en jaarverslag 2022, ontwerpbegroting en jaarplan 2024. Ook stuurde u ons de jaarrekeningen van Avres SW BV, Avres Diensten BV en Stichting Avres Nieuw Beschut. Van deze documenten hebben wij kennisgenomen. Ten slotte hebben wij ook de controleverklaring van de accountant ontvangen. Actualisatie Gemeenschappelijke Regeling Wij geven mede namens het college graag op voorhand input mee voor de actualisatie van de gemeenschappelijke regeling zodat dit meegenomen kan worden in de voorbereiding van de actualisatie. In een sessie is op 8 december 2022 naar voren gekomen dat de raad met name wil inzetten op een gemeenschappelijke adviescommissie. Hiermee wordt de positie van de raad bij de besluitvorming gemeenschappelijke regelingen versterkt. Ook sluit een regionale werkgroep aan bij ons coalitieakkoord waarin de wens is geuit om de inzet van de raad ten aanzien van de regelingen te vergroten en de ontwikkelingen van onder meer Avres te monitoren. Wel is hierbij gewenst om inzicht te krijgen in de opdracht en looptijd van de gemeenschappelijke adviescommissie. Wij geven een positieve zienswijze ten aanzien van de toegestuurde documenten. Wij willen u een compliment geven over de opmaak van de stukken.

Hierdoor is het verslag met de bijbehorende kosten overzichtelijk. Ditzelfde geldt ook voor de begroting en jaarplan 2024. Hierdoor lezen de stukken prettig en zijn de stukken ook gemakkelijk naast elkaar te leggen. Verder vinden we het ook goed om te zien dat de accountantsverslagen meegestuurd zijn. Over de gestuurde documenten geven wij u hieronder onze zienswijze. Jaarrekening 2022 en resultaatbestemming Wij zijn blij om te lezen dat u ook 2022 met een positief resultaat heeft afgesloten, namelijk met nettoresultaat van € 874.000,-. In de aanbiedingsbrief geeft u vijf redenen aan waarom u dit jaar positief uitkomt. Wij lezen dit ook terug in de jaarrekening en jaarverslag.

Stadhuisplein 1 Postbus 108 / 4200 AC Gorinchem

Telefoon: 14 0183 gemeente@gorinchem.nl

Gezien de financiële onzekerheden in 2024 vinden wij het logisch dat het weerstandsvermogen wordt aangevuld tot 200%. De bestemming van €652.000,- van het totale resultaat om dit vermogen te verruimen vinden wij dan ook een goede keuze. Daarnaast heeft u € 1.200.000,- middels de Eindejaarnota al bestemd voor de migratie van de ICTconfiguratie en extra benodigde personele capaciteit in 2023 en wordt er € 222.000,- van het positieve saldo in totaal uitgekeerd aan de drie gemeenten. Wij willen u met nadruk erop wijzen dat u dit bedrag heeft bestemd zonder dat dit voorgelegd is aan de gemeente. Wij snappen dat u dit bedrag al vanaf 1 januari wilt inzetten, maar wij verzoeken u om dit voortaan wel middels een zienswijze voor te leggen aan de gemeente voordat u dit resultaat gaat bestemmen. Dit valt namelijk onder de bevoegdheid van de gemeenten. Echter ontbreken de jaarcijfers van Kringloopwinkel Het Goed. Ook zou de samenwerking in 2022 geëvalueerd worden. Dit is opgeschoven naar 2023. Graag zien wij de evaluatie zo spoedig mogelijk verschijnen. Hierdoor kan er een realistische doorkijk worden gegeven naar de tweede helft van 2023. Het afgelopen jaar heeft u ook veel extra taken gedaan, zoals het uitkeren van de Leefgeldregeling voor mensen uit Oekraïne en het uitbetalen van de Energietoeslag. Dit heeft u voortvarend opgepakt en de uitvoering ervan is goed verlopen.

Onze complimenten daarvoor. Jaarplan en begroting 2024 Wij willen u ook complimenten geven over het jaarplan en begroting. Deze is zeer uitgebreid en overzichtelijk. Door het toevoegen van de begroting aan het jaarplan geeft u duidelijk inzicht in de verwachting, ambitie en bijbehorende kosten. Daarnaast vinden wij het goed om te lezen dat u actief meer gaat inzetten op de loonkostensubsidie voor mensen met een afstand op de arbeidsmarkt. Ook heeft u de algemene ambities m.b.t. jongeren verder aangescherpt ten opzichte van het speerpunt in 2023 bij de ‘schulddienstverlening’ en ‘werk, ontwikkeling en dienstverlening’. Verder geeft u aan dat u niet verwacht dat er in 2024 weer tijdelijke crisisdienstverlening opgezet moet worden. Dit hopen wij ook en dat daarmee de dienstverlening op andere vlakken weer in volle kracht kan worden uitgevoerd. Ook zien wij dat de lasten voor Participatie omlaag gaan door enerzijds minder uitkeringen maar ook gaan er meer mensen aan het werk met een aanvullende uitkering. Goed om te zien dat het meedoen aan de maatschappij ook zichtbaar wordt in de ambitie van zowel re-integratie als begeleide participatie (startafdeling). We zijn blij te vernemen dat u in de begroting 2024 de taakstelling op de BUIG verlaagd naar € 550.000,-. Dit hadden wij vorig jaar aangegeven als risico in de zienswijze op de jaarrekening en de begroting.

Het is goed om te zien dat u hier stappen gaat zetten. We blijven deze opgelegde taakstelling wel als risico zien, omdat het overschot op het BUIG-budget in de toekomst onzeker is. Graag gaan we hier met u over in gesprek. De extra bijdrage is grotendeels gebaseerd op een hogere indexering. Inmiddels is de meicirculaire van het gemeentefonds verschenen. Hieruit blijkt dat de door het Rijk verstrekte (extra) vergoeding voor de gestegen lonen en prijzen, niet toereikend is om de door u gevraagde percentages te compenseren. Wij gaan hierover graag met u in gesprek om te bezien wat dit betekent voor de opgestelde begroting.

Samenvattend zijn we tevreden dat 2022 met een positief resultaat, zowel financieel als in activiteiten, is afgesloten en kijken we uit naar de resultaten en successen in 2024. We zien graag uw reactie tegemoet op onze zienswijze. Hoogachtend, De gemeenteraad van Gorinchem De griffier, de voorzitter,