2a. Risicomatrix begroting 2026 gem regelingen Gorinchem werkversie

Risicomatrix begroting 2026 gemeenschappelijke regelingen

Gemiddeld Laag

Financiële impact

Hoog

7-5-2025

Laag

Gemiddeld

Inhoudelijke impact

Hoog

Inleiding Sinds 2020 werkt Gorinchem met een risicomatrix gemeenschappelijke regelingen. Het vertrekpunt voor de actualisatie is de risicomatrix uit de begroting 2025. De matrix is geactualiseerd. Aan de matrix is nieuw toegevoegd de Belastingsamenwerking Rivierenland. De regeling Alblasserwaard- Vijfheerenlanden staat er gezien de opheffing voor het laatst in.

Financiële impact Bij financiële impacts gaat het over het weerstandsvermogen en de financiële exploitatie van een regeling. In de begroting en de Jaarstukken van de gemeenschappelijke regelingen is hierover informatie opgenomen. Het dan bijvoorbeeld om de nota van aanbieding, de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing en de paragraaf Bedrijfsvoering. Net als bij de deelnemende gemeenten, zijn financiële kaders vastgesteld in bijvoorbeeld de financiële verordening en een nota Risicomanagement. In een aparte bijlage bij deze matrix zijn de weerstandsratio's, de financiële resultaten en indices van enkele gemeenschappelijke regelingen die gemiddeld tot hoog scoren op financiële en inhoudelijke impact.

Inhoudelijke impact De inhoudelijke impacts geven inzicht in de mate waarin de beleidsdoelen van de regelingen en de beleidsdoelen van de gemeente op elkaar zijn afgestemd. Daarnaast gaat het om de bestuurlijke vertegenwoordiging en de stemverhouding binnen de regeling. Verschuiving in matrix ''Inhoudelijke en financiële impacts'' (visueel gemaakt via blauwe peilen) 1 Veiligheidsregio -> financiële impact van hoog naar gemiddeld vanwege bedrijfsvoering beter op orde en meer grip op financiën. 2 Waardlanden -> financiële impact van hoog naar gemiddeld vanwege bedrijfsvoering beter op orde en meer grip op financiën. Informatievoorziening richting raad (raadsinformatiebijeenkomsten en bestuursrapportage aan raad) is verbeterd. 3 Dienst Gezondheid en Jeugd onderdeel GGD/ Veilig Thuis/ leerplicht en voortijdig schoolverlaten -> inhoudelijke impact van laag naar gemiddeld gezien toenemend beroep op Veilig thuis. In de Jaarstukken DGJ 2024 zijn de prestatieindicatoren meldingen/ doorlooptijden en behandeling adviesaanvragen Veilig Thuis op rood gezet om recht te doen aan de werkelijkheid. 4 Belastingsamenwerking Rivierenland -> Door toetreding per 1 januari 2025 in matrix opgenomen. Door standaardisatie van de het proces inning Belastingen binnen de regeling is de inhoudelijk impact laag.

Doordat Gorinchem net is toegetreden, is de financiële impact vanuit het voorzichtigheidsprincipe gemiddeld (noot: alle financiële gevolgen zijn in de meerjarenbegroting van Gorinchem al opgenomen). De verwachting is dat volgend jaar, na een jaar ervaring met de BSR, de financiële impact voor Gorinchem ook laag wordt (dus in het groene kwadrant). 5. Regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden -> is in fase van liquidatie. In 2025 wordt dit traject afgerond. Deze regeling komt dan ook niet meer terug in de begroting 2026 van de gemeente. Informatiearrangement van college richting raad Hoe hoger de score op financiële en inhoudelijke impact van groen via oranje naar rood -> hoe gedetailleerder de sturingsinformatie via de planning- en controlcyclus en overige bestuurlijke documenten. Dit betekent uitgebreidere informatie over DGJ/SOJ/Veiligheidsregio/Waardlanden/Avres/Omgevingsdienst en Belastingsamenwerking Rivierenland. Dit komt tot uitdrukking in bijvoorbeeld raadsvoorstellen met zienswijzen dan wel begrotingswijzigingen van gemeenschappelijke regelingen. Daarnaast is er op basis van actieve informatieplicht gemeenschappelijke regelingen richting de gemeenten een informatiestroom rechtstreeks richting de raad via de lijst van ingekomen stukken.