230112 837773 Rvs Integraal Veiligheidsplan 2023-2026.pdf

Raadsvoorstel: Z/21/723189 / 837773 Onderwerp: Integraal Veiligheidsplan 2023-2026

Datum: 12 december 2022 Portefeuillehouder: Reinie Melissant - Briene I&O / B&A: 12 januari 2023 Raadsvergadering: 26 januari 2023 Opsteller: Meijer, Ilona Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja

Onderwerp: Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023 - 2026: "Samen maken we Gorinchem veiliger" Voorstel: Wij stellen u voor: 1. Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vast te stellen; 2. Een budget beschikbaar te stellen van €200.000.-; 3. De financiële consequenties te verwerken in een incidentele meerjarige begrotingswijziging; 4. Bij de eerstvolgende maandwijziging hiervoor een begrotingswijziging vast te stellen. Aanleiding: De regie op lokaal veiligheidsbeleid is de verantwoordelijkheid van de gemeente. We stellen daarom een Integraal Veiligheidsplan op waarin is weergegeven waar we in samenwerking met de verschillende partners in het veiligheidsdomein komende periode op in gaan zetten. Ingevolge artikel 38b van de Politiewet stelt de gemeenteraad minimaal eens per vier jaar de prioriteiten en/of de doelen vast die de gemeente nastreeft op het gebied van de openbare orde en veiligheid. Het huidige Integraal Veiligheidsplan 2019 - 2022 is 28 maart 2019 vastgesteld. De officiële looptijd van het IVP is tot en met het (uitvoerings)jaar 2022. Voor u ligt derhalve het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026. Beoogd effect: Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 geeft het kader voor het lokale veiligheidsbeleid.

Het beoogd maatschappelijk effect van actueel en effectief veiligheidsbeleid is een veilige leefomgeving waarin inwoners veilig kunnen wonen, werken en recreëren en zich veilig voelen. Argumenten: 1.1. Een nieuw Integraal Veiligheidsplan (IVP) is niet alleen verplicht, het speelt in op nieuwe landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen in het veiligheidsdomein. Ingevolge artikel 38b van de Politiewet stelt de gemeenteraad minimaal eens per vier jaar een integraal veiligheidsplan op. 1.2. Het nieuw Integraal Veiligheidsplan (IVP) is opgesteld met de input van inwoners, samenwerkingspartners en de gemeenteraad. Het IVP bevat de doelen die de gemeente samen met de andere veiligheidspartners nastreeft op het terrein van de openbare orde en veiligheid. De input daarvoor is op diverse momenten bij interne collega's, inwoners en samenwerkingspartners opgehaald. Te denken valt daarbij aan de bewonersavond tijdens de Week van de Veiligheid en tijdens de diverse voorlichtingsactiviteiten die gedurende het jaar georganiseerd zijn. Daarnaast vonden er diverse overlegmomenten met de samenwerkingspartners plaats, heeft de gemeenteraad haar input kunnen geven tijdens een interactieve I&O-sessie op 17 november 2022 en heeft de (gezags)driehoek op 23 november 2022 ingestemd met het concept.

1.3 Het nieuw Integraal Veiligheidsplan (IVP) is in lijn met bovenlokale beleidsvorming en geeft lokale invulling aan het veiligheidsbeleid. Het nieuwe IVP is in lijn met de landelijke veiligheidsagenda en de (regionale) Strategische Agenda van de politieenheid Rotterdam. Dit laat onverlet dat (ook) lokale prioriteiten centraal staan in het IVP.

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

1.4 Met dit Integraal Veiligheidsplan (IVP) continueren we het huidige veiligheidsniveau en het positieve veiligheidsgevoel onder inwoners. Het IVP formuleert de kaders voor het veiligheidsbeleid. Met de uitvoering van het integraal veiligheidsbeleid wil de gemeente samen met haar partners de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente waarborgen en waar nodig bevorderen en versterken. Risico’s: 1.1. Voor de uitvoering van het Integraal Veiligheidsplan is het noodzakelijk dat er voldoende financiële middelen beschikbaar zijn / worden gesteld. Het veiligheidsdomein is dynamisch. Dat kan, ook komende jaren, nog van invloed zijn op de beschikbare middelen en capaciteit. Financiën: De financiering van het Integraal Veiligheidsplan 2023 - 2026 is opgenomen begrotingsprogramma 2: Veiligheid. De ambities zoals opgenomen in het Integraal Veiligheidsplan 2023 - 2026 passen niet meer volledig binnen de bestaande budgetten en capaciteit. Om die reden wordt de raad voorgesteld om voor de periode 2023 tot en met 2026 jaarlijks € 200.000 extra budget beschikbaar te stellen waardoor uitvoering kan worden gegeven aan het IVP. Omdat in het programma geen rekening is gehouden met deze ruimtevrager en er binnen het programma geen ruimte is om deze € 200.000 op te vangen wordt voorgesteld om deze budgetverhoging ten laste te brengen van de begrotingssaldi 2023 tot en met 2026.

Een nadere motivatie van die wijziging is opgenomen in de bijlage. Tussentijdse bijstellingen worden voorgedragen via de Perspectiefnota. Participatie: Het IVP bevat de doelen die de gemeente samen met de andere veiligheidspartners nastreeft op het terrein van de openbare orde en veiligheid. De input daarvoor is op diverse momenten bij interne collega's, inwoners en samenwerkingspartners opgehaald. Te denken valt daarbij aan de bewonersavond tijdens de Week van de Veiligheid en tijdens de diverse voorlichtingsactiviteiten die gedurende het jaar georganiseerd zijn. Daarnaast vonden er diverse overlegmomenten met de samenwerkingspartners plaats, heeft de gemeenteraad haar input kunnen geven tijdens een interactieve I&O-sessie op 17 november 2022 en heeft de (gezags)driehoek op 23 november 2022 ingestemd met het concept. Communicatie: Na vaststelling van het Integraal Veiligheidsplan door de gemeenteraad communiceert de gemeente hierover middels een persbericht. Het Integraal Veiligheidsplan wordt daags na vaststelling gepubliceerd op de gemeentelijke website en (actief) verspreid onder de betrokken samenwerkingspartners. Duurzaamheid: Niet van toepassing Vervolgproces: Op basis van het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 stelt het college een jaarplan vast. Op deze wijze geeft het college invulling aan het uitvoeren van het Integraal Veiligheidsplan.

Verantwoording over de voortgang van het Integraal Veiligheidsplan geschiedt via de P&C-cyclus. Bijlagen: -

Integraal Veiligheidsplan 2023 – 2026 Bijlage 1: Toelichting voorstel wijziging van middelen ten behoeve van het IVP Bijlage 2: Overzicht aanverwante beleidsstukken (ter kennisname)

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 20 december 2022 Gelet op de wettelijke bepalingen

Besluit: -

Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vast te stellen;

-

Een budget beschikbaar te stellen van €200.000.-;

-

De financiële consequenties te verwerken in een incidentele meerjarige begrotingswijziging;

Aldus besloten in de raadsvergadering van 26 januari 2023

Griffier,

Voorzitter,