221117 Verslag parallelsessie I&O Integraal Veiligheidsplan

Parallelsessie Informatie en Ontmoeting, 17 november 2022 Integraal veiligheidsplan Samenvattend verslag van de vergadering in het Politiebureau Gorinchem Aanwezigen Voorzitter: Griffie: Fracties: Portefeuillehouder: Ambtelijk: Notulen:

de heer B. Bahlmann de heer S. Vink Stadsbelang-Democraten Gorinchem-CDA-PvdA-SGP/ChristenUnie VVD-D66-SP-Gorcum Actief mevrouw R. Melissant-Briene mevrouw I. Meijer, M. van Woerkom en de heer C. Brand notulistenbureau Leeuwenburgh-Vendrig

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hij licht het programma voor deze dubbele en deels interactieve sessie toe. Hij bedankt de politie voor de gastvrije ontvangst. Integraal veiligheidsplan Graag gaan we met de leden van de gemeenteraad in gesprek over de beoogde thema’s en prioritering ten behoeve van het IVP 2023-2026. Burgemeester Melissant zegt het fijn te vinden dat de raadsleden in groten getale aanwezig zijn bij deze bijeenkomst in het politiebureau. Zij licht toe dat zij met de afdeling bezig is met het opbouwen van een nieuw IVP. In dit kader is gesproken met verschillende partners, waaronder de politie. De strategische agenda is al eens besproken met de raad. Ook is gesproken met inwoners en dat zal op de veiligheidsmarkt a.s. zaterdag opnieuw gebeuren. Vanavond wordt besproken welke thema’s belangrijk zijn voor het nieuwe IVP. De rode draden uit de bespreking van vanavond worden gebruikt voor het nieuwe IVP. Zij bedankt de politie voor de gastvrijheid. Mevrouw Meijer geeft een presentatie (beschikbaar op iBabs). Zij geeft een korte terugblik op het aflopende IVP en de acht thema’s. Geconcludeerd is dat een duidelijke prioritering belangrijk is, zo ook flexibiliteit. Zij verwijst eveneens naar de aanbevelingen van de rekenkamercommissie. Het is zaak een visie stevig neer te zetten. Het proces tot dusver wordt geschetst.

Mevrouw Van Woerkom van het basisteam Lek & Merwede vervolgt de presentatie en licht de samenstelling en organisatie van het team toe als ook de verschillende samenwerkingsverbanden. De heer Brand schetst het sectorplan Zuid Holland Zuid dat een aantal veranderopgaven omvat. Vijf prioriteiten: politie voor iedereen, digitalisering, opsporen en ondermijning, gebied gebonden politiewerk en duurzame inzetbaarheid. Het is de bedoeling meer generiek te gaan werken en met minder mensen meer te doen; terug naar de ouderwetse politieman. De wijkagenten zijn de spin in het web. Hij gaat nader in op de digitalisering; er zal meer online gesurveilleerd worden. Desgevraagd licht hij toe dat evenementen, handel in verdovende middelen, handel in vuurwerk lokaal onder andere aandachtpunten zijn. Ondermijning is een heel belangrijk thema de laatste jaren. De focus ligt het komende jaar op bedrijventerreinen en watergebonden locaties. Voor de bewustwording wordt ook

Parallelsessie I&O Integraal veiligheidsplan, 17 november 2022

samenwerking met de gemeente en anderen gezocht. Voor het opsporen is een verbetering van het proces aan de orde en ook het slachtoffer centraal stellen. De voorzitter bedankt voor de presentaties en geeft de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen. De heer Van Santen begrijpt dat men meer in de wijken actief wil zijn en vraagt naar de relatie met wijkteams / buurtpreventieteams. De heer Brand antwoordt dat op wijkagentniveau veel wordt samengewerkt; dit is ook een speerpunt voor het volgende jaar. De heer Van Willigen vraagt of het bij elkaar brengen van dader en slachtoffer wel een taak is die bij de politie thuishoort. De heer Brand antwoordt bevestigend en licht toe dat dit ook in het wetboek van strafrecht staat. Er zijn zeker goede voorbeelden van. Het OM kan ook mediation inzetten. De politie probeert hiermee ook strafbare feiten te voorkomen. De heer Koçak vraagt of het generiek werken een landelijke opgave is. Geantwoord wordt dat eenheden meer op zoek zijn naar de generieke taakstelling en dat past hier ook in de functieomschrijving van de agenten. Het is inderdaad landelijk het streven en wordt breed aangevlogen. Desgevraagd licht de heer Brand toe dat er ook specialistische diensten zijn die ingeschakeld kunnen worden. De ouderwetse politieagent gaat verder dan alleen de wijkagent. De zichtbaarheid op straat zal ook toenemen.

De heer Koçak denkt als het om de stad gaat ook aan aandacht voor ouderen en wijst op het feit dat er in Dordrecht speciale agenten zijn voor senioren die ook op huisbezoek gaan. Hij vraagt om bijzondere aandacht voor de ouderen. De heer Brand antwoordt dat generiek werken hier ook bij zal helpen. Aangiften opnemen bij iemand thuis is zeker mogelijk. Senioren en cybercrime hebben ook de prioriteit. Opsporing van die feiten wordt ook landelijk bekeken want de verdachten wonen niet in dezelfde plaats als de slachtoffers. De heer Van der Geest noemt de jongeren en drugsproblematiek en vraagt of daar zicht op is in de stad en of er groei wordt waargenomen. Geantwoord wordt dat jeugd en middelengebruik een zorg is. Er is een trend; het wordt steeds moeilijker gemaakt om alcohol te krijgen en dat leidt tot gebruik van andere middelen. Ook lachgas en snus wordt genoemd. De jeugd volgt trends en er zijn ook jeugdige dealers. De heer Van der Lee vraagt of ook de scholen betrokken worden bij de aanpak. Geantwoord wordt dat er samenwerking is met scholen en daar moet nog extra inspanning op gezet worden. Mevrouw Alba Heijdenrijk vraagt of er ook los van de doelgroepen verschuivingen waargenomen worden, trends waar de politie zich zorgen over maakt. Geantwoord wordt openlijke geweldspleging in het uitgaansleven, op de kermis bijvoorbeeld met minderjarigen.

Personen met verward gedrag is ook een trend. Huiselijk geweld is een thema wat ook blijvend is en veel vraagt van de politie. Er wordt samengewerkt met sociaal teams en stichting Boukie. Burgemeester Melissant merkt op dat er 30 lessen voor Halt waren gepland maar er worden nu 50 lessen gefinancierd. Goede voorlichting is heel belangrijk. Toegelicht wordt dat het een uitdaging is om ingangen te vinden bij de scholen. Dat heeft alles te maken met imagoschade die scholen vrezen. Zij licht toe dat er afspraken zijn met scholen en de wethouder onderwijs.

Parallelsessie I&O Integraal veiligheidsplan, 17 november 2022

De heer Van Willigen adviseert om bij de scholen contact op te nemen met de zorgcoördinatoren. Burgemeester Melissant geeft aan dat er 1 op 1 gesprekken met schooldirecteuren plaatsvinden. De heer Koçak merkt op dat samenwerking belangrijk is en dat gestreefd moet worden naar duurzame verbindingen. Mevrouw Van Woerkom bedankt de raadsleden voor de voor de interesse in het onderwerp en zegt dat de politie graag bereid is tot nader contact. Interactief gedeelte Mevrouw Meijer schetst de vijf hoofdthema’s: ondermijning, digitale veiligheid, zorg en veiligheid, veilige woon- en leefomgeving, beheersen van veiligheidsrisico’s. Zij nodigt de aanwezigen uit om in vier groepen de verschillende thema’s te behandelen. In de groepen wordt in twee ronden levendig van gedachten gewisseld over de thema’s die door mevrouw Meijer zijn toegelicht.

Plenaire terugkoppeling. Mevrouw Meijer vraagt haar collega’s een korte terugkoppeling te geven. Digitale veiligheid: Het onderwerp speelt maar is ongrijpbaar. Er zijn thema’s benoemd. Men vond het belangrijk dat niet alleen scholen maar ook ouders en sociale netwerken geïnformeerd moeten worden. Ouders moeten ook weten wat er speelt. De systemen moeten goed ingericht worden, digitaal, maar ook veilig in gebruik. Kernpunten: bewustwording en preventie. Veiligheidsrisico’s: Evenementen, evenementenbeleid; kijken naar de locaties en dat actualiseren. Dat staat op de planning. Met betrekking tot crisisbeheersing is gevraagd of dat een prioriteit is of dat het gaat om de basis op orde te brengen. Het gaat om de basis op orde. Met betrekking tot de horeca is ook gevraagd om contact met ouders en de horeca. Horecaondernemers kunnen veel informatie geven over wat zij zien. Gesproken is ook over openlijke geweldpleging in de binnenstad. Veilige woon- en leefomgeving: Cameratoezicht en toezicht en handhaving samenvoegen en toevoegen high impact crimes. De boa’s moeten meer zichtbaar zijn in de wijken samen met de wijkagenten. Buurtpreventie toevoegen en mee samenwerken. Ondermijning: Ook hier de ouders erbij betrekken. Veilig ondernemen, maatschappelijke weerbaarheid en mensenhandel. Zoek vooral publiek private samenwerking en zorg ervoor dat het duurzaam is, een band opbouwen.

Prioriteit is drugscriminaliteit en dat verweven in verschillende thema’s. De voorzitter geeft de aanwezigen gelegenheid om te reageren.

Parallelsessie I&O Integraal veiligheidsplan, 17 november 2022

De heer Van Willigen merkt op dat veel is gesproken over het betrekken van ouders, maar hoe kan hier inhoud aan gegeven worden? De heer Koçak meent dat betrokkenheid breder gezien moet worden. Als we samen de stad en de regio veiliger willen maken, dan moet men zich ook samen inzetten en verbinding maken. Als er risicojongeren gesignaleerd worden, dan direct contact opnemen met de ouders. De heer Van Santen merkt op dat ouders via andere kanalen bereikt worden dan jongeren. Als er een nieuwe challenge op internet is wordt die niet zo snel waargenomen door ouders want die zitten niet zoveel op socials. De heer De Pagter noemt een multi aanpak zijn. Agenten moeten op school lessen geven of op informatieavonden. Mevrouw Heijdenrijk licht toe dat haar door de school werd gevraagd om toestemming om in de computer van haar zoon te kijken. Als zij die zou weigeren dan kijkt men niet in de computer. De grenzen van de AVG zouden eens bekeken moeten worden. De heer Van Willigen meent dat de AVG in veel situaties een probleem is want ouders denken nogal eens “mijn kind doet zoiets niet”. Burgemeester Melissant merkt op dat het signaal duidelijk is dat de ouders erbij betrokken moeten worden en dat gebeurt ook op verschillende manieren. Er wordt ook naar het gezin en de andere gezinsleden gekeken. Mevrouw Heijdenrijk zegt preventief handelen in dit kader te missen.

De heer Koçak begrijpt dat de vraag eigenlijk aan de politie is om een structuur te bedenken om de ouders erbij te betrekken. De heer De Pagter noemt een informatieve spot op de landelijke TV. De heer Van der Meijden noemt het stellen van prioriteiten en vraagt of de burgemeester verwacht dat de raad een rangschikking aangeeft. Hij vraagt ook een toelichting op het rangschikken van maatschappelijk ongenoegen onder zorg en veiligheid. Mevrouw Meijer noemt trends en ontwikkelingen, communiceren op de juiste manier als zaken waarin men zich meer zal moeten verdiepen. Maatschappelijk ongenoegen zit ook in radicalisering, rechts extremisme is in opkomst. Er is terrein te winnen. Maatschappelijk ongenoegen kan ook voortkomen uit een zorgvraag. Er zijn weer veel prioriteiten benoemd en daar mag in geschrapt worden. Burgemeester Melissant merkt op dat partners waarmee samengewerkt wordt ook prioriteiten hebben opgenomen waar Gorinchem in meedenkt maar waarmee niet “vol aan de bak” gegaan wordt. Ze wacht af of er voorstellen komen om prioriteiten te schrappen. De heer Van der Meijden verwijst naar het advies van de rekenkamercommissie. Burgemeester Melissant licht toe dat het plan voor de komende jaren wordt opgesteld en in combinatie met de prioriteiten van de partners is het behapbaar. Het ministerie wil ook de kleinere gemeenten betrekken bij ondermijning bijvoorbeeld.

Elke gemeente moet aandacht besteden aan bewustwording. In dat kader wordt ook gesproken met makelaars en notarissen en er zal ook met ondernemers over deze onderwerpen gesproken worden. De heer Van Willigen zegt dat hij wil zien wat er al belegd is en dan wil kijken wat er speciaal voor Gorinchem gedaan kan worden.

Parallelsessie I&O Integraal veiligheidsplan, 17 november 2022

Burgemeester Melissant bedankt de raadsleden voor de input en zegt dat er op 12 januari een volgende sessie is waar een concept besproken kan worden. Zij bedankt de politie voor de gastvrijheid en inbreng en bedankt de griffie en medewerkers van de afdeling OOV voor de voorbereiding. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.

Parallelsessie I&O Integraal veiligheidsplan, 17 november 2022