221006 Verslag Parallelsessie I&O Kennissessie Onderwijshuisvesting.docx

Parallelsessie Informatie en Ontmoeting, 6 oktober 2022 Kennissessie Onderwijshuisvesting Samenvattend verslag Aanwezigen Voorzitter: Griffie: Fracties: Portefeuillehouder: Ambtelijk: Notulen:

de heer N. van Santen mevrouw E. van Bekhoven Stadsbelang-Democraten Gorinchem-CDA-PvdA-SGP/ChristenUnie VVD-D66-SP-Gorcum Actief mevrouw A. Mager de heer A. van Houwelingen notulistenbureau Leeuwenburgh-Vendrig

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hij licht het programma voor deze interactieve sessie toe. Na een presentatie worden de aanwezigen uitgenodigd om mee te denken in twee groepen. Kennissessie Onderwijshuisvesting Tijdens deze sessie worden de raadsleden op hoofdlijnen meegenomen in de ontwikkeling van het IHP en de uitdagingen van de onderwijshuisvesting waar Gorinchem wettelijk voor aan de lat staat. Binnen de PPN 2023 – 2026 zijn diverse onderwijsbudgetten opgenomen ten behoeve van het nog vast te stellen IHP. In de aanloop naar de behandeling van de begroting 2023 is het van belang om de raadsleden vooraf te informeren over de noodzakelijke investeringen waar Gorinchem in de toekomst voor staat (zorgplicht). Aan de hand van een visueel ‘spel’ wordt het IHP toegelicht en uitgelegd naar welke huisvestingsscenario’s de voorkeur uitgaan voor de uitvoeringsprogramma’s. Wethouder Mager leidt de bespreking in. Zij wijst op de samenhang tussen een onderwijsgebouw en de lessen die erin worden gegeven. De manier waarop er tegenwoordig onderwijs gegeven wordt is anders dan voorheen. De scholen moeten dan ook aan andere eisen voldoen dan vroeger. Vandaag zou er in de Tweede Kamer een debat zijn over onderwijshuisvesting in Nederland. Er is in dit kader een noodkreet naar Den Haag gestuurd, ondersteund door de raadsfracties.

Gisteren heeft een lid van de Tweede Kamer van JA21 een bezoek gebracht aan Gorinchem en een school bezocht. Het was een goed bezoek en er was oprechte belangstelling. Het debat van vandaag is echter uitgesteld tot december. Zij vraagt de fracties om gebruik te maken van hun Haagse contacten om aandacht te vragen voor de problematiek. Het IHP staat in Gorinchem hoog op de lijst van prioriteiten. In een volgende sessie zullen ook mensen uit het onderwijs uitgenodigd worden. De heer Van Houwelingen geeft een presentatie (komt beschikbaar op iBabs). Hij licht toe dat een schoolgebouw een middel is om goed onderwijs te kunnen geven. Er moet ook over de lange termijn nagedacht worden. Schoolgebouwen gaan ongeveer 50 jaar mee. Hij schetst het IHP 2023-2039. De structuur wordt vanaf 2023 anders dan we gewend zijn. Er worden integrale IHP’s gemaakt en er wordt een doorkijk gegeven van 16 jaar en verder. Aan de IHP’s zitten uitvoeringsprogramma’s in cycli van vier jaar. Energie is op dit moment een belangrijk onderwerp. Hij schetst de uitgangspunten voor onderwijshuisvesting en het actuele IHP. Het gaat om meer inclusief onderwijs, binnenklimaat en verduurzaming. Het IHP Gorinchem Oost is in 2017 vastgesteld, in 2020 de eerste fase Regionale Beroepen- en innovatiecampus en in 2021 is besloten tot een versneld uitvoeringsprogramma.

Parallelsessie I&O Kennissessie Onderwijshuisvesting, 6 oktober 2022

Mevrouw Van Oversteeg noemt het inclusief onderwijs en vraagt of dit consequenties heeft voor het aantal m2 per leerling. De heer Van Houwelingen antwoordt dat dit is verwerkt in de uitgangspunten. In de toekomst gaat het niet meer alleen om de klassen. De heer Bahlmann vraagt met betrekking tot de verduurzaming naar de natuurlijke momenten en verwijst naar de energiecrisis. De heer Van Houwelingen licht toe dat een natuurlijk moment bijvoorbeeld het moment van renovatie kan zijn. Er is een inventarisatie gemaakt voor 2023 en 85% van de energie is op dit moment ingekocht onder de normale prijzen. Er komt wel een prijsherstel van naar verwachting minimaal 10% en dit kan voor scholen leiden tot 20% hogere kosten in plaats van 30%. De heer Roeland noemt het inclusief onderwijs en vraagt aandacht voor de school op het Schuttersplein; is er rekening gehouden met de ervaringen daar? De heer Van Houwelingen noemt de Mariëngaarde en licht toe dat scholen op dit moment al stappen zetten richting inclusief onderwijs. Men overlegt hierover en probeert ook dingen uit. Het Schuttersplein is ook een prima voorbeeld. De heer Van Houwelingen vervolgt zijn presentatie. Het stappenplan voor een IHP wordt toegelicht. De basis is inventariseren hoe een school ervoor staat. Het VO heeft veel vierkante meters hetgeen veroorzaakt wordt door de regionale functie.

In de Tweede Kamer moet veel meer aandacht komen voor onderwijshuisvesting. In dit kader is specifiek de situatie in Gorinchem onder de aandacht gebracht. De heer Roeland vraagt of omliggende gemeenten hieraan meebetalen. De heer Van Houwelingen antwoordt dat dit niet het geval is maar in het gemeentefonds zit wel een systematiek verwerkt, hoewel dit niet voldoende is. De druk voor Gorinchem is dan ook groot. De heer Van Houwelingen schetst de planvorming voor het IHP. Er is gesproken met alle schoolbesturen en in de eerste helft van 2023 wordt dit nader besproken. Van de schoolgebouwen is een quick scan gemaakt. Mevrouw Van Gorkom vraagt naar de verhouding tussen het aantal m2 van de gebouwen en het aantal leerlingen. Zijn de gebouwen groot genoeg? De heer Van Houwelingen antwoordt dat sommige royaal in hun jasje zitten terwijl de financiering gebeurt op basis van het aantal leerlingen. De heer Foppen informeert naar de indicatoren achter de quick scan. De heer Van Houwelingen noemt de bouwkundige staat en de onderwijskundige functionaliteit, veiligheid, exploitatie / duurzaamheid en de uitstraling van een gebouw. De indicatoren wegen niet even zwaar. Er wordt ook een duurzaamheidsscan gemaakt en er wordt naar het binnenklimaat gekeken. Het resultaat is een CO2 kompas om te kijken of de landelijke doelstellingen gehaald kunnen worden richting Beng of Eng.

Desgevraagd zegt hij dat er ook naar quick wins gekeken wordt. De heer Van Houwelingen noemt ook de besluitvorming met betrekking tot de begroting 2023. De voorzitter bedankt voor de presentatie en schorst de vergadering voor enkele minuten voordat er overgegaan wordt naar het interactieve gedeelde van de sessie. Na het interactieve gedeelte van de sessie licht de heer Van Houwelingen de planning toe. Hij wijst op het feit dat is gesproken over een scenario en schetst de voorlopige planning van de uitvoeringsprogramma’s.

Parallelsessie I&O Kennissessie Onderwijshuisvesting, 6 oktober 2022

Hij noemt ook de verduurzaming van de gebouwen die nadrukkelijk de aandacht krijgt. De duurzaamheidsscan zal eind november afgerond worden en dan kan ook een financieel beeld geschetst worden. In de verschillende perspectiefnota’s zal een en ander dan besproken worden. De heer Van Houwelingen bedankt de aanwezigen voor hun inbreng in met name het interactieve gedeelte van deze parallelsessie. De voorzitter merkt op dat de volgende sessie in februari 2023 zal plaatsvinden. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.

Parallelsessie I&O Kennissessie Onderwijshuisvesting, 6 oktober 2022