220217 Presentatie I&O Rekenkamercommissie onderzoek Veiligheid

Positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid Evaluatie I&O-sessie 17-2-2022

Centrale vraag Hoe heeft de raad zijn • vertegenwoordigende • kaderstellende en • controlerende rol vervuld ten aanzien van het IVP en welke lessen zijn hieruit te trekken om de vervulling van deze rol te versterken?

Deelvragen 1. Welke rollen heeft de raad in het veiligheidsbeleid?

a. Wat omvat het veiligheidsbeleid? Alleen het gemeentelijk beleid, of meer? b. Welke positie neemt de raad daarin in? c. Welke bevoegdheden heeft de raad in relatie tot andere gezagen als de burgemeester, het college en de veiligheidsregio?

2. Hoe heeft de raad onder 1 beschreven rol ingevuld bij de totstandkoming van het veiligheidsbeleid, in het bijzonder het IVP? 3. In hoeverre biedt het IVP en de P&C cyclus de raad (voldoende) handvatten om zijn rol uit te oefenen? 4. Welke handvatten heeft de raad nodig om zijn rol in het veiligheidsbeleid, in het bijzonder het IVP, optimaal te kunnen vervullen?

Conclusies • Sturing door de raad is niet eenvoudig • IVP daarom een belangrijk instrument • Voor sturing is inzicht noodzakelijk • Er is veel bereikt, maar toetsbare doelen ontbreken • Te weinig handvatten om te kunnen controleren • Meer veiligheidsbewustzijn nodig • Meer tegenspel gewenst

Aanbevelingen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Overzie het geheel van het veiligheidsbeleid Zorg voor een adequaat inzicht in wat er t.a.v. de lokale veiligheid gaande is Maak van het Integraal Veiligheidsplan (IVP) hét instrument bij uitstek Stel heldere doelen met toetsbare resultaten Breng focus aan en stel prioriteiten Zorg bij aanbrengen van focus en stellen van prioriteiten voor een transparante afweging 7. Geef tegenspel, ook waar de verantwoordelijkheden en bevoegdheden bij andere organen liggen 8. Schep voorwaarden voor en bemoedig een actieve houding van de raad en de samenleving 9. Maak gebruik van de handreiking en houd deze actueel