211028 Participatiebeleid Presentatie.pdf
Tekst van het document
I&O Participatie 28 oktober 2021
Opbouw presentatie A. B. C. D.
Waar werken we naartoe? Hoe komen we daar? Concept-bouwstenen participatiebeleid In gesprek over ambities en intern samenspel • •
Welke nadruk legt de raad t.a.v. ambities? Hoe kijkt raad naar samenspel?
Participatie in Gorinchem
A. Waar werken we naartoe? Afdronk I&O 11 maart: • Generiek participatiebeleid + startnotitie (maatwerk) bij grote projecten/dossiers • ‘Het beste van Oss en Groningen’ (dus ook zorgen voor werkboek en kalender) • Nadruk op doen!
B. Hoe komen we daar?
1
Kernteam
2
Participatiegilde Doeners, koplopers, bewegingbrengers, organisatiebreed
3
Werkplaats Verzamelplaats inzichten praktijkvoorbeelden: Wat werkt? Wat verdient aandacht?
Participatiegilde
Werkplaats
Kernteam Interne trekkers, hakken knopen door, overzien het geheel
B. Hoe komen we daar?
Blijven leren door te doen! • • •
Blijvend in gesprek met de stad Evaluatie van grote participatietrajecten Na één jaar: evaluatie d.m.v. dialoog gemeente en stad
C. Concept-bouwstenen beleid Inhoudsopgave beleid: 1. Aanleiding: waarom participatiebeleid? 2. Definitie: wat verstaan we onder participatie? 3. Motieven & doelen: wat is gewenst resultaat? 4. Ambities & uitgangspunten: Gorcums samenspel met de stad 5. Intern samenspel: zó werken raad, college en organisatie samen
2. Definitie • “Het samenspel tussen de gemeente en de stad* voor het realiseren van maatschappelijke opgaven” • ‘Initiatievenparticipatie’ als speciale vorm van overheidsparticipatie (in aansluiting Omgevingswet en –visie) *inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en bezoekers
3. Motieven en doelen Waarom organiseren we participatie? (motieven) • Inwoners voelen zich mede-eigenaar van de oplossing • We behalen een beter resultaat dan zonder participatie • Er is meer draagvlak voor een besluit
3. Motieven en doelen Wat willen we bereiken? (doelen) • Een verschuiving in balans van burger- naar overheidsparticipatie • Meer betrokkenen zijn tevreden over het proces van participatie (bij grote projecten) • Een hogere waardering in de burgerpeiling, namelijk een stijging van 0,2 in 2 jaar (algemeen)
5. Intern samenspel •
• •
Kaders vaststellen (kwaliteit, budget, proces) Tussentijds actieve toehoorder (vv-rol) Toetsen participatie, meewegen resultaten
• BM
Raad
College
Samenspel vraagt:
•
Voorbereiden en initiëren participatie (bv. startnotitie bij grote projecten/dossiers) Meewegen resultaten participatie bij besluitvorming
✓ Zelfde taal spreken ✓ Vertrouwen ✓ Duidelijke afspraken en overzicht
Organisatie
• •
Uitwerken participatieplan en (begeleiding) uitvoering Signaalfunctie tussen samenleving en bestuur
C. Ambities & uitgangspunten (1) Wie is we? ‘We’ is de gemeente Gorinchem: raad, college én organisatie
De stad maken we samen
• • • •
We stimuleren de kracht en kunde in de stad Waar nodig helpen we goede ideeën en plannen op weg We durven los te laten We blijven in contact
We starten bij het waarom
• •
We zetten de inwoner centraal
• • •
We zijn nieuwsgierig en uitnodigend We luisteren écht We sluiten aan op de leefwereld, behoeften en natuurlijke netwerken van inwoners
•
We organiseren participatie met een duidelijk doel (motieven) Wíe en hóe we betrekken staat in verhouding tot het motief voor de participatie en de opgave We vieren wat we samen bereiken
C. Ambities & uitgangspunten (2)
We zorgen voor een helder proces
• • • •
We gaan zo vroeg mogelijk in gesprek, ook als we het zelf nog niet helemaal weten We zijn eerlijk over wat wél en níet kan We komen afspraken na We leggen uit en koppelen terug
We hebben een goed intern samenspel
• We werken vanuit een duidelijk plan • We stemmen de onderlinge rollen en verantwoordelijkheden goed af • We zorgen voor voldoende tijd en tijdige besluitvorming
D. Gesprek ambities en samenspel Aandachtspunten bij de doelen: • Een verschuiving in balans van burgernaar overheidsparticipatie • Meer betrokkenen zijn tevreden over het proces van participatie (bij grote projecten) • Een hogere waardering in de burgerpeiling, namelijk een stijging van 0,2 in 2 jaar (algemeen)
D. Gesprek ambities en samenspel Aandachtspunten bij fictief voorbeeld samenspel ‘verkeerscirculatieplan’ (zie ook handout): 1. Goed intern samenspel: hoe bepalen wat een groot project is? 2. De stad maken we samen: hoe gedurende het proces ruimte geven (met motie of anders)? 3. Starten bij het waarom: niet altijd iedereen betrekken, maar wie wel en hoe? Wanneer is het goed?