210902 Verslag Parallelsessie B&A Verordening Jeugdhulp.docx
Tekst van het document
Parallelsessie Advies en Beraad, 2 september 2021 Verordening Jeugdhulp gemeente Gorinchem Samenvattend verslag Aanwezigen Voorzitter: Raadsgriffie: Fracties: Portefeuillehouder: Ambtelijk: Notulen:
de heer R. van Breemen de heer H. Sepers Stadsbelang-Democraten Gorinchem-CDA-PvdA-SGP/ChristenUnie VVD-D66-SP-GroenLinks-Gorcum Actief- Fractie van Maaren de heer E. Kraaijeveld de heer K. Oude Egberink notulistenbureau Leeuwenburgh-Vendrig
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hij licht het programma voor deze sessie toe. Voor u ligt het voorstel om de Verordening Jeugdhulp te wijzigen. Het aanpassen van de Verordening Jeugdhulp kent verschillende redenen. Het gaat om technische wijzigingen die het gevolg zijn van de maatregelen die voortvloeien vanuit de transformatiedoelstellingen om dichterbij jeugdhulp te organiseren. Wethouder Kraaijeveld leidt het onderwerp in. Jeugd is altijd een belangrijk onderwerp. Jeugdhulp wordt steeds meer naar voren georganiseerd waardoor de lokale verordening technisch aangepast dient te worden. Hij wijst op de terugwerkende kracht die met name gaat om jeugdhulp op school. Dit wordt al een tijdje gedaan, de pilotfase is voorbij. Regionaal wordt één en ander verder opgepakt. Lokale verankering is noodzakelijk. De gemeente werkt aan een nieuw inkoopkader voor de hele regio per 1 januari 2022. Deze verordening zal beleidsrijker zijn. De heer Koçak merkt op dat de technische wijzigingen een bijdrage zullen leveren aan de lokale aanpak. Het artikel hardheidsclausule is bedoeld om in te zetten ten gunste van de jeugdigen. Hij roept het college op om hier meer gebruik van te maken.
Hij leest bij bepaalde artikelen (zoals 2,4,5,7,8,17) dat het college nadere regels kan stellen ten aanzien van de vormen van jeugdhulp en de uitwerking daarvan en vraagt hoe hij dit moet lezen. Mevrouw Van Oversteeg begrijpt dat het enkel gaat om vooral technische wijzigingen en de verankering van één en ander. Wat haar fractie betreft is het goed om dit zo vast te leggen. De heer De Jong vraagt waarom het artikel van de termijn van zes weken is vervallen. Wethouder Kraaijeveld antwoordt dat met de hardheidsclausule wordt beoogd om lokaal zo effectief mogelijk jeugdhulp aan te bieden. Dit wordt verankerd in de werkwijze. Als het nodig is om de hardheidsclausule toe te passen wordt dit ook gedaan. Nadere regels stellen is een bevoegdheid van het college en deze verandert niet met het vaststellen van deze verordening. Verwacht wordt dat in de nieuwe versie volgend jaar de nadere regels wel zullen worden aangepast. De termijn van 6 weken is niet vervallen. Er wordt teruggevallen op de Algemene wet bestuursrecht en daarin zijn termijnen opgenomen. Het hanteren van andere termijnen kan wel onderdeel uit maken van een individueel plan. De heer Van Mourik merkt op dat de uitleg duidelijk is, maar vindt het jammer dat het met terugwerkende kracht is. Hij hoopt dat er ook vooruit gekeken wordt naar 2022. De hoofdlijnen zijn duidelijk.
Met betrekking tot de opmerking dat er geen begrotingswijziging
Parallelsessie I&O De Nieuwe Doelen, 2 september 2021
van invloed is wijst hij op het risico dat er een grotere inzet wordt gevergd van de ambtelijke organisatie. Meer inzet betekent toch kosten veronderstelt hij. Hij verzoekt om verduidelijking. Wethouder Kraaijeveld antwoordt dat het fijn is dat de verordening als goed leesbaar wordt aangemerkt. Aan terugwerkende kracht is niet te ontkomen. Jeugdhulp op school is al meerdere keren besproken. Als de nieuwe verordening begin volgend jaar volgt, is er slechts sprake van een beperkte mate van terugwerkende kracht. Met betrekking tot de kosten geeft hij aan dat er wordt gewerkt met een regionaal budget waarbij een deel van het budget lokaal wordt ingezet. Er wordt met name bedoeld dat de transitie naar lokaal meer effectief moet zijn op bepaalde typen van jeugdhulp en dit vraagt het één en ander van de ambtelijke organisatie. Voor de lange termijn moet bekeken worden of de nieuwe manier financieel doeltreffender is. De voorzitter constateert dat het stuk unaniem wordt aangemerkt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 23 september a.s. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.
Parallelsessie I&O De Nieuwe Doelen, 2 september 2021