210415 Verslag Parallelsessie I&O Stichting Hoger Onderwijs Gorinchem.docx

Parallelsessie Informatie en Ontmoeting, 15 april 2021 Stichting Hoger Onderwijs Gorinchem Samenvattend verslag Aanwezigen Voorzitter: Raadsgriffie: Fracties: Portefeuillehouder: Ambtelijk: Gasten: Notulen:

de heer J. Oostrum mevrouw E. van Bekhoven Stadsbelang-Democraten Gorinchem-CDA-PvdA-SGP/ChristenUnie VVD-D66-SP-GroenLinks-Gorcum Actief-Fractie van Maaren de heer R. van Doesburg de heer A. van Houwelingen de heren E. Flederus (kwartiermaker SHOG) en R. Kroon (voorzitter SHOG), mevrouw J. van den Bosch (directeur HBO Drechtsteden) notulistenbureau Leeuwenburgh-Vendrig

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Stichting Hoger Onderwijs Gorinchem Op 15 oktober 2020 heeft de raad besloten Stichting Hoger Onderwijs Gorinchem (SHOG) te steunen (subsidie van € 36.400) in de volgende fase waarin de stichting met behulp van een kwartiermaker beoogt: het netwerk rondom de beoogde opleiding aan zich te binden, een onderwijspartner te vinden en financiering te realiseren. SHOG geeft een stand van zaken op bovengenoemde onderdelen. Wethouder Van Doesburg geeft een korte toelichting. De kwartiermaker is aan het werk gegaan met een opdracht en dat heeft een herijking van de businesscase opgeleverd. Hij wenst de sprekers in deze sessie succes. De heer Fledderus geeft een presentatie (beschikbaar op iBabs). Vooraf is al veel informatie verstuurd aan de raad. Op veel plekken in het land ontstaan campussen en er zijn veel puzzelstukjes nodig om een en ander compleet te maken. De opleiding Professional College voor Technologische en Maatschappelijke Transitie is gekozen. De voorgeschiedenis wordt geschetst en de routekaart wordt toegelicht waarbij ingegaan wordt op het draagvlak, het voorstel met de meeste potentie, missie en verbinding met werkgevers en de omgeving. Het wordt een vierjarige bachelor onder verantwoordelijkheid van HBO Drechtsteden, gericht op de publieke en private sector.

Op 17 maart is een intentieverklaring getekend met HBO Drechtsteden. De motivatie wordt toegelicht. De business case is vervolgens marginaal opgesteld. De businesscase is herijkt en opgeknipt in drie delen. De verschillen met de eerdere businesscase worden toegelicht. Het aantal studenten is een stuk kleiner, een kleine vaste bezetting en meer op projectbasis. Een investering van € 700.000. Het verzoek aan de gemeente is een maximale subsidie van € 300.000, geen subsidie voor de exploitatie. Daarnaast het sluiten van een intentieovereenkomst tussen de stichting HBO Drechtsteden, gemeente en SHOG. Het gaat om 25 studenten per jaar, € 5.000 en daarbij € 1.500 per student vanuit de werkgevers. Totale omvang 80-100 studenken over vier jaar. Tot slot wordt het vervolg geschetst met intentieverklaringen met werkgevers, verbinding met opschalers, gesprekken over inbedding in HBO Drechtsteden, verbinding met IAC, zoeken naar studententrekkers in de stad, van kostenpost naar total benefit, werving studenten. De voorzitter bedankt voor de presentatie en geeft gelegenheid voor het stellen van vragen.

Parallelsessie I&O Stichting Hoger Onderwijs Gorinchem, 15 april 2021

De heer Tekir bedankt voor de presentatie. Hij vindt het knap hoe de stichting het plan heeft uitgewerkt in een haalbare vorm. Het financiële plaatje is fors teruggebracht. Hij kan zich voorstellen dat kostenbesparingen worden gerealiseerd maar vraagt of met € 300.000 subsidie van de gemeente wel de kosten van de initiële ontwikkeling gedekt zijn. Hij vraagt aandacht voor de aantrekkelijkheid van de opleiding voor potentiële studenten. Het collegegeld is hoger omdat het een private opleiding wordt. Wat wordt hiervan verwacht? Wat kan er gedaan worden, naast het leveren van huisvesting voor studenten om de aantrekkelijkheid van de opleiding te vergroten? De heer Fledderus licht toe dat de haalbaarheid nu realistischer is; het is nu € 700.000 geworden als benodigde investering. Alleen de drempel van de Nationale vereniging van Accreditatie moet nog genomen worden. Hij gaat er vanuit dat met €150.000 in jaar één de opleiding een feit wordt. Mevrouw Pellikaan gaat in op de zoektocht naar financiering en vraagt hoeveel HBO Drechtsteden hierin gaat investeren. De heer Fledderus licht toe dat het gaat om € 300.000 voor ontwikkelkosten en € 700.000 in de periode dat er in de exploitatie minder inkomsten zijn dan kosten. Er moet voldoende budget zijn om die periode te overbruggen. Dat bij elkaar is € 700.000. Er wordt gezocht naar cofinanciering. Gesproken is met Provincie en Rijk.

De stichting moet met aandeelhouders goed nadenken over de financiering. De heer Barth gaat in op de intentieovereenkomst met HBO Drechtsteden en de SHOG. Wat zou de rol van de gemeente hierin moeten zijn en wat dragen de andere partners verder bij? De heer Fledderus antwoordt dat de intentieovereenkomst niet een zelfde bijdrage van de partners hoeft te betekenen. Ze zijn tot elkaar veroordeeld. De SHOG zal pas een besluit nemen als de andere partners dat ook goed vinden. De bijdragen van de andere twee partners: de SHOG biedt veel inhoudelijke kwaliteit om het curriculum te ontwikkelen en een inhoudelijke bijdrage voor de accreditatie. HBO Drechtsteden levert ervaring op het gebied van accreditatie en het inrichten van financiële stromen en kwaliteitsbeheer. De heer Barth merkt op dat de partners een investeringsbereidheid moeten hebben. Hoe weet de gemeente als de subsidie verstrekt wordt dat de andere partners gelijkwaardig investeren en risico nemen? De heer Fledderus antwoordt dat het gaat om een tripartite intentieovereenkomst. Partijen committeren zich aan het proces waarin beschreven is wat de bijdrage is. Het kost de partners allemaal iets zoals kennis en kunde. De heer Onvlee merkt op dat vorig jaar een behoefteonderzoek is gedaan naar een HBO. Toen kwam naar voren 600 studenten en een businesscase die ingewikkeld was.

Hij vraagt of er nu ook een behoefteonderzoek is gedaan wat resulteerde in 100 studenten. Waarom is de naam en de opzet van publiek naar privaat gegaan? Vanwege geld, inhoud of het aantal studenten, wat was de gamechanger? De heer Fledderus antwoordt dat er geen nieuw behoefteonderzoek is gedaan. Gekozen is voor een opleiding onder een andere vlag maar dat is meer een doorontwikkeling en verdieping van de gedachte die eronder lag. Aangenomen wordt dat het behoefteonderzoek nog bruikbaar is. De noodzaak om zo te werken wordt door allerlei rapporten onderstreept. Studenten kiezen voor zekerheid, een opleiding en een beroep waar men een beeld bij heeft. Gesprekken met HBO Drechtsteden en andere publieke HBO’s leverde op om wat kleiner te beginnen en het succes te laten komen. Waarom privaat in plaats van publiek zit in de timing. September 2022 starten vergt snelheid. Een vierjarige bachelor vindt men een hele stap. Drechtsteden en Gorinchem is een belangrijk verzorgingsgebied. Verschillende

Parallelsessie I&O Stichting Hoger Onderwijs Gorinchem, 15 april 2021

scenario’s zijn ontwikkeld maar de verbinding met de omgeving was erg belangrijk. Het doet niets af aan hoe men drie jaar geleden begonnen is. De heer Hachhouch verwijst naar het bijgestelde leerlingenaantal en vraagt wat de leerlingenstroom zal doen met de stad nu het aantal is bijgesteld. Graag krijgt hij ook een doorkijk naar de financiële relatie tussen de partners als de opleiding gevormd is. Wat kunnen we doen om de subsidie een zo laag mogelijk risico te laten zijn voor de gemeente en misschien zelfs deelinvestering terughalen. De heer Fledderus gaat in op de impact op de stad. 600 studenten is heel wat anders dan 100 maar de impact is niet heel anders. Het gaat om de community er omheen, de werkgevers en bedrijven. De impact op de stad zal groot zijn, de gemeente zal hiervan vruchten plukken. Niet alles is in geld uit te drukken. Er komt geen nieuwe hogeschool maar een opleiding onder de vleugels van HBO Drechtsteden. De relatie tussen de gemeente en de HBO is iets voor de intentieverklaring. De gemeente heeft geen rol in de exploitatie maar misschien wel voor huisvesting van studenten. De heer Roeland merkt op dat het collegegeld behoorlijk hoog is en vraagt of het wel mogelijk is om studenten te trekken? De businesscase moet wel goed zijn; er moet niet in een volgende termijn om meer geld gevraagd worden.

Mevrouw Mager merkt op dat het goed is dat voortschrijdend inzicht is doorgedrongen. Zij is blij dat er samenwerking is gezocht met Dordrecht. Zij zou de financiën eens apart willen bespreken want dat is belangrijk voor de gemeente. In hoeverre is aansluiting gezocht bij andere onderwijsinitiatieven in Gorinchem? Gorinchem geeft veel geld uit aan onderwijs, het is verstandig daarbij aan te sluiten. De heer Fledderus stelt voor de financiën in een vervolgsessie nader te bespreken. Samenwerking met het IAC zeker ligt voor de hand. Acquisitie van projecten en dergelijke kan men samen doen. Financieel en personeel er een win-win situatie van maken is een uitdaging die bij beide neergelegd kan worden. Desgevraagd zegt hij dat het inderdaad om een doorlopende leerlijn in de stad gaat, ook toegankelijk voor MBO studenten. Hij noemt de zorghavo en techniekhavo in Gorinchem. Mevrouw Van den Bosch licht toe dat een krachtig onderdeel is de samenwerking met het bedrijfsleven in de regio; dat zal de aantrekkelijkheid versterken. Beurzen vanuit het bedrijfsleven kunnen worden toegekend aan de studenten. De uniciteit van de opleiding is ook belangrijk. Het collegegeld is hoger dan bij de publieke opleidingen. De uniciteit van de opleiding in combinatie met de kleinschaligheid rechtvaardigt het hogere bedrag. Studenten zijn ook bereid om meer te betalen en beurzen kunnen daarbij helpen.

De intentieverklaring houdt in dat de partners allemaal vanuit hun kracht een bijdrage leveren. Voor HBO Drechtsteden zal dat in immateriële zin zijn door expertise in te brengen en kennis en ervaring op het gebied van exploitatie van opleidingen. De heer Onvlee vraagt aandacht voor het draagvlak en zou bij een volgende sessie graag meer zicht krijgen op de bedrijven die hierbij betrokken zijn. De heer Tekir wil graag meer zicht krijgen op het vervolg. De voorzitter sluit de beraadslagingen af. Op 20 mei zal een B&A-sessie plaatsvinden en besluitvorming in de raadsvergadering van juni. Hij vat kort samen dat het gaat om een verlaging van het aantal studenten van 600 naar 100, een private onderwijsinstelling, een subsidievraag van 300.000 en een intentieovereenkomst. Hij bedankt de heer Fledderus en mevrouw Van Den Bosch voor hun inbreng. Sluiting

Parallelsessie I&O Stichting Hoger Onderwijs Gorinchem, 15 april 2021

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.

Parallelsessie I&O Stichting Hoger Onderwijs Gorinchem, 15 april 2021