210318 Verslag Parallelsessie I&O - Visievorming IHP.docx
Tekst van het document
Parallelsessie Informatie en Ontmoeting, 18 maart 2021 Visievorming Integraal Huisvestingsplan primair en speciaal onderwijs en onderwijshuisvesting Samenvattend verslag Aanwezigen Voorzitter: Raadsgriffie: Fracties: Portefeuillehouder: Ambtelijk: Notulen:
de heer R. van Breemen mevrouw E. van Bekhoven Stadsbelang-Democraten Gorinchem-CDA-PvdA-SGP/ChristenUnie VVD-D66-SP-GroenLinks-Gorcum Actief-Fractie van Maaren de heer R. van Doesburg de heer A. van Houwelingen en de heer E. Hoogmoed notulistenbureau Leeuwenburgh-Vendrig
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hij leidt de bespreking kort in. Visievorming Integraal Huisvestingsplan primair en speciaal onderwijs en onderwijshuisvesting Voordat met de schoolbesturen een Integraal Huisvestingsplan (IHP) wordt opgesteld, is het van belang dat de raad vooraf een aantal uitgangspunten bepaalt. In de komende I&Osessies komen de volgende thema’s aan de orde: 1) Visieontwikkeling naar inclusiever onderwijs, 2) Visie bepalen over duurzaamheid en binnenklimaat schoolgebouwen, 3) Knelpunten onderwijshuisvesting. De raadsleden worden door middel van een presentatie geïnformeerd en daarna in de gelegenheid gesteld om hierover vragen te stellen. Wethouder Van Doesburg geeft een korte toelichting. Twee jaar geleden was de ambitie om een integraal IHP op te stellen maar dat idee is verlaten. Het gaat nu over huisvesting voor het onderwijs en dat krijgt steeds meer te maken met onderwijskundige aspecten. Ook noemt hij de duurzaamheidsopgave. De heer Van Houwelingen geeft een presentatie (beschikbaar op iBabs). Hij verwijst naar de ontwikkelingen die impact hebben op de onderwijshuisvesting. Hij verwijst naar het advies van de Onderwijsraad van 2020. Hij blikt terug op eerdere IHP’s en toont beelden van het toekomstige gebouw van het Gilde op de Campus en de sporthal bij het Fortis.
In 2023 moet de gemeente een IHP hebben voor 16 jaar. Er is dan een uitvoeringsprogramma voor vier jaar. Het stappenplan wordt toegelicht; inzicht, opgave, ambitie en planvorming. In dit kader wordt onder andere ingegaan op het inclusiever onderwijs. Het tijdspad wordt geschetst. Na de zomer wordt gestart met de planvorming samen met de scholen. Er is een knelpuntenanalyse uitgevoerd. Enkele onderdelen vragen om versnelling zoals Beatrix de Burcht en Regenboogschool Retranchement. Hij licht de knelpuntenanalyse nader toe. De opgave en de ambitie zijn naast elkaar gelegd. Het versneld uitvoeringsprogramma wordt geschetst. In dit kader wordt ook verwezen naar de locatie van het IAC. De Burcht zou tijdelijk in de Hiemstralaan gevestigd kunnen worden. Het zou mooi zijn om beide scholen samen te voegen. Ingegaan wordt op de financiële aspecten. Dit leidt tot een aanvraag bij de perspectiefnota van € 1.532.000. Op 8 april zal een volgende I&O plaatsvinden, B&A op 27 mei en besluitvorming op 10 juni. De voorzitter bedankt voor de presentatie en geeft gelegenheid voor het stellen van vragen. Parallelsessie I&O Visievorming Integraal Huisvestingsplan primair en speciaal onderwijs en onderwijshuisvesting, 18 maart 2021
Mevrouw Mager verwijst naar de verhuizing van De Burcht en de tussenstap. Hoe wenselijk is het om een school voor speciaal onderwijs twee keer te laten verhuizen? Mevrouw Versluis vraagt met betrekking tot het energieverbruik of het nieuwe normaal al is meegenomen zoals het deels online en offline lesgeven. Mevrouw Van Oversteeg vraagt met betrekking tot de Regenboogschool of er nog geen uitvoering is gegeven aan een eerder besluit om iets semi permanents te regelen. De heer Koçak merkt op dat veel facetten in het beleid zijn meegenomen. Hij vraagt of de klimaatdoelen hiermee gehaald worden. Hij noemt ook de aansluiting op kindvoorzieningen en vraagt naar de relatie met de vve. De heer Barth verwijst naar de term frisse scholen b ten aanzien van het binnenklimaat en vraagt naar de norm die hieraan gekoppeld is. De toetsing van het binnenklimaat vindt altijd plaats aan de hand van de norm tijdens de bouw. Wordt dit aangepast? Er wordt gevraagd om anderhalf miljoen in de meerjarenbegroting. Kan daar meer informatie over gegeven worden in de volgende I&O? Mevrouw Hamann heeft dezelfde vragen over het gebouw aan de Retranchement. Met betrekking tot De Burcht vraagt zij of de reden van verhuizing alleen is omdat het op een locatie met weinig ander primair onderwijs is. Met betrekking tot het binnenklimaat vraagt zij of de scholen voorzien zijn van co2 meters.
Met betrekking tot de ds. Koemanschool vraagt zij naar de luchtkwaliteit daar gezien de ligging. De heer Hassouna vond de presentatie duidelijk. Er zijn twee scholen nader belicht met het predicaat knelpunt. Waarom deze? Er zijn meer scholen die onderhoud vergen. Hij had graag een analyse gezien van alle schoolgebouwen in Gorinchem. De voorzitter geeft wethouder Van Doesburg gelegenheid om te reageren. Wethouder Van Doesburg zegt dat verhuizen altijd ingrijpend is maar het is wel nodig voor de Burcht. Er moet vanwege het speciaal onderwijs veel zorg aan besteed worden. naar aanleiding van het digitaal lesgeven zegt hij dat het aantal vierkante meters nog niet in de richtlijnen is aangepast. Kinderen hebben het naar school gaan erg gemist. Hij denkt dat er niet veel verandert in de behoefte aan m2. Er was inderdaad een plan voor Retranchement en er was een voorstel voor een kleiner gebouw, maar het zou aanzienlijk duurder worden dan verwacht. Nu is een andere oplossingsrichting gekozen. Dit is een knelpunt dat naar voren gehaald is. Er moet zeker ook een integraal beeld komen van alle gebouwen en dat gebeurt in de tweede fase van het proces. Dat komt in november aan bod. De wethouder hoopt dat hiermee de klimaatdoelen gehaald zullen worden. Een grote kans is de nieuwbouw van het Gilde, een grootverbruiker. De norm voor frisse scholen is zeker bijgesteld.
Voldaan moet worden aan frisse school b. De onderbouwing van het bedrag van € 1,5 mln. zal zeker voorgelegd worden aan de raad. Argumenten om De Burcht te verhuizen, er is een enorme overcapaciteit in het gebouw en dus te duur voor de exploitatie. Ook verwijst hij naar de visie op meer inclusief onderwijs. De heer Hoogmoed zegt dat in de Koemanschool alle installaties nu klaar zijn en dat de school voldoet aan frisse school klasse b. Dat gaat ook over warmte, licht en geluid en niet alleen om de lucht. Co2 meters zijn niet aanwezig; wel is aan de scholen gevraagd hoe het gesteld is met het binnenklimaat. Acht gebouwen voldoen aan de norm frisse scholen klasse b. Het is de bedoeling dat de school komt op de plek waar nu het Retranchement is. Het aantal leerlingen is kleiner dan de school nu. Samen met de leerlingen van de Burcht is het een mooie plek voor een schoolgebouw. Op de plek van de Burcht komt een onderdeel van het IAC.
Parallelsessie I&O Visievorming Integraal Huisvestingsplan primair en speciaal onderwijs en onderwijshuisvesting, 18 maart 2021
De heer Koçak vroeg naar aansluiting bij de andere kindvoorzieningen zoals de SKG. Het is belangrijk om de verschillende facetten met betrekking tot het kind op elkaar te laten aansluiten. Het SKG speelt hier een belangrijke rol in. De heer Roeland begrijpt dat de Regenboog drie keer zoveel gebouw heeft als nodig en de Burcht het dubbele en dat de bedoeling is dat ze samen bij het Retranchement komen em dat de andere gebouwen een andere bestemming krijgen. De heer Hoogmoed bevestigt dit. De scholen zijn veel te groot voor het aantal leerlingen. De plek van Retranchement wordt gebruikt voor de nieuwe school die voldoet aan alle eisen. Het schoolgebouw van Retranchement wordt gesloopt en in het gebouw van de Burcht komt het IAC. Desgevraagd wordt toegelicht dat het gaat om de dislocatie van de Regenboogschool op het Retranchement. De voorzitter meldt dat in de chat door VVD, SP en GroenLinks gevraagd wordt naar de hele knelpunten analyse. Mevrouw Mager zegt inclusiviteit mooi te vinden en vraagt of het ook een brede school wordt. De heer Barth licht toe dat zijn vraag ging over het IAC dat een plaats krijgt in de Burcht. Hij vraagt of het budget dat de raad heeft vrijgemaakt voor het IAC hierbij betrokken is of dat dit vrijvalt. Wethouder Van Doesburg antwoordt dat de budgetten op een bepaalde manier aan elkaar verbonden zijn. De € 1,5 miljoen staat los van het IAC.
En het wordt een brede school. De wethouder zegt het totaalplaatje van de knelpunten analyse toe. De voorzitter bedankt de heer Van Houwelingen en wethouder Van Doesburg voor hun aanwezigheid. Toegezegd zijn de uitgewerkte kenpunten analyse en de onderbouwing van het budget van € 1,5 miljoen. Op 8 april vindt nogmaals een I&O-sessie plaats, op 27 mei een B&A en op 10 juni besluitvorming in de raad. In het najaar komt het IHP aan de orde. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.
Parallelsessie I&O Visievorming Integraal Huisvestingsplan primair en speciaal onderwijs en onderwijshuisvesting, 18 maart 2021