210318 Presentatie Parallelsessie I&O - Huisvesting arbeidsmigranten.pdf

Huisvesting arbeidsmigranten I&O 18 maart 2021

Anke Knaken Peter van der Werff Gemeente Gorinchem

1

9-3-2021

Inhoud 1. Aanleiding 2. Rol gemeente: Mogelijk maken huisvesting arbeidsmigranten 3. Te onderscheiden arbeidsmigranten

4. Rol regio 5. Uw zienswijze

6. Wat wilt u meegeven? / Vervolg 2

9-3-2021

1.1 Aanleiding • Regionaal Onderzoek Flexwonen • Woon- en Transformatievisie • Aanvragen • Verzoeken om handhaving • Aanbevelingen Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten

3

9-3-2021

1.2 2018 Regionaal Onderzoek Flexwonen Doel: • Behoefte flexwonen in beeld krijgen Door in kaart brengen: • Omvang en ontwikkeling doelgroepen • De daarmee samenhangende vraag naar snel toegankelijke woonruimte Arbeidsmigranten komen sterk naar voren en dit vraagt om gecoördineerde regionale aanpak Regionaal vervolgtraject 4

9-3-2021

1.3 Woon- en Transformatievisie

Verder uitwerken short-stay faciliteiten voor EU-migranten samen met het bedrijfsleven

5

9-3-2021

1.4 Aanvragen omgevingsvergunning o Toetsingskader is bestemmingsplan o Arbeidsmigranten vormen geen huishouden o In woongebieden in principe niet toegestaan o Wel mogelijkheden in de binnenstad

6

9-3-2021

1.5 Verzoeken om handhaving • Verzoeken om handhaving vaak bij excessen

• Legalisering is niet gewenst • Weinig alternatieven door ontbreken legale mogelijkheden

7

9-3-2021

1.6 Aanbevelingen Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten

• De positie van arbeidsmigranten versterken • Misstanden in de werk- en leefsituatie van arbeidsmigranten tegengaan • De afhankelijkheid van hun werkgever te verkleinen

8

9-3-2021

2.1 Mogelijk maken huisvesting arbeidsmigranten • Uitvoering geven aan: - Bestuurlijke opdracht - Woon- en transformatievisie • Economie is afhankelijk van arbeidsmigranten • Tegengaan misstanden / leefbaarheidsproblemen • Voorkomen druk op de reguliere woningvoorraad 9

9-3-2021

3.1 Te onderscheiden arbeidsmigranten Short-stay: max 1 jaar Mid-stay: 1 en 3 jaar Long-stay: meer dan 3 jaar • Short-stay en mid-stay zoeken snel toegankelijke, goedkope en veilige woonruimte met voorzieningen voor ontspanning. • Long-stay huisvest zich in de reguliere woningvoorraad 10

9-3-2021

3.2 Op wie richten wij ons • Kenniswerkers, maar ook bijvoorbeeld lassers • Minder zelfredzame arbeidsmigranten - Spreken taal niet - Geen kennis Nederlandse regelgeving, instellingen en gebruiken - Klein of ontbrekend sociaal netwerk - Afhankelijkheid van werkgever al dan niet uitzendbureau 11

9-3-2021

4.1 Regionaal traject huisvesting arbeidsmigranten Gericht op: 1. Benoemen beleidsthema’s 2. Aangeven onderwerpen regionale samenwerking 3. Betrekken stakeholders 4. Kennisoverdracht (gemeenten en provincie)

• Gezamenlijke beleidsontwikkeling en –uitvoering leidt tot effectievere en efficiëntere werkwijze • Voorkomen waterbedeffect

12

9-3-2021

4.2 Aanbevelingen Regionaal traject

• • • • • • •

Samenwerking In beeld brengen arbeidsmigranten Registratie arbeidsmigranten BRP / RNI Huisvesting arbeidsmigranten Toezicht en Handhaving Deelname aan de samenleving Informatie en communicatie

13

9-3-2021

5.1 Mentimeter

Hoe kijkt u tegen de huisvesting van arbeidsmigranten aan?

14

9-3-2021

5.2 Huisvesting arbeidsmigranten In woningen • Mobiliteit • Leefbaarheid • Onttrekken voor regulier woningzoekenden Grootschalige voorzieningen • Mobiliteit • Beheer/toezicht • Leegstaande kantoren / units • Nabijheid voorzieningen • Woonwijken / Bedrijventerreinen / Buitengebied 15

9-3-2021

5.3 Mentimeter

Waar acht u de huisvesting van arbeidsmigranten voorstelbaar?

16

9-3-2021

5.4 Kwaliteitseisen

▪ Bouwbesluit ▪ SNF (Stichting Normering Flexwonen) 12 m2 - Keurmerk Omschrijving

Minimale oppervlakte

Reguliere woning

Min 12 m2 GBO

Wooneenheden in gebouwencomplex

Min 12 m2 GBO

Woonunits

Min 12 m2 GBO, wanneer er sprake is van een bestemming “wonen”. Dit is inclusief 3,5 m2 slaapvertrek per persoon

▪ Aanbevelingen Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten 15 M2 17

9-3-2021

5.5 Mentimeter

Welke eisen dienen wij aan de huisvesting te stellen?

18

9-3-2021

5.6 Huisvesting van in regio werkzame arbeidsmigranten • Recht van vrije vestiging • Grote verkeersbewegingen ongewenst • Regionale samenwerking voorkomt waterbedeffect

19

9-3-2021

5.7 Mentimeter

Hoe kijkt u aan tegen de huisvesting van arbeidsmigranten die buiten de regio werkzaam zijn?

20

9-3-2021

5.8 Combineren huisvesting spoedzoekers De behoefte aan flexwonen kent verschillende doelgroepen zoals: • • • • • •

Studenten Statushouders Uitstroom maatschappelijke opvang Echtscheidingen / verbroken relaties Huisuitzettingen Ex-gedetineerden

21

9-3-2021

5.9 Mentimeter

Hoe staat u tegenover het huisvesten van arbeidsmigranten gecombineerd met andere spoedzoekers?

22

9-3-2021

6.1 Mentimeter

Wat wilt u ons verder meegeven?

23

9-3-2021