210128 Verslag Parallelsessie I&O - Invoering Omgevingswet.docx

Parallelsessie Informatie en Ontmoeting / Beraad en Advies, 28 januari 2021 Invoering Omgevingswet / Startnotitie transformatie Arkelsedijk Samenvattend verslag Aanwezigen Voorzitter: Raadsgriffie: Fracties: Portefeuillehouder: Ambtelijk: Notulen:

de heer L. Onvlee mevrouw E. van Bekhoven Stadsbelang-Democraten Gorinchem-CDA-PvdA-SGP/ChristenUnie VVD-D66-SP-GroenLinks-Gorcum Actief-Fractie van Maaren de heer J. van der Geest mevrouw H. Born notulistenbureau Leeuwenburgh-Vendrig

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hij leidt de bespreking kort in. Invoering Omgevingswet / Startnotitie transformatie Arkelsedijk In deze sessie wordt met de stand van zaken kort stilgestaan bij een aantal actualiteiten vanuit de invoering van de Omgevingswet. Daarnaast komt de Startnotitie praktijkproef bestemmingsplan ‘transformatie Arkelsedijk’ in een B&A-sessie aan bod. Deze is op 19 november 2020 in een I&O-sessie besproken. Wethouder Van der Geest merkt op dat de invoering van de Omgevingswet in zicht komt. Mevrouw Born zal de stad van zaken toelichten en vervolgens zal gesproken worden over de startnotitie transformatie Arkelsedijk. Mevrouw Born geeft een presentatie (beschikbaar op iBabs). Zij licht de stand van zaken van het digitaal stelsel (DSO) toe. Er worden tests in ketenverband opgezet. Volgens de planning is er in het tweede kwartaal een volledige aansluiting op het DSO. In het najaar zal een demonstratie gegeven worden van de Gorinchemse invulling. Vervolgens gaat zij in op de omgevingsvisie. Kijk op de Wijk wordt nauwgezet gevolgd en de deelgebieden worden uitgebreid naar alle wijken. Er worden sessies gehouden met interne collega’s en Poort6. Over de planning zal een raadsinformatiebrief verstuurd worden.

Het wordt een strakke en intensieve planning en de raad zal zeer regelmatig bijgepraat worden in sessies en ook schriftelijk. De voorzitter bedankt voor de presentatie en geeft gelegenheid voor het stellen van vragen. De heer Van Santen vraagt met betrekking tot de omgevingsvisie naar het benchmarken met andere gemeenten. De wethouder heeft daar eerder een toezegging over gedaan. Hij vraagt wanneer de raad hierover geïnformeerd wordt. De heer Oostrum merkt op dat de Omgevingswet en omgevingsvisie erg veel omvattend zijn. Het is belangrijk dat veel raadsleden hierbij betrokken worden. Hij merkt op dat de bewoners hier nog niet bij betrokken zijn en vraagt wanneer dit gaat gebeuren. Hij meent dat hier niet te lang mee gewacht moet worden. De heer Van Willigen vindt het een spannend proces, ook voor de ambtelijke organisatie. Hij vraagt hoe de ambtenaren op de andere werkwijze voorbereid worden. Hij is ook benieuwd naar de benchmark want er is erg veel nieuw. In het stuk mist hij ook wanneer de bewoners hierbij betrokken worden.

Parallelsessie I&O / B&A Invoering Omgevingswet / Startnotitie transformatie Arkelsedijk, 28 januari 2021

Mevrouw Born reageert op de gestelde vragen. Over de benchmark is in december al gesproken; er zijn toen ook voorbeelden genoemd. In maart of april zal een en ander voor de raad gepresenteerd worden. In de startnotitie is hierover ook al het een en ander vermeld. Er wordt ook nauw opgetrokken met de collega’s in de regio, o.a. voor het gezamenlijk aanbesteden voor systemen. Het is inderdaad belangrijk dat zoveel mogelijk raadsleden meegenomen worden in het proces; hier zal goed over nagedacht worden. Wat betreft het erbij betrekken van de bewoners licht zij toe dat vanaf april het gesprek met de stad gevoerd wordt. Waar het gaat om het laten wennen van de bewoners aan de omgevingsvisie zegt zij dat dit mogelijk in de testomgeving meegenomen kan worden. Er werkt al een heel team ambtenaren aan dit proces, ongeveer 20 medewerkers. Iedereen wordt goed betrokken bij wat dit betekent voor het werk en de contacten met de ondernemers en bewoners. De voorzitter stelt vast dat er geen vragen meer zijn en stelt de beraad en advies sessie over de startnotitie transformatie Arkelsedijk aan de orde. De heer Bil vindt het goed dat er een proef gedaan wordt met de Arkelsedijk; de Omgevingswet en omgevingsvisie zijn grote veranderingen. Het is goed om ermee te oefenen. De Arkelsedijk is wel een heel belangrijk onderdeel van de stad. De kwaliteit moet hoog gehouden worden.

Het is goed dat duurzaamheid in het kaderdocument wordt meegenomen. GroenLinks is daar blij mee. Men wordt graag op de hoogte gehouden van de voortgang. De heer Oostrum zegt het een mooi voorstel te vinden. Het is wel een grote uitdaging voor de mensen die ermee aan het werk gaan. Hij leest nog niet hoe met de bewoners en omwonenden het gesprek aangegaan wordt. Graag nadere informatie. De heer Barth merkt op dat het bestemmingsplan Arkelsedijk heel uitdagend is voor een praktijkproef. Er zal veel van geleerd kunnen worden. Hij heeft veel waardering voor het feit dat dit belangrijke bestemmingsplan als praktijkproef genomen worden. Complimenten! De heer Van Willigen zegt dat de heer Barth bijna letterlijk zei wat hij ook wilde zeggen. Het is ook goed dat er leerdoelen aan gekoppeld zijn zodat er geëvalueerd kan worden. Hij is erg benieuwd hoe het gaat lopen en wenst de organisatie veel succes. Hij is benieuwd naar het vervolg. De agendacommissie staat vaak onder druk dus tussentijdse informatie kan ook schriftelijk gegeven worden. Wethouder Van der Geest vindt het mooi om te horen dat iedereen enthousiast is. Ambtelijk is er ook veel enthousiasme. Het is ook goed om niet met makkelijke plannen te beginnen. Met betrekking tot de communicatie licht hij toe dat er nog een communicatieplan wordt opgesteld.

Het college en de ambtenaren hebben er zin in; het is fijn om te horen dat de raad er ook zin in heeft. De heer Kuijten spreekt waardering uit voor het stuk en wenst de ambtelijke organisatie en het college veel succes hiermee. Hij ziet de evaluatie en de nadere informatie graag tegemoet. De heer Van Santen merkt op dat dit een stap voorwaarts is maar er zijn ook nog veel onduidelijkheden. Hij noemt het inbouwen van flexibiliteit als voorbeeld. Hij vindt het jammer dat de raad niet is meegenomen in die keuzes. Hij mist wat details. Hij begrijpt dat de informatie gedoseerd wordt omdat men de raad niet wil over-vermoeien, maar het is een belangrijk onderwerp dus de raad moet er wel goed in meegenomen worden. Wethouder Van der Geest bevestigt dat het voor de raad ook spannend is want de raad zal andere bevoegdheden krijgen. In het vervolgtraject komen de zaken aan de orde waarnaar nu gevraagd wordt. Ambtelijk is men ook graag bereid om raadsleden te informeren.

Parallelsessie I&O / B&A Invoering Omgevingswet / Startnotitie transformatie Arkelsedijk, 28 januari 2021

De voorzitter stelt vast dat niemand meer het woord verlangt. Hij peilt de opvattingen en stelt vast dat het voorstel geagendeerd kan worden als hamerstuk voor de raadsvergadering van 18 februari a.s.. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.

Parallelsessie I&O / B&A Invoering Omgevingswet / Startnotitie transformatie Arkelsedijk, 28 januari 2021