2026 - 1012224 - Rvs Zienswijze begrotingswijziging Rijksvaccinatieprogramma (RVP) van Jong JGZ

Raadsvoorstel: Z/26/802595/D-1012224 Onderwerp: Zienswijze begrotingswijziging Rijksvaccinatieprogramma (RVP) van Jong JGZ

Datum: 19 januari 2026 Portefeuillehouder: Eva Dansen I&O: B&A / Raadsvergadering: 26 februari 2026 Opsteller: Team Onderwijs en Leefbaarheid Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja/Nee

Onderwerp: Zienswijze begrotingswijziging Rijksvaccinatieprogramma (RVP) van Jong JGZ Voorstel: 1. Te reageren met een zienswijze (D-1012266) op de begrotingswijziging (RVP) van Jong JGZ. 2. Voor 2026 en 2027 een budget beschikbaar te stellen van € 19.332,00 en de kosten te dekken uit de reserve Sociaal Domein. 3. De structurele financiële consequenties vanaf 2028 ad € 9.191,00 mee te nemen bij de integrale afweging in de PPN 2027 Aanleiding: De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft, op advies van de Gezondheidsraad, besloten tot een wijziging van het schema van het Rijksvaccinatieprogramma (RVP). Deze wijziging is bedoeld om kinderen beter te beschermen tegen mazelen, kinkhoest, difterie en tetanus en om beter aan te sluiten bij Europese standaarden. Jong JGZ heeft een voorstel ingediend voor de uitvoering, waarin aangegeven wordt dat de benodigde middelen hoger zijn dan de regionale rijksbijdrage via het Gemeentefonds (circa € 58.000,00). Op 18 december 2025 heeft het Algemeen Bestuur van de DG&J een voorgenomen besluit genomen om voor de jaren 2026 en 2027 aanvullende middelen beschikbaar te stellen en hiervoor de gemeentelijke bijdrage tijdelijk te verhogen. De raden kunnen hierover een zienswijze indienen; de zienswijze moet uiterlijk 2 maart 2026 bij de DG&J binnen zijn. Beoogd effect: Het RVP is vanaf 1 januari 2026 gewijzigd.

Jong JGZ voert namens tien gemeenten in ZHZ het RVP uit. Het RVP is onderdeel van het wettelijke basispakket van de jeugdgezondheidszorg. Aansluiting bij de voorgestelde wijzigingen is van groot belang in het kader van de bescherming van de volksgezondheid op langere termijn. Argumenten: 1.1 Er is sprake van een contractuele bepaling waar JongJGZ aan voldoet Tussen de gemeenten/DG&J en Jong JGZ is in artikel 6.1.3 van de overeenkomst vastgelegd dat, indien het Rijk wijzigingen doorvoert in het Rijksvaccinatieprogramma, de opdrachtgever de redelijke kosten vergoedt die nodig zijn om deze wijzigingen uit te voeren. Jong JGZ dient hiertoe een onderbouwd voorstel in met een open begroting. Op basis van de aangeleverde stukken wordt geconcludeerd dat Jong JGZ aan deze contractuele voorwaarden voldoet. 1.2 De RVP-schemawijziging is landelijk vastgesteld beleid De schemawijziging van het RVP is een landelijke beleidskeuze, vastgesteld door de minister op advies van de Gezondheidsraad. Als gemeente onderschrijven wij het belang van deze wijziging vanuit het oogpunt van volksgezondheid en preventie. 1.3 De financiële impact voor de gemeente Gorinchem is beperkt

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

Voor de gemeente Gorinchem gaat het om een aanvullende bijdrage van € 19.332,00 voor de jaren 2026 en 2027. Vanaf 2028 bedraagt de structurele lastenverhoging € 9.191,00 per jaar. 1.4 Jong JGZ heeft beperkte ruimte om de wijziging zonder aanvullende middelen op te vangen Uit overleg met Jong JGZ blijkt dat de organisatie een efficiënte en strak ingerichte bedrijfsvoering hanteert, met een relatief lage kostprijs in vergelijking met andere regio’s. Hierdoor is er beperkt ruimte om extra taken zonder aanvullende financiering op te vangen. 1.5 Dekking is passend en verantwoord De incidentele kosten in 2026 en 2027 (onder meer samenhangend met de BMR-inhaalcampagne) worden voorgesteld te dekken uit de reserve Sociaal Domein. De structurele kosten vanaf 2028 worden verwerkt via een begrotingswijziging. Risico’s: Eerder is gebleken dat gemeenten verschillen in de vraag of we Jong JGZ tegemoet moeten komen en met welk bedrag (moet dat bijvoorbeeld gelijk zijn aan de rijksbijdrage, dus kostenneutraal of juist niet). Wel is duidelijk geworden dat gemeenten op één lijn moeten zitten als het gaat om het uitvoeren van deze wettelijke taak. Als gemeenten er verschillende mee om zouden gaan, zou dat leiden tot een onwenselijke situatie. Dan voldoen we als regio niet aan wettelijke vereisten en dit vraagt afstemming met de Inspectie voor de Gezondheidszorg en Jeugd.

Financiën: Voor de uitvoering van de Jeugdgezondheidszorg gaat het om een aanvullende regionale gemeentelijke bijdrage van in totaal € 247.638,00 voor de jaren 2026 en 2027. (een structureel bedrag van € 117.732,00 voor de wijziging RVP en € 129.906,00 voor de inhaalcampagne BMR = bof, mazelen en rode hond). Voor Gorinchem betekent de wijziging een ophoging van de bijdrage van in totaal € 19.332,00 (structureel € 9.191,00 voor wijziging RPV en incidenteel € 10.141,00 voor inhaalcampagne BMR). Participatie: n.v.t. Communicatie: n.v.t. Duurzaamheid: n.v.t. Vervolgproces: Na vaststelling van de zienswijze stelt het Algemeen Bestuur van de DG&J de begrotingswijziging definitief vast in haar vergadering van 26 april 2026 en zal de eventuele begrotingswijziging ook financieel verwerkt worden. Bijlagen: 1. 2. 3. 4.

Brief DG&J zienswijze begrotingswijziging JGZ d.d. 6 januari 2026 Adviesnota bestuur DG&J d.d. 25 november 2025 Ambtelijk Advies over het RVP uitgevoerd door Jong JGZ Aanvraag 2025 Jong JGZ d.d. 30 september 2024

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 27 januari 2026 Gelet op de wettelijke contracturele bepalingen rond het Rijksvaccinatiesprogramma met Jong JGZ

Besluit: 1. Te reagereren met een zienswijze (D-1012266) op de begrotingswijziging van JGZ 2. Voor 2026 en 2027 een budget beschikbaar te stellen van € 19.332,00 en de kosten te dekken uit de reserve Sociaal Domein. 3. De structurele financiële consequenties vanaf 2028 ad € 9.191,00 mee te nemen bij de integrale afweging in de PPN 2027 Aldus besloten in de raadsvergadering van 26 februari 2026

Griffier,

Voorzitter,