20251030 Verslag parallelsessie I&O Begroting 2026

Parallelsessie Informatie en Ontmoeting 30 oktober 2025 Begroting 2026 Samenvattend verslag Aanwezigen Voorzitter: Griffie: Notulist: Raadsleden/ fractieassistenten: Stadsbelang: Democraten Gorinchem: PvdA: VVD: ChristenUnie/SGP: Gorcum Actief: D66: CDA: SP:

mevrouw P. de Groot mevrouw E. van Bekhoven mevrouw J.M. Kiep-de Jongh de heer J. Klein de heer J. Roeland mevrouw N. Aaldijk de heer P. Schefferlie de heer K. van Willigen de heer K. Ilgör mevrouw T. van ‘t Westende de heer A. Krol de heer M. de Pagter de heer B. Bahlmann de heer H. Sangers de heer R. Le Noble de heer I. Tekir de heer J. van der Geest de heer P. van Andel de heer A. van Houwelingen

Portefeuillehouders:

de heer M. de Boer mevrouw E. Dansen mevrouw R. Melissant mevrouw M. Molengraaf

Ambtelijke ondersteuning:

de heer M. Matla en diverse ambtenaren

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Deze I&O sessie over de begroting is bedoeld om een technische toelichting te geven op de begroting van 2026. Er wordt een presentatie verzorgd en daarna is er gelegenheid om technische vragen te stellen. Wethouder Molengraaf geeft aan dat bij het opstellen van de begroting is uitgegaan van het coalitieprogramma. Er zijn keuzes gemaakt om investeringen mogelijk te maken. Er is geen nieuw beleid opgenomen. Zaken die nog in uitvoering zijn of komen zijn wel opgenomen. Een financieel solide beleid is het uitgangpunt. Er zijn maatregelen getroffen om de begroting sluitend te houden. Bij de PPN zijn geen aanvullende bezuinigingsmaatregelen voorgesteld, wel staan er nog taakstellingen open waar in stappen aan gewerkt wordt. Afsluitend verwijst zij naar de uitgangspunten (sheet 4). Financiële samenvatting meerjarenbegroting De heer Matla verwijst naar het sluitende meerjarenperspectief van de PPN. De ontwikkelingen naar aanleiding van de turap zijn met de raad besproken. De begroting is lean en mean; in de tijd tussen de PPN en het opstellen van de begroting zijn weinig

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

wijzigingen doorgevoerd. Raad is geïnformeerd over de MJOP via een raadsinformatiebrief (vastgoed exploitatie en dotatie voorziening zijn meegenomen wat zorgt voor € 200.000). De septembercirculaire valt tegen en dit zorgt voor minnen, maar het perspectief is sluitend. De heer Tekir hoorde dat de septembercirculaire nog niet zou zijn verwerkt en verzoekt om verduidelijking. De heer Matla antwoordt dat deze niet is verwerkt in de bio, maar wel in de eerste wijziging van de begroting. De cijfers in de tabel zijn leidend voor de meerjarenbegroting, maar er zijn nog diverse taakstellingen. De Taakstelling Subsidies is nagenoeg gerealiseerd evenals de Taakstelling Sociaal Domein. Voor 2027 en 2028 moeten nog wel enkele taakstellingen ingevuld worden. De heer Schefferlie begrijpt dat de feitelijke besparing nog bepaald moet worden. De heer Matla antwoordt bevestigend. De herschikking Subsidies heeft plaatsgevonden. De heer Tekir merkt op dat de herschikking eigenlijk een korting is in 2026. De heer Matla reageert dat dit de herallocatie OAB middelen betreft en € 30.000 voor fte’s. De zaken die tot nu toe geregeld zijn, zijn structureel verwerkt. In de paragraaf weerstandsvermogen is hierover een uitgebreide toelichting opgenomen. De taakstellingen voor de toekomst moeten nog opgelost worden.

Ook de bestaande taakstellingen en de aanbesteding Sociaal Team 2028 moeten nog gerealiseerd worden. De heer Van der Geest informeert waarom begroting 2025 wordt vermeld. De heer Matla verduidelijkt dat er voor de begroting 2025 al taakstellingen opgenomen waren. Hervormingsagenda Jeugd (Rijk); in de toelichting op de meicirculaire is een substantieel bedrag vanuit het Rijk voor de opgave jeugd opgenomen. Dit wordt omgezet in de taakstelling voor 2028 (€ 262.000). Het overschot op jeugd 2026 en 2027 is al in reserve Sociaal Domein opgenomen. De besparingsopgave Hervormingsagenda Jeugd (lokaal) is al verwerkt maar wordt hier opgenomen als reminder. In september 2024 is het raadsvoorstel lokale jeugd verwezenlijkt. De heer Krol informeert wanneer de taakstellingen weerslag krijgen op 2028 en 2029. De heer Matla antwoordt dat dit is verwerkt in begroting, maar nog als reminder worden opgenomen want de plannen moeten nog wel gerealiseerd worden. Aandachtspunten De Taakstellingen 2027 en verder dienen nog gerealiseerd te worden. Ook aan de batenkant zijn diverse structurele en incidentele posten opgenomen. De kwetsbaarheden in de begroting zijn dan ook groter dan in het verleden. De Studiegroep Begrotingsruimte heeft geadviseerd om € 7 miljard per jaar te besparen wat maakt dat de kans dat de algemene uitkering toeneemt niet heel erg groot is.

Financiële samenvatting – investeringsplafond Het investeringsplafond is ongewijzigd en meerjarig sluitend. De heer Tekir wijst op het bedrag voor het IHP in 2028 en vraagt of dit te maken heeft met de afspraak dat er jaarlijks € 1 mln. voor het IHP gespaard wordt. De heer Matla reageert dat er in 2029 relatief weinig investeringen zijn. Bij de PPN was al sprake van ruimte in het investeringsplafond. Het IHP is een grote opgave en daarom is

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

daarvoor € 3 mln. ingeraamd naast de jaarschijf van € 1 mln. per jaar. Financieel technisch is het niet reëel om te schuiven omdat er dan niet genoeg dekking is voor de kapitaallasten in 2030. De heer Schefferlie merkt op dat het lijkt alsof er niet elk jaar € 1 mln. gespaard wordt. De heer Matla vervolgt dat zaken die al in de begroting staan niet opnieuw genoemd worden. Het miljoen is bij de investeringschijven vermeld. De heer Tekir ziet dat er in 2029 wordt toegevoegd maar bedragen in de andere jaren zijn mutaties in de investeringsplanning die er al waren. De heer Matla antwoordt dat voor deze mutaties ook kapitaallasten gerekend worden. De heer Tekir begrijpt dat het gaat om € 1,5 mln. investeringsdruk erbij ten opzichte van wat was vastgesteld. De heer Matla bevestigt dat aan het einde van de rit € 3 mln. is opgenomen voor het IHP. Financiële samenvatting – weerstandsratio De weerstandsratio 2025 is conform het besluit bij de PPN 2024 (€ 3,8 mln.). Dit zorgt ervoor dat algemene reserve lager is dan aan het begin van het jaar, maar er wordt wel binnen de bandbreedte uitgekomen. De heer Krol wijst op de afroming van de reserve Sociaal Domein naar algemene reserve en vraagt om nadere toelichting. De heer Matla antwoordt dat wanneer het kan de reserve Sociaal Domein afgeroomd wordt.

Aan de andere kant worden weer investeringen mogelijk gemaakt die uit de algemene reserve betaald worden. De heer Klein merkt op dat het bedrag alleen in 2029 wordt opgenomen en vraagt waarom er niet al eerder gereserveerd wordt. De heer Matla antwoordt dat voor zaken die in 2029 worden gerealiseerd wordt gereserveerd om de kapitaallasten die in 2030 ontstaan te kunnen dekken. De heer Klein vindt het vreemd dat er gereserveerd moet worden omdat hiervoor niet geleend wordt. De heer Matla vervolgt dat het investeringsplafond wordt gebruikt om schulden te managen. De lasten betreffen voornamelijk afschrijvingen die in de exploitatie moeten landen en daar is dan geen ruimte voor. De reservering is nodig om afschrijvingen en rentelasten te kunnen betalen omdat er anders lasten ontstaan in de exploitatie waar geen dekking voor is. Stresstest begroting 2026 Financiële kengetallen Hierbij is gewerkt met het stoplichtmodel. De schuldquote blijft groen net als vorig jaar. Structureel wordt binnen de groene norm van de Provincie gebleven. De Solvabiliteitsratio is al jaren stabiel. Binnen de Grondexploitaties wordt veel geïnvesteerd en daarom stijgt dit in de komende twee jaar. Het Begrotingsresultaat staat op groen. De Belastingcapaciteit is iets gedaald, dat is positief. De heer Le Noble merkt op dat de netto schuldquote groen blijft, maar zal stijgen in de komende jaren.

Hij informeert of gezien het percentage (86%) Gorinchem tweemaal zo veel schuld heeft als andere gemeenten.

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

De heer Matla antwoordt dat de schuldquote een verhoudingsgetal is tussen inkomen en schuld (€ 75 mln. schuld nu). Dit wordt € 150 mln. op een begroting van € 175 mln. Het klopt dat dit tweemaal zo veel is als gemiddeld in Nederland, maar Gorinchem heeft regiovoorzieningen zoals een zwembad en scholen. Bovendien bevindt niet elke gemeente zich in dezelfde cyclus. De heer Van Willigen informeert wat de grootste invloed op de schuldquote heeft; minder inkomsten of minder uitgaven. De heer Matla somt op: voor het zwembad € 20 mln. Voor de Lingebrug € 20 mln. Voor de Banneweg € 10 mln. Voor Retranchement € 7,5 mln. En ook nog het Cultuurhuis. Vaste Activa en Schulden Vanwege de investering in een nieuw zwembad, een nieuwe Lingebrug en de verbreding van de Banneweg stijgen de schulden. De netto schuldquote stijgt ook in de komende jaren. Ook de rentelasten zullen toenemen. De weerstandsratio kleurt oranje maar blijft binnen de bandbreedte. Lokale lasten Er is een wijziging ten opzichte van vorig jaar, eenpersoonshuishoudens en tweepersoonshuishoudens groen. De heer Schefferlie merkt op dat de landelijke standaard exclusief huurwoningen is. Deze vergelijking is misleidend omdat de waarden die met elkaar vergeleken worden verschillen. De heer Matla reageert dat de woningvoorraad in Gorinchem bestaat uit 40% sociale huurwoningen en 60% koopwoningen.

Bij een gemiddelde stad is die verhouding 30% en 70%. De raad heeft besloten hoeveel belasting er binnen moet komen. Als het areaal hoger is en dezelfde belasting wordt gewenst gaat het tarief omlaag. Hij bevestigt dat de meeste steden zichzelf vergelijken op het gebied van koopwoningen, maar Gorinchem heeft een heel ander areaal. De heer Schefferlie vervolgt dat Gorinchem er negatief uitkomt omdat er een vergelijking met koopwoningen wordt gemaakt en dat is misleidend in zijn optiek. De heer Matla geeft aan dat een meerpersoonshuishouden per saldo € 27 per jaar boven het gemiddelde uitkomt en wijst op de sterkste schouders in dit kader. De heer Klein merkt op dat meerpersoonshuishoudens niet perse de sterkste schouders hoeven te zijn. De heer Tekir wijst op de conversie van de Banneweg. Dit is de grootste tegenvaller in de begroting waarvoor een technische uitleg is gegeven. De kosten hiervan worden in één keer genomen. Hij kan de dekking volgen, maar vraagt wat de consequenties zijn voor de andere mobiliteitsplannen omdat het niet de bedoeling was om onttrekkingen te doen uit de reserve infrastructuur. De heer Matla antwoordt dat het bedrag in de komende jaren terugkomt en daarom is het geredeneerd vanuit deze reserve een tegenvaller van € 1 mln. maar per saldo wordt nog steeds hetzelfde uitgegeven.

De heer Tekir vervolgt dat er € 900.000 uit een reserve komen die niet begroot is en voor dat deel zijn in de komende jaren de middelen niet beschikbaar voor andere plannen en daarom vraagt hij of dit iets betekent voor het ambitieniveau van plannen die nog in de pijplijn zitten.

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

De heer Matla verwacht dat dit niet het geval is. Als er € 1 mln. uit reserve wordt gehaald die wordt afgeschreven in 40 jaar levert dat een bedrag van € 25.000 per jaar op waardoor de impact beperkt is. De afschrijving wordt nu naar voren gehaald waardoor er straks een iets lagere afschrijvingslast is en een dotatie infrastructuur dus de lasten over 40 jaar blijven hetzelfde. Vragen Programma 1 Bestuur en ondersteuning De heer Van Andel wijst op beperkte huuropbrengsten gemeenschappelijk gebouw (pagina 17) en informeert naar de stand van zaken met betrekking tot Poort6. De heer Matla antwoordt dat dit gebouw C betreft. Er is inmiddels een intentieovereenkomst getekend met Poort6. De gemeente heeft haar verlies genomen. Wethouder Dansen vult aan dat Poort6 overlegt met de Afdeling Vastgoed. De heer Van Willigen wijst op burgerzaken waar een verschil tussen 2025 en 2026 wordt genoemd vanwege gemeenteraadsverkiezingen. Ambtelijk wordt geantwoord dat er voor 2025 geen gemeenteraadsverkiezingen voorzien zijn. Er is wel een budget voor 2026 en daardoor ontstaat het verschil met 2025. De Tweede Kamer verkiezingen zijn verwerkt in septembercirculaire en de tussenrapportage. Dit geeft in financiële zin een nadeel op omdat er in financiële zin iets wordt vergeleken met iets wat er niet is geweest waardoor in 2026 meer wordt uitgegeven dan in 2025.

De heer Schefferlie verwijst naar pagina 16, streefwaarde externe inhuur 17%, en informeert welk bedrag daarvoor geraamd wordt. (Deze vraag wordt schriftelijk beantwoord). De heer Sangers wijst op beheer overige gebouwen en gronden, pagina 17 en informeert wat daaronder valt. De heer Matla antwoordt dat dit alle gronden en gebouwen binnen de gemeente betreft (Stadhuis, gebouw C, ruimte buitendienst, et cetera). De heer Sangers verzoekt om nadere verduidelijking van de term overige. (Deze vraag wordt schriftelijk beantwoord). Programma 2 veiligheid De heer Klein informeert hoe de streefwaarden worden bepaald. Als voorbeeld noemt hij winkeldiefstal waarbij hij veronderstelt dat de ambitie minder of op zijn minst gelijk moet zijn. Portefeuillehouder Melissant antwoordt dat de streefwaarden op eenheidsniveau zijn bepaald. Gorinchem zit daar al jaren onder. De heer Krol stelt voor om de term signaalwaarde te gebruiken in plaats van streefwaarde. Portefeuillehouder Melissant vervolgt dat Gorinchem stuurt op de eigen cijfers vanuit het IVP dat jaarlijks wordt vastgesteld door de raad. Dit zijn de algemene cijfers die in de begroting opgenomen moeten worden.

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

De heer Van Willigen verwijst naar crisisbeheersing en brandweer (pagina 19) de verhoging van € 260.000. Dat is 3fte. Hij begrijpt niet dat er zo weinig wordt opgevoerd terwijl duidelijk is dat het heel veel geld gaat kosten. Portefeuillehouder Melissant refereert aan de recente vergadering van het AB van de Veiligheidsregio Zuid-Holland-zuid waar de voorzitter heeft aangegeven dat er discussie plaatsvindt binnen het Veiligheidsberaad omdat de middelen die hiervoor richting gemeenten en de Veiligheidsregio’s komen ontoereikend zijn om dit vraagstuk op te pakken. Er wordt stevig overlegd om geld vanuit het Rijk te krijgen. Zij vermoedt dat dit ook een stevig onderwerp van gesprek zal zijn in de aanstaande kabinetsformatie. De heer Van Willigen is van mening dat er fors hoger begroot moet worden om een signaal af te geven richting Den Haag. Portefeuillehouder Melissant bevestigt dat er door de VNG stevige gesprekken worden gevoerd. Het is duidelijk dat gemeenten het niet redden van met deze middelen, maar de goede gewoonte is eerst goede plannen voordat de middelen kunnen volgen. Het Rijk zal over de brug moeten komen en als dat niet gebeurt dan wordt dit zichtbaar in de begroting voor 2027.

Programma 3 verkeer en vervoer De heer Sangers verwijst naar pagina 22, mobiliteit, het onderzoeken van de mogelijkheid voor beveiligd fietsparkeren en een openbaar toilet en vraagt of de realisatie hiervan ook is opgenomen. De heer Matla antwoordt dat er budget voor het onderzoeken van fietsparkeren is opgenomen, verder is er nog niet gebudgetteerd. De heer Willigen verwijst naar pagina 23, verduurzamen openbare verlichting, en merkt op dat dit geen post is voor de gemeente. Wethouder Dansen reageert dat het vervangen van de lampen door led lampen door de gemeente wordt betaald. De heer Matla vult aan dat dit wordt verzorgd vanuit de gemeenschappelijke regeling OVL. Voor de verduurzaming is een budget ingeraamd. In de tussenrapportage is aangegeven dat hierbij wordt achtergelopen op de begroting. De heer Van Willigen vraagt of de besparing ook naar de gemeente terugvloeit. De heer Matla antwoordt dat dit het geval is. Een deel van de baten is al gealloceerd als voeding voor de reserve. De heer Klein verwijst naar pagina 23 parkeren. De lasten voor de parkeergarages nemen toe vanwege de parkeerregisseur. Hij vraagt of de opbrengsten van deze functie aangegeven kunnen worden. De heer Matla antwoordt dat in de afgelopen jaren verhogingen zijn doorgevoerd. De volledige opbrengst wordt aangewend voor het begrotingssaldo.

De kostenkant betreft met name het onderhoud van de parkeergarages, waardoor het lastig is voor de parkeerregisseur om zich terug te verdienen. De heer Klein veronderstelt dat dit zich kan terugverdienen via het aantal parkeerplaatsen en met innovatieve ideeën.

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

De heer Matla vervolgt dat toen dit bedacht werd gedacht werd dat dit vanuit de baten en lasten gedekt zou kunnen worden, maar de baten gaan naar het begrotingssaldo en aan de lastenkant is terugverdienen moeilijk gebleken. De heer Tekir wijst op de fietsvoorzieningen aan de Nieuwe Hoven en informeert wat daar gaat gebeuren. Wethouder Molengraaf antwoordt dat het fietspad aangepast wordt. De planvorming hiervoor loopt. Op dit moment vindt de inspraak plaats. Als er een ontwerp is, wordt dit gedeeld met de raad. De heer Roeland informeert of voor de led verlichting ook naar adaptieve verlichting gekeken wordt. Dit is het geval. Programma 4 Economie De heer Bahlmann informeert naar de opbrengst van toeristenbelasting en vraagt waar dit aan uitgegeven wordt. De heer Matla antwoordt dat dit is een algemene belasting en verwijst naar pagina 96. Programma 5 Onderwijs De heer Tekir verwijst naar het onderwijsachterstandenbeleid pagina 32, herschikking middelen € 112.000 en informeert wat inhoudelijk wordt gedaan om tot deze besparing te komen. De heer Matla reageert dat de OAB middelen lager zijn dan verwacht. Dit is in oktober bekend geworden. Onderzocht wordt of dit anders opgelost kan worden. De heer Tekir informeert aangaande de ambtelijke bijstelling taakstelling subsidies wat er inhoudelijk niet meer gedaan wordt. (Deze vraag wordt schriftelijk beantwoord).

De heer Tekir informeert wat er in 2026 wordt gespaard voor onderwijs. De heer Matla antwoordt dat in de PPN tot en met 2030 € 9 mln. aan investeringsbudgetten is en ongeveer € 2 mln. in de reserve onderwijshuisvesting (totaal € 11 mln.). Hierbij is nog geen rekening gehouden met de herontwikkeling oude locaties ‘t Gilde en Lange Slagenstraat. De heer Van der Geest verwijst naar de Lange Slagenstraat (pagina 32) en vraagt of er volgend jaar nog geen sloop gaat plaatsvinden. De heer Matla antwoordt dat nog niet bekend is wat hier gaat gebeuren en daarom is de reserve vrijgevallen wat inhoudt dat er een nadeel is ten opzichte van 2025. De heer Klein verwijst naar laaggeletterdheid (pagina 30) en vermoedt dat dit moet zijn van 16 tot 100 jaar. Dit wordt gecorrigeerd. Programma 6 Sport, cultuur en recreatie De heer Bahlmann verwijst naar pagina 37 verkoop pand en vraagt welk pand dit betreft. De heer Matla reageert dat dit marktgevoelige informatie is die niet gemeld kan worden. (Deze informatie wordt vertrouwelijk gedeeld).

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

De heer Klein verwijst naar kerkenvisie (pagina 35) en merkt op dat afgesproken is dat dit als gebedshuizenvisie weergegeven zou worden. Wethouder Dansen bevestigt dat dit is afgesproken. (Dit wordt aangepast). De heer Sangers verwijst naar cultureel erfgoed, verkoop van gronden en panden incidentele opbrengsten 2025 die in 2026 niet meer van toepassing zijn en informeert of dit 100% is behaald. De heer Matla antwoordt dat dit op dat betreffende taakveld het geval is, maar ook dit is marktgevoelige informatie die niet gedeeld kan worden. De heer Willigen verwijst naar de reserves (pagina 37) waar nieuwe afschrijvingsreserves zijn gevormd voor € 6 mln. en informeert waarom dit niet per onderdeel wordt gespecificeerd. De heer Matla antwoordt dat de onttrekkingen met verschillende zaken te maken hebben en daarom is dit meer gespecificeerd opgenomen. (De gevraagde specificering wordt verstrekt). De heer Krol verwijst naar de overheveling van het budget talentontwikkeling jongeren naar algemene post (pagina 3) en informeert naar de overweging. Ambtelijk wordt geantwoord dat dit met name ging om talentontwikkeling voor jongeren om zelfstandiger in het leven te staan en daarom is dit overgeheveld naar een ander domein. De heer Ilgör merkt op dat de streefwaarde voor niet sporters wordt verlaagd van 45% naar 42% en informeert naar de concrete acties.

Ambtelijk wordt geantwoord dat dit onder andere activiteiten van Gorinchem Beweegt voor jongeren en ouderen betreft. Geprobeerd wordt om mensen meer te activeren. Bewegen alleen is al een activiteit. De heer Ilgör begrijpt dat de doelgroep 19 jaar en ouder moeilijker te bereiken is. Dit wordt ambtelijk bevestigd. Gehoopt wordt dat met de nieuwe Cruyff Court de jeugd wordt gestimuleerd. Programma 7 Sociaal Domein De heer Klein verwijst naar de vele nullen op pagina 45 en informeert of dit met de hervormingsagenda te maken heeft. De heer Matla antwoordt dat dit met aangepaste BBV regels te maken heeft. Er is een nieuwe nummering gemaakt. De heer Tekir verwijst naar het collegebesluit over de restopgave alleenstaande minderjarige vreemdelingen (pagina 43) en informeert hoe de raad daarbij betrokken wordt. Wethouder Molengraaf reageert dat de raad het college een opdracht heeft gegeven die uitgevoerd wordt. Het resultaat van de opdracht komt naar de raad zodra dit is uitgevoerd. De heer Tekir merkt op dat enkele jaren over het pedagogisch educatief ecosysteem gesproken wordt en informeert naar de stand van zaken. Wethouder Dansen zegt schriftelijke beantwoording toe.

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

De heer Van Willigen wijst op de pilot betrokken Lingewijk (pagina 43) en vraagt of hij bij de stadconciërge ook aan activiteiten in de Lingewijk moet denken. Ambtelijk wordt geantwoord dat dit een pilot is in het kader van het integraal zorgakkoord. Zorgpartijen en woningbouwpartijen werken samen aan een meer zorgzame wijk. De pilot buurtconciërge, een samenwerking met apothekers, is één van de vele projecten. Als de pilot succesvol is, wordt deze verder uitgerold. De heer Ilgör merkt op dat de kosten voor inkomensregelingen (pagina 45) flink stijgen en verzoekt om nadere toelichting. Wethouder Molengraaf antwoordt dat dit deels indexatie en deels verwachte toename betreft. De vergoeding vanuit het Rijk (BUIG) loopt altijd een beetje achter. De ambtelijke lasten stijgen en omdat meer uitkeringsgerechtigden verwacht worden, komen er meer middelen vanuit het Rijk. De heer Tekir heeft op waarstaatjegemeente.nl gekeken naar de indicator inwoners in een zorgwekkende situatie en merkt op dat Gorinchem daar laag scoort. Hij verzoekt om nadere toelichting van de problematiek. (Deze vraag wordt schriftelijk beantwoord). De heer Tekir merkt op dat voor Stichting Boukie op de lijst met subsidies het oude bedrag vermeld wordt en informeert of dit een omissie is. De heer Matla antwoordt dat dit nog niet in de begroting is verwerkt.

De raad wordt hier volgende week over geïnformeerd via een raadsinformatiebrief (dit wordt een begrotingswijziging). De heer Krol informeert bij maatschappelijke opvang hoe de regels zich met elkaar verhouden (prikkelarme woonvormen, beschermd wonen). Wethouder Dansen antwoordt dat voor beschermd wonen en opvang de regie bij Dordrecht ligt. Zij heeft zitting in de stuurgroep en daar wordt besloten als gemeenten zich aanbieden of wanneer gemeenten iets willen doen op één van deze vlakken. Als Gorinchem iets gaat doen, wordt dit altijd doorgeleid. Zij meldt dat wordt nagedacht over een vrouwenopvang waarvoor Poort6 heeft interesse heeft getoond. De heer Krol informeert of al op prikkelarm wonen is voorgesorteerd. Wethouder Dansen vervolgt dat een voorstel voor Skaeve Huse op termijn naar de raad komt. De gelden hiervoor zijn al toegezegd. Programma 8 Duurzaamheid De heer Van Houwelingen verwijst naar de indicatoren hernieuwbare elektriciteit en informeert naar het percentage. Wethouder De Boer antwoordt dat hiervoor in het kader van RES onderzoek is gedaan. De heer Houwelingen vervolgt dat er steeds meer elektriciteit gebruikt wordt en vraagt of fossiel ten opzichte van elektriciteit een betere indicator is. Wethouder De Boer geeft aan dat vanwege de doorontwikkeling van energiesystemen van de toekomst automatisch het gesprek over de indicatoren aangegaan wordt.

De heer Klein heeft de motie over grof vuil die bij de PPN is aangenomen niet teruggevonden en vraagt of deze budgetneutraal wordt uitgevoerd.

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

Wethouder De Boer meldt dat aanstaande dinsdag in het college besproken wordt hoe hiermee omgegaan wordt. Dit is niet in de begroting opgenomen. De heer Tekir verwijst naar kritisch zijn op de toename van de kosten bij Waardlanden en vraagt of de wethouder bereid is een benchmark uit te voeren naar de kosten voor afval. Wethouder De Boer reageert dat deze vraag eerder al gesteld is. Het is lastig om begrotingen van afvalverzamelaars te vergelijken. Er zijn wel allerlei benchmarks, maar dit is soms appels met peren vergelijken. Een echte vergelijking is complex. Hij kijkt wat er beschikbaar gesteld kan worden. De beste vergelijking is die van de afvalstoffenheffing. De heer Tekir is van mening dat dit ook door de gemeentelijke bijdrage gedrukt kan worden en daarom wil hij graag weten wat de inzamelkosten zijn. Wethouder De Boer neemt dit verzoek mee. Het is niet opgenomen in de begroting. De heer Bahlmann informeert in hoeverre het wagenpark elektrisch is. Ambtelijk wordt geantwoord dat waar mogelijk voertuigen worden vervangen door elektrische voertuigen. (Lijstje verstrekken). De heer Houwelingen merkt op dat aangegeven wordt dat elektrische voertuigen worden gekocht en vraagt of er ook aan leasen wordt gedacht. Voorts informeert hij of hierbij naar standaardisering gekeken wordt.

De heer Matla reageert dat leasen voordelen heeft, maar hierbij komt ook een rentevergoeding en daarom is lenen en zelf kopen vaak goedkoper. De vraag over standaardisering wordt schriftelijk beantwoord. De heer Van Willigen verwijst naar pagina 54 waar voor Milieubeheer de bedragen enorm naar beneden bijgesteld worden zonder uitleg. Hij vraagt wat hieronder wordt verstaan en wat de onderbouwing daarbij is. De heer Matla antwoordt dat de specifieke uitkering klimaatgelden enkele jaren in de begroting opgenomen mag worden. Verwacht wordt dat de overheid haar verantwoordelijkheid neemt. Deze vraag wordt nader schriftelijk beantwoord. De heer Bahlmann vraagt in hoeverre er voor dieselvoertuigen van HVL-100 gebruik gemaakt wordt als er dieselvoertuigen worden gebruikt. (Deze vraag wordt schriftelijk beantwoord). Programma 9 volkshuisvesting en stedelijke vernieuwing. De heer Van der Geest geeft aan dat voor de woningbouwimpuls € 1 mln. is toegekend voor Arkelsedijk en Schelluinsestraat. De eis hierbij is dat binnen drie jaar met bouwen gestart wordt. Voorts informeert hij naar cofinanciering. De heer Matla antwoordt dat deze subsidie minimaal tot 2035 doorloopt. De eis voor de realisatie van de eerste woningen verschuift in de praktijk. Cofinanciering; in beginsel gaat de gemeente de subsidie gebruiken maar dit is nog in onderzoek.

De investering is opgenomen in 2029, maar er moet nog wel wat gebeuren voor de toekomst. Voor mobiliteit moet gespaard worden. Programma 10 Algemene dekkingsmiddelen Geen vragen.

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025

Programma 11 Overhead, vennootschapsbelasting en onvoorzien. Geen vragen. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor de inbreng en het beantwoorden van de vragen en sluit de vergadering. Toezeggingen: Programma 1 Bestuur en ondersteuning Pagina 16, welk bedrag wordt geraamd voor streefwaarde externe inhuur? (Schefferlie) De term overige bij beheer overige gebouwen en gronden, pagina 17 nader toelichten. (Sangers) Programma 5 Onderwijs Wat wordt inhoudelijk niet meer gedaan vanwege de ambtelijke bijstelling taakstelling subsidies. (Tekir) Correctie doorvoeren bij laaggeletterdheid (pagina 30): van 16 tot 100 jaar. (Klein) Programma 6 Sport, cultuur en recreatie Vertrouwelijk melden welk pand wordt bedoeld op pagina 37. (Bahlmann) Correctie op pagina 35: Kerkenvisie wordt gebedshuizenvisie. (Klein) Nieuwe afschrijvingsreserves pagina 37 (€ 6 mln.) per onderdeel specificeren. (Van Willigen) Programma 7 Sociaal Domein Update verzorgen stand van zaken pedagogisch educatief ecosysteem. (Tekir) Bij de indicator inwoners in een zorgwekkende situatie nadere toelichting van de problematiek verzorgen. (Tekir) Programma 8 Duurzaamheid Lijstje verstrekken aangaande het aantal elektrische voertuigen. (Bahlmann) Wordt bij de aanschaf van het elektrische voertuigen naar standaardisering gekeken? (Van Houwelingen) Specifieke uitkering klimaatgelden in de begroting nader beantwoorden.

(Van Willigen) In hoeverre wordt voor dieselvoertuigen van HVL-100 gebruik gemaakt? (Bahlmann)

Parallelsessie I&O Begroting 2026, 30 oktober 2025