20250605 Presentatie I&O Jeugdzorg
Tekst van het document
I&O Op weg naar een houdbaar jeugdstelsel 5 juni 2025
Basis in Integrale SamenlevingsVisie Opgave 4
• Passende ondersteuning en zorg I&O 10 April 2025
• Aanvulling op vraagstuk “normaliseren”
Aanleiding Steeds groter beroep op jeugdhulp • Steeds meer zaken worden als “niet normaal” gezien • Oneigenlijke inzet Jeugdhulp?
Financiële krapte Huidige regionale inkoop jeugdzorg loopt af (31-12-2025)
• Verlenging contracten mogelijk
Agenda voor vanavond Doel vanavond: Meenemen laatste ontwikkelingen en komende stappen.
1. Regionaal kader Inkoop Jeugdzorg 2. Wat Regionaal en wat lokaal? 3. Lokale aanpak (link Hervormingsagenda Jeugd) 4. Verordening Jeugdzorg - wat wordt anders? 5. Welke stappen, wanneer?
Inkoopsegmenten
1. Regionale kader Inkoop (1)
1. Hoog-specialistisch
Vasthouden aan Open house constructie en huidige
3. Dagbesteding en
segmenten inkoop
• Koppeling hoog specialistische zorg en crisiszorg •
Doorbreken carrousel
2. Wonen
dagbehandeling
4. Specialistisch Veelvoorkomend
5. Crisis
Aanscherpen huidige segmenten binnen de bestaande contracten
• Geen nieuwe aanbesteding maar verlenging van contracten omdat: •
Geformuleerde uitgangspunten nog steeds actueel zijn
•
Contracten goed zijn maar kunnen worden aangescherpt
•
Meer inzetten op handhaving nog mogelijk is
6. Jeugdbescherming en Jeugdreclassering
7. Jeugdhulp op school
Regionaal versus lokaal
1. Regionaal kader inkoop (2)
1.
Wat is jeugdhulp en wat niet? (normaliseren)
Regionaal programmaplan beschikbare en betaalbare Jeugdzorg
• Stevige lokale teams/ toegang Hervormingsagenda jeugd
2. Wat is jeugdhulp en wat niet? (voorliggende voorzieningen)
3. Wat kopen we regionaal
Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming
in en wat halen we
Strakker sturen aan de voorkant
beschikkingsvrij naar
Wat regionaal en wat lokaal
voren?
• Regelgeving Toegang geïndiceerde zorg vastleggen in verordening
1. Regionaal kader inkoop (3) Regionaal programmaplan beschikbare en betaalbare Jeugdzorg
• Contractmanagement Ruimte voor innovatie Meer sturen op kwaliteit van interventies Meer grip op verwijzingen anders dan via lokale team
• Data & Monitoring Meer data gedreven werken
2. Wat regionaal, wat lokaal? - voorbeeld WIJ Groningen
3. Lokale aanpak – Hervormingsagenda jeugd (1) 4 lokale Opgaven 1. Stevige lokale teams •
We gaan door met de beweging naar voren (JNV)
•
Beschikkingsvrij en voorliggend inzetten van zorg
•
Stevige sociale basis (onder andere PEE en Preventie met Gezag)
3. Lokale aanpak Hervormingsagenda (2) • Voldoende volume om lokaal op te pakken (schaalgrootte) • Kun je voldoende variëteit aan opleiding, werkervaring, expertise, cultuur, leeftijd waarmaken als solo (kleine) gemeente
• Er gaan verschillen per gemeente ontstaan • Consequenties kwaliteit en omvang zorgaanbieders • Lokaal inzetten echt goedkoper? Of verschuiven van kosten (denk aan loonkosten etc.)
3. Lokale aanpak – Hervormingsagenda jeugd (3) 2. Samenwerking aanpalende domeinen en jeugdzorg
•
Verbeteren Samenwerking- voorliggend veld
•
Wanneer jeugdzorg en wanneer niet, normaliseren
3. Domein overstijgend samenwerken •
Doorbraakmethode (projectleider)
•
Project Centrale Toegang
4. Verbeteren toegang geïndiceerde zorg •
Inzetten op versterken medische verwijsroute/POH Jeugd GGZ (projectleider)
•
Voorliggende van voorzieningen vast leggen in de verordening
•
Doorverwijzing geïndiceerde zorg “dichtzetten” in de verordening tenzij dit niet passend is.
4. Verordening Jeugdzorg- wat wordt anders? • Modelverordening VNG - naast huidige verordening • Regionaal raamwerk Wat wordt anders?
• Afbakening wat voorliggend • Aanpassingen op basis van landelijke uitspraken CrvB • Uitgebreide bijlage inclusief productspecificaties?
4. Verordening Jeugdzorg- wat wordt anders? Artikel 2. Vormen van jeugdhulp 1. De volgende vormen van overige voorzieningen zijn beschikbaar: a. […]; b. […]; c. […]. 2. De volgende vormen van individuele voorzieningen zijn beschikbaar: a. […]; b. […]; c. […]. 3. De volgende individuele voorzieningen hebben in beginsel de volgende maximale duur en frequentie: a. [voorziening]: maximaal [periode] en maximaal […] maal per [tijdseenheid]; b. [voorziening]: maximaal [periode] en maximaal […] maal per [tijdseenheid]; c. […]. 4. Het college maakt in het kader van de inkoop- of subsidierelatie en met inachtneming van het derde lid met aanbieders op geaggregeerd niveau afspraken over in ieder geval de volgende aspecten van de individuele voorzieningen: a. doelgroepen; b. activiteiten; c. doorlooptijd; d. intensiteit; e. kwaliteit; f. beoogd resultaat; en g. vermelding productcode iJw.
5. Welke stappen, wanneer? Verordening Jeugdhulp • 8 en 15 mei regionale sessie met uitvoeringsprofessionals
• 19 mei beoordeling Juridisch KennisCentrum concept verordening • 9 juni juridische toetsing Tim Robbe • 4 juli regionale bespreking adviesraden en ouderplatform Lokale besluitvorming (voorlopige planning) • I&O 11 september 2025 • B&A 2 oktober 2025 • Raad 16 oktober 2025
Vragen? Mogelijkheid voor vragen en input
Vragen ter inspiratie en discussie •
Is problematiek in een gezin als gevolg van volwassenproblematiek (echtscheiding, trauma/GGZ zorg van een ouder, schulden) een volwassenenprobleem of hoort dit in jeugdhulp? Wat is voorliggend?
•
Wat mag je verwachten van maatschappelijke partners/de sociale basis?
•
Heeft lichte hulp aan de voorkant de voorkeur boven beschikte zorg?
•
Investeren of andere keuzes maken; bijvoorbeeld accepteren dat wachtlijsten oplopen.
•
Leidt minder aanbieders tot meer waarborgen op kwaliteit?
•
Wat is leidend, de dichtstbijzijnde jeugdhulpaanbieder of de best passende zorg?
Dank voor jullie aandacht! Miriam Teeuw