20250210 Technische vragen D66 RIB Warmtenet beantwoording

Technische vragen zijn vragen van raadsleden en fractieassistenten over feiten of om verduidelijking, b.v. wetsuitleg of cijfermatige onderbouwing. Deze vragen hebben geen politieke lading.

(TECHNISCHE) VRAGEN

DATUM: MAANDAG 10 FEBRUARI 2025 INDIENER(S): DHR. I TEKIR, D66 ONDERWERP: VRAGEN N.A.V. DE GEWIJZIGDE BEGROTINGSWIJZIGING, DE AANSLUITING VAN WARMTENET OP HET STADHUIS

VRAAG: Naar aanleiding van de gewijzigde begrotingswijziging, dit n.a.v. de aansluiting van warmtenet op het stadhuis heeft de fractie D66 enkele technische vragen. Verzocht wordt deze te beantwoorden voorafgaande aan de hamerraad van donderdag 13 februari 2025 en de andere raadsleden daarvan op de hoogte te brengen. 1. Wat wordt de terugverdientijd van deze maatregel (aansluiting warmtenet op het stadhuis) na het verhoogde investeringsbudget? 2. In de RIB van 4 februari 2025 wordt gesproken van drie aanvullende dekkingsbronnen die optellen tot 895.000 euro. Hiermee wordt het initiële investeringsbudget van 1,5 miljoen euro verhoogd. In hoeverre is dit budgetneutraal? 3. Een van de dekkingsbronnen betreft het MJOP t.h.v. 260.000 euro. Klopt het dat dit bedrag later zou zijn vrijgevallen, als dit knelpunt zich nu niet had voorgedaan? 4. Kan er toegelicht worden hoe het bedrag van 481.000 euro (zowel baten als lasten uit 2025) uit de maandwijziging zich verhoudt tot de drie aanvullende dekkingsbronnen uit de RIB van 4 februari 2025?

WIJZE VAN CONTACT 1. Hoe wil je dat er contact met je wordt opgenomen: o o X o

Telefonisch: de griffie geeft mijn telefoonnummer door aan de ambtenaar Telefonisch en dit is mijn telefoonnummer: Per mail: de griffie geeft mijn mailadres door aan de ambtenaar Geen voorkeur: telefonisch of per mail, allebei goed

En cc aan de griffie

1

2. Moet de door jouw ontvangen beantwoording gedeeld worden met de collega raadsleden: X Ja o Nee 3. Worden deze vragen gesteld in het kader van een schriftelijke vragenronde: o Ja X Nee, omdat er geen schriftelijke ronde is geweest en/ of sessie

NAAM/ ONDERTEKENING DHR. TEKIR, FRACTIE D66

2

IN TE VULLEN DOOR ORGANISATIE VERZONDEN AAN BESTUURSADVISEUR D.D.: 11-2-2025 DOOR: BERTUS DEN TOOM

BEHANDELEND AMBTENAAR: BERTUS DEN TOOM DATUM: 11-2-2025

ANTWOORD: 1. Wat wordt de terugverdientijd van deze maatregel (aansluiting warmtenet op het stadhuis) na het verhoogde investeringsbudget? In het raadsbesluit rond de komst van het warmtenet (Z/20/676656/D-724460 d.d. 23-22021) staat over de terugverdientijd beschreven: “Per saldo is er sprake van een investering van € 1,5 miljoen. Die verdient zich grotendeels terug buiten de horizon van de meerjarenonderhoudsbegroting (>10), daarom is een onttrekking aan de reserve duurzaamheid noodzakelijk. Door aansluiten van het stadhuis op het warmtenet ontstaan ook besparingen. Onder andere zijn te benoemen; Onderhoud aan de gasketelinstallatie komen te vervallen, er ontstaat een inkoopvoordeel op de inkoop van warmte ten opzichte van inkoop van aardgas.” In bovengenoemde raadsbesluit is tevens omschreven dat het stadhuis een cruciale rol speelt in de realisatie van het warmtenet. Zo staat omschreven: “ Door ons stadhuis nu zelf ook aan te sluiten creëren wij als gemeente voldoende startvolume voor HVC.

Hierdoor wordt een grotere capaciteit warmtenet aangelegd, zodat ook particuliere bewoners van bewoners van bijvoorbeeld een rijtjeshuis of appartement, bedrijven, scholen of zorginstellingen op termijn kunnen aansluiten…..een vliegwiel te zijn voor de uitrol van een warmtenet in de stad.” De initiële besluitvorming is dus al gebaseerd op de vliegwielfunctie en niet op de terugverdientijd. Deze terugverdientijd is zeer afhankelijk van de marktprijzen voor nutsvoorzieningen, aannames in berekeningen et cetera. Daarmee is deze niet op korte termijn en met zekerheid te bepalen. 2. In de RIB van 4 februari 2025 wordt gesproken van drie aanvullende dekkingsbronnen die optellen tot 895.000 euro. Hiermee wordt het initiële investeringsbudget van 1,5 miljoen euro verhoogd. In hoeverre is dit budgetneutraal? Met € 895.000 aan inkomsten dekken we € 895.000 aan extra uitgaven. Daarmee voorkomen we extra kapitaallasten en is het budgetneutraal.

3. Een van de dekkingsbronnen betreft het MJOP t.h.v. 260.000 euro. Klopt het dat dit bedrag later zou zijn vrijgevallen, als dit knelpunt zich nu niet had voorgedaan? De antwoord op de vraag is enigszins afhankelijk van wat bedoeld wordt met ‘als dit knelpunt zich niet had voorgedaan’. Daarom volgt er een wat uitgebreider antwoord. De 260.000 euro kan uit het MJOP gehaald worden omdat we het stadhuis gaan aansluiten op het warmtenet. Door een externe adviesbureau is er kritisch gekeken naar de MJOP. Zij hebben daarbij gekeken welke technische aanpassingen nodig zijn om het warmtenet te kunnen aansluiten 3

en in het verlengde daarvan welke huidige installaties komen te vervallen of, als gevolg van aanpassingen, langer mee kunnen. Op het moment dat we niet aansluiten op het warmtenet, blijven de huidige installaties zoals deze zijn en zullen deze conform het MJOP in de komende jaren onderhouden moeten worden en/of deels vervangen. Het is dus niet zo dat dit bedrag zou vrijvallen als de keuze voor het warmtenet niet was gemaakt. Was de aanbesteding lager uitgevallen dan nu het geval is, dan had inderdaad een deel van het MJOP kunnen vrijvallen. 4. Kan er toegelicht worden hoe het bedrag van 481.000 euro (zowel baten als lasten uit 2025) uit de maandwijziging zich verhoudt tot de drie aanvullende dekkingsbronnen uit de RIB van 4 februari 2025? De nieuw verworven DUMAVA subsidie van € 481.000 kan als inkomsten van het credit worden geboekt en daarmee gelijk de uitgaven van het credit met het zelfde bedrag worden verhoogd.

4

VERSCHIL POLITIEKE EN TECHNISCHE VRAGEN Technische vragen zijn vragen naar feiten, harde gegevens. Deze vragen kunnen dan ook prima door ambtenaren beantwoord worden. Zodra er naar een mening (van het college of de burgemeester) wordt gevraagd, betreft het een politieke vraag. Uiteraard is het niet altijd eenvoudig om onderscheid te maken tussen technische en politieke vragen. De griffie kan je daarbij helpen en zal de raadsleden en fractieassistenten daar graag over adviseren. Een paar voorbeelden om je eigen vragen aan te spiegelen: Technisch: - Hoeveel ambtelijke uren gaan we besparen door het invoeren van livestream en hoeveel is dit uitgedrukt in euro's? - Waar komt de eis van 16-18 cm vandaan? - Is dit wettelijk voorgeschreven? Politiek: - Is het college op de hoogte van een bestuurdersvergoeding die boven de Balkenende- norm ligt? - Wat vindt het college hiervan? Twijfel: - Kunnen de kaders, welke uit de discussie van het de Nieuwe Visie Afvalstoffenplan komen alsnog in de aanbesteding worden toegevoegd? Als bedoeld wordt of het technisch mogelijk is de kaders in de aanbesteding toe te voegen, dan kan dit een technische vraag zijn. Wordt het college gevraagd of ze genegen zijn om ook het te doen, dan betreft het een politieke vraag. TECHNISCHE VRAGEN Wanneer stel ik een vraag? De raad heeft recht op alle informatie die hij nodig heeft om zijn taak goed uit te voeren.

Dat is een belangrijk recht. Aan de andere kant is het ook wel belangrijk jezelf af te vragen welke informatie je echt nodig hebt. Nieuwsgierigheid is een goede eigenschap voor een raadslid, maar veel vragen helpt niet altijd om op de hoofdlijnen te blijven en het ambtelijke apparaat niet onnodig te belasten. Vooropgesteld: als je een raadsvoorstel of nota niet begrijpt, en daarom geen besluit kunt nemen, dan moet je natuurlijk een vraag stellen! Gaat het om een detail dat je niet begrijpt, dan kun je afwegen of het nodig is de vraag te stellen. Een goed criterium voor jezelf om langs je technische vraag te leggen die je van plan bent in te gaan dienen: zal het antwoord op de vraag een verschil maken in mijn besluit om voor of tegen het voorstel te stemmen? M.a.w.: als ik antwoord A krijg stem ik voor, als ik antwoord B krijg stem ik tegen? Als dit niet het geval is, en het antwoord er dus niet wezenlijk toe doet, dan hoef je de vraag niet te stellen! Dat is in het begin vast wennen, een beetje eng zelfs, om niet alles tot in de finesses te weten. Maar het helpt je tegelijk om op de hoofdlijnen te blijven, je niet te verliezen in details en zo het overzicht te houden.

VERVOLGVRAGEN Vervolgvragen kunnen altijd gesteld worden aan de contactpersoon, is de vraag echter van een andere aard, of onderwerp, dan dient deze opnieuw gesteld te worden middels dit formulier: Technische vragen. 5