2025-985757 Rvs Aanstellen externe vertrouwenspersoon tbv de gemeenteraad en griffie

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Nummer raadsvoorstel: Indieners:

Donderdag 25 september ’25 Z/25/794291 - D-985757 Fractievoorzitters d.d. 18 september ‘25

Onderwerp:

Aanstellen externe vertrouwenspersoon t.b.v. de gemeenteraad, griffie en fractieassistenten

VOORSTEL

Voorgesteld wordt om: 1. Over te gaan tot het aanstellen van mevrouw drs. A.H.T. Van Ostaden als externe vertrouwenspersoon, voor de leden van de gemeenteraad, griffie en fractieassistenten 2. Het contract met mevrouw Van Ostaden aan te gaan tot en met 31 december 2026 3. In het laatste kwartaal van 2026 het instituut externe vertrouwenspersoon te evalueren en afspraken te maken voor een voortzetting ervan, alsmede een eventueel vervolg van de samenwerking met mevrouw Van Ostaden

AANLEIDING

De directe aanleiding was in 2022 de ervaren bestuurscultuur. Daarnaast is het in den lande heel gebruikelijk dat binnen organisaties interne en/of externe vertrouwenspersonen aangesteld zijn waar ‘medewerkers’ vertrouwelijk terecht kunnen met dilemma’s op gebied van integriteit, ongewenst gedrag en omgangsvormen. Het belang van zo’n onafhankelijk instituut kwam de afgelopen jaren nadrukkelijk naar voren in berichtgeving rondom onder andere televisieprogramma’s, voetbalclubs, maar ook als het gaat om Tweede Kamerleden. De gedragscode integriteit voor raadsleden en fractieassistenten Gorinchem 2017 geeft de mogelijkheid om een (externe) vertrouwenspersoon aan te stellen.

BEOOGD EFFECT

Het bieden van een veilig en onafhankelijk aanspreekpunt om dilemma’s op het gebied van bijvoorbeeld onderlinge omgangsvormen in vertrouwen te kunnen bespreken en advies te krijgen hoe ermee om te gaan. Daarnaast neemt de vertrouwenspersoon actief deel aan Q-sessies over integriteit met de gemeenteraad, zorgt voor tijdige en heldere informatievoorziening rondom integriteitskwesties en draagt bij aan het verspreiden van relevant nieuws en ontwikkelingen op dit gebied. Zo vervult de vertrouwenspersoon, anders dan voorheen, een bredere rol in het bevorderen van een open, integere en respectvolle cultuur binnen het bestuur.

ARGUMENTEN

1. Het is in het belang van de stad dat de bestuurscultuur als veilig ervaren wordt 2. Een externe vertrouwenspersoon kan als aanspreekpunt raadsleden en fractieassistenten faciliteren in het omgaan met bepaalde dilemma’s in de samenwerking 3. Door een externe vertrouwenspersoon aan te stellen, bieden we de raadsleden, griffie en fractieassistenten een onafhankelijk aanspreekpunt. Dit aanvullend op de mogelijkheid die er is om in gesprek te gaan met de burgemeester en/of de griffier. Naast het aanstellen van een externe vertrouwenspersoon zullen bestuurscultuur en omgangsvormen onderwerpen van gesprek zijn met de gemeenteraad na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026

1

4. Er is behoefte aan een meer proactieve en zichtbare invulling van de functie van vertrouwenspersoon door o.a. opvang en begeleiding bij een melding; signaleren en (on)gevraagd adviseren van raadsleden; geven van voorlichting, informatie en presentatie en tussentijdse evaluatiegesprekken 5. De voorgestelde externe vertrouwenspersoon is voorgedragen door de eerste waarnemend voorzitter van de raad dhr. Tekir en de griffier. Dit zoals afgesproken binnen het fractievoorzittersoverleg

FINANCIËN

De kosten zijn vooraf niet in te schatten omdat deze afhangen van het aantal uren dat er een beroep gedaan wordt op de externe vertrouwenspersoon. Er zijn geen vaste kosten. Kosten kunnen momenteel opgevangen worden binnen de beschikbare budgetten voor de ondersteuning van de gemeenteraad.

COMMUNICATIE -

De contactgegevens van de externe vertrouwenspersoon opnemen in het wekelijkse griffiebericht dat naar alle raadsleden en fractieassistenten gaat Binnen de Q-sessie van donderdag 20 november 2025 zal aandacht besteed worden aan de beschikbaarheid en werkzaamheden van de vertrouwenspersoon

VERVOLGPROCES -

Bestuurscultuur en omgangsvormen meenemen in het Ontwikkelprogramma van de nieuwe gemeenteraad Laatste kwartaal van 2026 voortzetting externe vertrouwenspersoon bespreken op basis van evaluatie

BIJLAGEN -

Gedragscode integriteit voor raadsleden 2017 Verordening op de fractieassistenten gemeente Gorinchem 2022 Het curriculum vitae - cv - van mw. Van Ostaden, in te zien bij de griffie De - concept - ‘Overeenkomst van Opdracht - Vertrouwenspersoon’, in te zien bij de griffie

ONDERTEKENING Namens het fractievoorzittersoverleg, griffier

voorzitter

2

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Gorinchem, gelet op het raadsvoorstel Z/25/794291 - D-985757 - van de fractievoorzitters, gelet op het advies van de fractievoorzitters d.d. 18 september 2025, gelet op artikel 6.3 van de vigerende gedragscode integriteit voor raadsleden 2017, gelet op de Verordening op de fractieassistenten gemeente Gorinchem 2022

Besluit: 1. Over te gaan tot het aanstellen van mevrouw drs. A.H.T. Van Ostaden als externe vertrouwenspersoon, voor de leden van de gemeenteraad, griffie en fractieassistenten 2. Het contract met mevrouw Van Ostaden aan te gaan tot en met 31 december 2026 3. In het laatste kwartaal van 2026 het instituut externe vertrouwenspersoon te evalueren en afspraken te maken voor een voortzetting ervan alsmede een eventueel vervolg van de samenwerking met mevrouw Van Ostaden. Aldus besloten in de raadsvergadering van 25 september 2025. griffier,

voorzitter,

3