20240829 Presentatie IO raad Stedelijk Programmeren def

Stedelijk Programmeren I&O raad 29 augustus 2024

Agenda • • • • • • •

Vertrekpunten Stedelijk Programmeren Inventariseren Opstellen criteria Toetsen aan criteria Conclusie Aanbevelingen Vervolg

6. Vervolgstappen

Proces stedelijk programmeren 2. Inventariseren • Benodigde informatie verzamelen over o.a. projecten, capaciteit. • Ronde langs de collega’s van Stadsbeheer en Stedelijke Ontwikkeling, maar ook economie, sociaal, cultuur, duurzaamheid, etc. • Betrekken stakeholders.

4. Toetsen aan criteria • Criteria toepassen op de projectenlijst om te komen tot prioritering.

• Uitwerking visueel overzicht inclusief kaart. • Ontwerpsessie GIS met relevante collega’s. • Interactieve themasessie college. • Interactieve sessie raad. • Betrekken stakeholders

5. Vaststellen 1. Uitgangspunten vaststellen • Ambtelijke werksessies • Themasessie college (20 juni) • Vaststellen plan van aanpak

3. Opstellen criteria • Opstellen afwegingskader voor Stedelijk Programmeren • Concept afwegingskader bespreken met projectleiders en beleidsadviseurs van teams stedelijke ontwikkeling en stadsbeheer.

• Wijzigingen na thema-sessie doorvoeren. • Eerste stedelijke programmering afgerond. • Informatie richting raad.

Vertrekpunten Stedelijk programmeren? Vertrekpunten

•

Complexe (ruimtelijke) projecten in onze stad met een grote impact. Passen binnen de kaders van de omgevingsvisie en dragen bij aan 1 of meer opgaven/ambities.

•

Stedelijk programmeren is een werkwijze: iteratief en dynamisch. Het brengt de fasering van projecten in beeld en vraagt om keuzes en prioriteiten.

•

Bekijken deze complexe projecten in samenhang met andere opgaven zoals sociaal, onderwijs of duurzaamheid

•

De programmering gaat over de middellange termijn (10 jaar) zodat afhankelijkheden van andere processen, randvoorwaarden en koppelkansen goed kunnen worden meegewogen. Met een doorkijk naar de jaren erna.

•

4 Fasen gedefinieerd: initiatief, definitie (planvorming), realisatie en afronding.

rt Pa

i

a cip

tie

Vraag aan raad: Inventarisatie

Mist u nog onderwerpen of

Uitgebreide lijst samengesteld met stedelijke ontwikkelingsprojecten. • 109 projecten geïnventariseerd op basis van: • Bij verschillende Collegeprogramma • Grote en kleine projecten van invloed op fysieke leefomgeving • Eigendomsverhoudingen (gemeentelijke invloed) • Samenhang projecten –randvoorwaardelijkheden/ afhankelijkheden • Programma IHP/Zorg/maatschappelijke voorzieningen • Behoefteonderzoeken naar bepaalde functies (wonen etc.) • Toezeggingen (van wie?) • Initiatieven derden • Belangen derden

• •

42 projecten geselecteerd  op projectenlijst stedelijk programmeren 67 projecten niet geselecteerd  niet op projectenlijst stedelijk programmeren

informatie die we mee moe nemen?

Vraag aan raad: Opstellen criteria Criteria fase 1: Is het project ‘onherroepelijk’  onwenselijk om deze projecten stop te zetten • Is er sprake van ‘no return’ • Zijn er contractuele afspraken • Zijn er bestuurlijke afspraken Criteria fase 2: Past het project binnen:  toetsen aan criteria • Ambities coalitieakkoord • Collegeprogramma • Omgevingsvisie Criteria fase 3:  prioritering stedelijk programmeren • Maatschappelijk effect • Economische belang • Architectonische / cultuurhistorische waarde • Stedenbouwkundige waarden • Klimaatadaptatie • Ecologie • Energie

Vraagaan aanraad: raad: Vraag Toetsen aan criteria

Mist u nog criteria?

• 22 van de 42 projecten kregen de status ‘onherroepelijk’; • Overige projecten worden getoetst aan ambities coalitieakkoord, het Collegeprogramma, de Omgevingsvisie en aan de 7 criteria.

Aan de slag!

Critria in de praktijk • 2 voorbeelden • Hoe scoren deze op de criteria? ­

Criteria fase 1: Is het project ‘onherroepelijk’  onwenselijk om deze projecten stop te zetten

­

Criteria fase 2: Past het project binnen:  toetsen aan criteria

­

Criteria fase 3: Prioritering stedelijk programmeren

• Wat betekent dit voor de prioritering?

Ontwikkeling Lingeoever (Arkelsedijk) 1.

Is er sprake van point of no return?

2. Zo, nee: Past het project binnen: ­

Ambities coalitieakkoord

­

Collegeprogramma

­

Omgevingsvisie

3. Zo, ja: Hoe verhoudt dit project zicht tot onze prioriteiten? Aan welke doelen draagt het bij?

Ontwikkeling Handelskade (woningbouw)

1.

Is er sprake van point of no return?

2. Zo, nee: Past het project binnen: ­

Ambities coalitieakkoord

­

Collegeprogramma

­

Omgevingsvisie

3. Zo, ja: Hoe verhoudt dit project zicht tot onze prioriteiten? Aan welke doelen draagt het bij?

Criteria in de praktijk Wat betekent het voor deze projecten in de stedelijke programmering?

[ Zichtbaar tijdens de I&O ]

Scoring fase 2 betekent dus: geen nieuwe projecten die niet binnen omgevingsvisie passen.

Hoe ging dat?

Scoring fase 3 complexer: Vraagt om moeilijke keuzes maken. Want niet alles kan tegelijkertijd met beperkte middelen en capaciteit. Project

Fase

Scoring

Project ontwikkeling A

Initiatief

48

Project ontwikkeling B

Voorbereiding

46

Project ontwikkeling C

Initiatief

42

Project ontwikkeling D

Initiatief

40

Project ontwikkeling E

Initiatief

40

Project ontwikkeling F

Voorbereiding

38

Project ontwikkeling G

Voorbereiding

38

Project ontwikkeling H

Voorbereiding

34

Project ontwikkeling I

Uitvoering

34

Project ontwikkeling J

Initiatief

28

Project ontwikkeling K

Voorbereiding

24

Project ontwikkeling L

Initiatief

20

Vraagaan aanraad: raad: Vraag Voorlopige conclusies •

Er zijn 109 projecten geïnventariseerd, waarvan 42 relevant voor stedelijk programmeren. Van de 42 relevante projecten kregen 22 de status 'onherroepelijk’ (in uitvoering of bindende afspraken).

•

De overige 20 projecten worden beoordeeld op relevantie voor collegeprogramma, coalitieakkoord en omgevingsvisie en worden getoetst aan criteria voor prioriteit.

•

Het stedelijk programmeren geeft de gemeente inzicht in projecten en helpt bij prioritering.

•

Sturingsinformatie van de projecten moet nog verder worden uitgewerkt (planning, benodigde capaciteit en middelen).

Resultaat: interactieve kaart

Basis

Archeologie

Geluid

Wateroverlast

Bomen

Projecten

Vervolg • September/oktober • November/december

ambtelijke afronding stedelijke prioritering vaststelling door college

• na vaststelling: ­ Vertaling in GIS kaart ­ Implementatie stedelijke programmering in de lijnorganisatie/portfoliotafel ­ Afwegen nieuwe initiatieven/projecten ­ Periodiek herijken prioritering

Bedankt!