20240524 Toelichting werkgeverscommissie op afstemming met college over voorstel raadscommunicatie

Toelichting werkgeverscommissie op afstemming met college over voorstel raadscommunicatie Toegezonden per mail aan de gemeenteraad op vrijdag 24 mei 2024 Beste collega, Op 14 september 2023 hadden we tijdens een Q-sessie in de houtzagerij te BovenHardinxveld een 1e inhoudelijke avond over raadscommunicatie met David Kok. Dit heeft de basis gelegd om te komen tot het voorstel om ook als Gemeenteraad Gorinchem onze ‘eigen steuntroepen’ te versterken met raadscommunicatie (zie verdere onderbouwing in het voorstel zelf). Tijdens de Q-sessie op 15 februari jl. hebben we als gemeenteraad dit voorstel met elkaar besproken. Openstaande punten waren: financiële dekking, een stevigere onderbouwing van het ‘waarom’ en uitwerking van beoogde effecten. Vanuit het besef, dat zowel de financiële positie van de gemeente voor de komende jaren niet rooskleurig is, als ook dat dit een nieuwe ontwikkeling betreft, is ingezet op een pilotproject van 2 jaar. In het fractievoorzittersoverleg op 4 april jl. is een tussentijds verslag gedaan van de vorderingen. Daar bleek dat in ieder geval de fractie GA het voorstel raadscommunicatie als een bespreekstuk zou willen agenderen.

In de periode tussen 15 februari en 4 april is er veelvuldig contact geweest tussen griffier, ambtelijke organisatie, college en werkgeverscommissie met het oog op het verkrijgen van advies tbv de paragraaf over financiële dekking. Omdat dit advies niet kwam, is ingezet op een gesprek met de portefeuillehouder. Op 12 april jl. is er een gesprek geweest tussen de portefeuillehouder financiën, ambtelijke ondersteuning vanuit de afdeling financiën, de werkgeverscommissie en griffier. In een constructief gesprek zijn denkrichtingen besproken, welke door financiën omgezet zouden worden in een advies. De besproken lijn was deels dekking uit budget griffie/ raad, deels uit algemene middelen te herschikken via PPN. Pas op 7 mei jl. werd duidelijk dat het advies een veel smallere uitwerking had gekregen dan werd verwacht. Namelijk volledige dekking taakstellend via het eigen budget van griffie/ gemeenteraad en dit te betrekken in de financiële cyclus (reguliere p&c, PPN en begroting 2025-2028). Op grond van dit advies heeft de Werkgeverscommissie besloten om deze lijn voor zowel de loonkosten 2024 als ook het aanvullende communicatiebudget 2024,2025 en 2026 over te nemen.

Taakstellend opnemen van loonkosten 2025 en 2026 binnen het budget ligt echter niet in de rede, mede gegeven andere omstandigheden die nu al kunnen worden voorzien, zoals de meerkosten tbv werving nieuwe griffier ultimo 2025 en kosten die samenhangen met de verkiezingen in 2026. Om genoemde reden heeft de werkgeverscommissie (als indiener van het voorstel) besloten om het college in stelling te brengen om de dekking voor 2025 en 2026 te bieden. Allereerst omdat het college het overzicht heeft van alle ruimtevragers,

meevallers en vrijvallende middelen. De raad heeft dit overzicht niet. Daarbij is de werkgeverscommissie van mening dat het de raad zelf is die verantwoordelijk is voor financiële kaders en zonodig het taakstellend verklaren van haar eigen budget. In de bijlage vindt u de verwoording in een zienswijze die het college aan de WGC heeft gericht. Het lijkt ons goed om u bij deze op de hoogte te stellen van deze zienswijze van het college en het (denk- en werk-)proces van de WGC. Namens de werkgeverscommissie, Anselm Krol Bijlage: zienswijze College Cc aan college van B&W