20240314 Parallelsessie I&O B&A Financiele verordening

Parallelsessie Informatie en Ontmoeting en Beraad en Advies 14 maart 2024 Financiële verordening Samenvattend verslag Aanwezigen Voorzitter: Griffie: Notulist:

mevrouw P. de Groot mevrouw E. van Bekhoven mevrouw R. Leeuwenburgh Vendrig

Raadsleden/ fractieassistenten: Stadsbelang: Democraten Gorinchem: PvdA: VVD: ChristenUnie/SGP: Gorcum Actief: D66: CDA: SP:

de heer D. van Veen --de heer J. Oostrum mevrouw T. van ‘t Westende de heer A. Krol mevrouw E. Hamann --de heer P. Kuijten de heer P. van Andel

Portefeuillehouder: Ambtelijke ondersteuning:

mevrouw M. Molengraaf de heer T. van Zessen

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Financiële verordening In de Jaarstukken 2023 is de rechtmatigheidsverantwoording verplicht. Eind 2023 zijn hierover nieuwe notities verschenen. Wij stellen voor in artikel 5 van de financiële verordening een nieuw lid toe te voegen waarin de door u al geautoriseerde omschreven afwijkingen als ‘acceptabel’ worden verklaard. Wij stellen ook voor de afwijkingen ten aanzien van baten mits toegelicht aan uw raad als acceptabel en daarmee als rechtmatig te verklaren. Op 30 maart heeft u de financiële verordening vastgesteld. In die verordening zijn onder andere de kaders voor de rechtmatigheidsverantwoording opgenomen. De commissie Besluit accountantscontrole heeft geadviseerd de rechtmatigheidsverordening aan te passen. Het college adviseert om die reden de financiële verordening aan te passen. Vanavond informeert de heer Van Zessen u over de inhoud van die aanpassing. De heer Van Zessen geeft een presentatie (beschikbaar op iBabs). Hij toont het overzicht van wijzigingen in de financiële verordening en licht deze toe. In het autorisatiebeleid wordt het gebruik van artikel 5 lid 3 t/m 15 als acceptabel aangemerkt. Met betrekking tot onderschrijding lasten en investeringsbudgetten wordt aangegeven dat dit rechtmatig is mits toegelicht in de jaarstukken of een ander bestuurlijk document.

Het college stelt voor lid 17 toe te voegen. De rechtmatigheidsverantwoording wordt opgenomen in de jaarstukken. Alle overschrijdingen van lasten en investeringsbudgetten tellen mee voor de verantwoordingsgrens. Alle onderschrijdingen van lasten en investeringsbudgetten en overschrijdingen en onderschrijdingen van baten tellen niet mee voor de

Parallelsessie I&O B&A Financiële verordening, 14 maart 2024

verantwoordingsgrens. Er zijn geen gevolgen voor de toelichting op de begrotingsafwijkingen. De verordening gaat in op 1 april 2024. De voorzitter bedankt voor de presentatie. De heer Oostrum vindt het fijn dat de wijzigingen gemarkeerd zijn. Het is een aanpassing aan nieuwe regelgeving en dit leidt niet tot een wijziging in de presentatie van het college richting de gemeenteraad. Hij vraagt, mede namens de heer Schefferlie van Democraten Gorinchem, of hij dit goed heeft begrepen. De heer Van Zessen bevestigt dit. Het is een nadere duiding van de begrotingsafwijkingen. Bij de presentatie van de jaarstukken hoeft dit niet aan de orde te komen. Het is in feite een bevestiging van de afspraken die er al lagen. De heer Van Veen begrijpt dat er nieuwe informatie is gekomen; hij heeft die overigens niet gezien. Er komt nu dus een aanpassing in de verordening. De accountants hebben aangegeven dat zij zich er wel in kunnen vinden. Waar loopt men tegenaan als dit niet toegevoegd wordt. De heer Van Zessen zegt dat de accountant van de gemeente dit voorstel steunt. Als dit niet wordt doorgevoerd dan moet in de rechtmatigheidsverantwoording een nadere toelichting gegeven worden. Dat zou dan dubbelop zijn. Het gaat om rechtmatige afwijkingen en dat moet in de jaarstukken duidelijk gemaakt worden.

Voor de informatie aan de raad vindt het college het duidelijker om deze wijziging door te voeren. De heer Krol begrijpt dat de begrotingsafwijkingen acceptabel gevonden worden. Hij vraagt of de accountant ook kijkt of de toelichting voldoet aan de eisen. De heer Van Zessen licht toe dat de accountant nu ook de rechtmatigheid beoordeelt. Het college moet zelf de rechtmatigheid vaststellen. De voorzitter stelt vast dat er geen vragen meer zijn. Aangezien dit ook een B&A-sessie is vraagt zij hoe het voorstel geagendeerd moet worden. Zij peilt de opvattingen en concludeert dat het voorstel geagendeerd kan worden als hamerstuk.

Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. Toezeggingen: Geen

Parallelsessie I&O B&A Financiële verordening, 14 maart 2024