20240201 Concept verslag Parallelsessie I&O ISB stand van zaken en kaders nieuw beleid
Tekst van het document
Parallelsessie Informatie en Ontmoeting 1 februari 2024 ISB stand van zaken en kaders nieuw beleid Samenvattend verslag Aanwezigen Voorzitter: Griffie: Notulist: Raadsleden/ fractieassistenten: Stadsbelang: Democraten Gorinchem: PvdA: VVD: ChristenUnie/SGP: Gorcum Actief: D66: CDA:
de heer M. de Pagter mevrouw E. van Bekhoven mevrouw R. Leeuwenburgh Vendrig
SP:
mevrouw G. Metz de heer A. Boutachkourt de heer A. Koçak mevrouw M. Veldheer --de heer B. Bahlmann --mevrouw S. de Lange de heer P. Kuijten de heer A. van Houwelingen
Portefeuillehouder: Ambtelijke ondersteuning:
mevrouw E. Dansen mevrouw I. Bruseker
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. ISB stand van zaken en kaders nieuw beleid Het huidige Integraal Sociaal Beleid (ISB) werd in 2019 door de gemeenteraad voor 6 jaar vastgesteld. Eind 2024 loopt het beleid dus af. Het ISB is een kapstok voor het sociaal domein en zorgt ervoor dat er geen losse beleidsstukken ontstaan. Naast de mooie dingen die het ISB heeft opgeleverd zijn er, mede door de veranderende maatschappij, nog stappen te maken. Daarom willen we graag verder met het ISB. Het gaat hierbij om een actualisatie van het huidige beleid, vandaar dat we de term ISB 1.1 gebruiken. Deze I&O richt zich op het ophalen van input en ideeën. Wethouder Dansen heet iedereen welkom bij de I&O. De aanwezigen zullen worden meegenomen in het huidige Integraal Sociaal Beleid en kunnen vooruitkijken naar de actualisatie. Toegelicht wordt wat het ISB heeft opgeleverd, maar zonder cijfers. Die komen op 16 mei aan bod in een I&O. Dan komt de beleidsmonitor aan de orde. Vandaag gaat het om de invulling op hoofdlijnen en om wat de raadsleden belangrijk vinden. In juni komt de verdere concretisering. Voorafgaand aan de presentatie vraagt de wethouder of de gewenste frequentie nog steeds vier keer per jaar een informatiebijeenkomst is. De heer Boutachkourt merkt op dat vier keer misschien wat veel is voor de ambtelijke capaciteit en de raad.
Misschien is twee keer ook genoeg. Er gebeurt ook veel in de stad en de raad kan daar ook informatie ophalen. De heer Koçak en de heer Bahlmann geven aan dat zij twee keer per jaar toereikend vinden.
Parallelsessie I&O ISB stand van zaken en kaders nieuw beleid, 1 februari 2024
De voorzitter peilt de opvattingen en concludeert dat men twee keer per jaar voldoende vindt. Overigens kan men daar bij tussentijdse behoefte op terugkomen. Mevrouw Bruseker geeft een presentatie (beschikbaar op iBabs). Het Integraal Sociaal Beleid loopt tot eind 2024 dus dit jaar moet een nieuw beleid vastgesteld worden. Er zijn sessies geweest met de partners en er wordt doorgewerkt aan het huidige beleid. Zij schetst de vier doelstellingen: gezonde leefstijl, prettige leefomgeving, iedereen doet mee en passende zorg en ondersteuning. De vijf kansen: basisvaardigheid, mentale gezondheid, bestaanszekerheid, investeren in welzijnsfuncties en betrokken Gorinchem. Een video toont beelden van wat er in de afgelopen jaren is gebeurd. Wat het ISB heeft gebracht en of het heeft geholpen is getoetst bij de partners. De integraliteit heeft een grote meerwaarde en levert ook meer samenwerking op. Mevrouw Bruseker noemt Welzijn op Recept waar veel huisartsen aan meedoen. Er is meer duidelijkheid over doelen en kansen, een grotere betrokkenheid van partners en een projectmatige aanpak en focus op resultaten. Op weg naar ISB 1.1. is er geen aanleiding voor grote wijzigingen, maar wel en actualisatie. Er zullen ook meer concrete acties ondernomen worden en aangesloten zal worden bij de omgevingsvisie. ISB 1.1. krijgt een looptijd van 6 jaar.
De relatie tussen de fysieke leefomgeving en het sociaal domein wordt toegelicht. Er is een sessie belegd op 26 november 2023 met partners in de stad. De vier uitgangspunten zijn nog steeds actueel. Gekeken is naar de trends en wat er op ons af komt. De houdbaarheid van het sociaal domein staat onder druk. Er zijn financiële uitdagingen, een stelpost jeugd en een oplopende WMO-vraag. Er zijn ook arbeidsmarkt tekorten. Er zullen in de toekomst keuzes gemaakt moeten worden. De doelen worden enigszins aangepast. De leefomgeving wordt ondergebracht bij de omgevingsvisie. Mevrouw Bruseker schetst hoe het ISB 2025-2030 eruit gaat zien en stelt voor in het tweede deel van deze sessie in groepjes verschillende thema’s te bespreken. Zij licht de werkwijze toe. De voorzitter bedankt voor de presentatie en geeft gelegenheid voor het stellen van vragen. De heer Boutachkourt noemt de omgevingsvisie en merkt op dat betrokken Gorinchem en meedoen veel op elkaar lijkt. Hij vraagt of het verschillend is of ineen past. Mevrouw Bruseker antwoordt dat het nu ineen zit en dat voorgesteld wordt het uit elkaar te halen. Aan de ene kant wordt voor de voorzieningen gezorgd en het andere onderdeel is dat bewoners onderling voor elkaar zorgen. De heer Van Houwelingen vindt het mooi om te zien wat er gebeurt en wat de plannen zijn.
Hij vraagt aandacht voor de zichtbaarheid en informeert of daar nieuwe ideeën over zijn. Met betrekking tot betrokken Gorinchem verwijst hij naar de verschillende bewonersgroepen in de Gildenwijk en vraagt hij wat er gedaan wordt om deze beter in contact te brengen met elkaar. Mevrouw Bruseker antwoordt dat hier wel ideeën voor zijn. Het begint met elkaar kennen en accepteren. Afgelopen jaar is ingezet op burendag. Het is jammer dat het in de Gildenwijk niet aansloeg. Er zijn gesprekken met de moskeeën gestart met vrouwengroepen om te onderzoeken welke informatie ze nodig hebben. Zij noemt het sterke buurtverbinders project en licht toe dat geprobeerd wordt de inwoners actief te krijgen. Het is de bedoeling ook op de wijken te gaan inzoomen. De heer Koçak zegt trots te zijn op dit beleid en pleit ervoor hiermee door te gaan. Het ligt in de lijn der verwachting dat er in de toekomst keuzes gemaakt moeten worden. Hij vraagt hoe serieus dat zal zijn en hoe de wethouder de toekomst ziet. Wethouder Dansen zegt dat gezien de financiële situatie in de gemeenten er keuzes gemaakt moeten worden. Er zijn ook tegenvallers. Zij noemt de loonsverhoging van 10% voor het sociaal team. Er zullen dingen minder of niet meer gedaan moeten worden,
Parallelsessie I&O ISB stand van zaken en kaders nieuw beleid, 1 februari 2024
wellicht efficiënter werken. Er zijn zeker uitdagingen, ook financieel. Men is bezig met een stevige actie in dit kader en er wordt gezocht naar extra middelen. Keuzes zullen aan de raad voorgelegd worden. Mevrouw De Lange informeert naar de integraliteit van het beleid. Wethouder Dansen zegt dat het een integraal sociaal beleid is omdat we geen dingen dubbel willen doen. Er zal zeker nog gekeken worden naar wat er gedaan wordt. Wellicht is er nog winst te behalen waar partners bepaalde zaken uitvoeren die de gemeente dan niet hoeft te doen. Mevrouw De Lange vraagt met betrekking tot gezonde stad en leefstijl aandacht voor de infrastructuur en informeert in hoeverre Gorinchem fietsstad hierbij aansluit. Wethouder Dansen antwoordt dat hier zeker naar gekeken wordt vanuit de verschillende portefeuilles. De heer Kuijten vraagt naar aanleiding van de koppeling met de omgevingsvisie of het beleid voor de wijken net zolang gaat duren als de gebiedspaspoorten. Ook vraagt hij aandacht voor het voorkomen dat de jeugd uit de stad wegtrekt. Mevrouw Bruseker licht toe dat er minder mensen geboren worden en meer mensen worden oud. In het kader van het integraal zorgakkoord wordt naar de hele regio gekeken. Er zullen altijd jongeren elders gaan studeren. Het nieuwe ISB zal aan het eind van het jaar vastgesteld worden en gedurende de looptijd wordt aangehaakt bij de gebiedspaspoorten.
De heer Boutachkourt noemt de loonsverhoging van 10% voor de wijkteams en vraagt of er ook minder gedaan kan worden. Wethouder Dansen licht toe dat er een aanbesteding is gedaan. En middenin die periode is er een cao verhoging geweest. Deze kosten komen er bovenop. Daar moet wel een oplossing voor gevonden worden. Mevrouw Veldheer noemt de toenemende vergrijzing en het feit dat er geen verzorgingshuizen meer zijn. Dat is een punt van aandacht. Geld centreren is mogelijk en zorg centreren eveneens. Als mensen bij elkaar kunnen wonen in een zorgsituatie, komt er ook weer woonruimte vrij. Zij vraagt of hierover wordt nagedacht. Wethouder Dansen merkt op dat het afschaffen van verzorgingshuizen op landelijk niveau is besloten. Dat was absoluut geen verstandige keuze maar daar moeten we mee werken. Daarmee zitten we niet meer in het sociaal domein. De voorzitter bedankt voor de vragen en antwoorden en sluit het formele deel van de sessie af waarna het interactieve deel plaatsvindt. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. Toezeggingen: Er zijn geen toezeggingen gedaan.
Parallelsessie I&O ISB stand van zaken en kaders nieuw beleid, 1 februari 2024