2024-948296 Rvs Belasting- en heffingsverordeningen 2025

Raadsvoorstel: Z/24/779067/D-948296 Onderwerp: Belasting- en heffingsverordeningen 2025

Datum: 12 november 2024 Portefeuillehouder: Marjo Molengraaf I&O: n.v.t. Raadsvergadering: 17 december 2024 Opsteller: Steegwijk, Romy Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja

Onderwerp: Belasting- en heffingsverordeningen 2025 Voorstel: Wij stellen u voor: 1. De verordening afvalstoffenheffing 2025 (D-949569) vast te stellen. 2. De verordening leges 2025 (D-949699) vast te stellen. 3. De verordening lijkbezorgingsrechten 2025 (D-949570) inclusief de tarieven 2.2 en 4.2.2 vast te stellen. 4. De verordening marktgelden 2025 (D-949571) vast te stellen. 5. De verordening roerende zaakbelasting 2025 (D-949825) vast te stellen. 6. De verordening onroerende zaakbelasting 2025 (D-949826) vast te stellen. 7. De verordening precariobelasting 2025 (D-949573) vast te stellen. 8. De verordening rioolbelasting 2025 (D-949574) vast te stellen. 9. De parkeerverordening 2021 3e wijziging (D-949575) vast te stellen. 10. De verordening toeristenbelasting 2025 (D-950758) vast te stellen. 11. De verordening tot intrekking kwijtschelding gemeentelijke belastingen (D-949576) vast te stellen. 12. Het delegatiebesluit gemeente Gorinchem 2025 (D-949577) vast te stellen. 13. € 10.000 baten parkeeropbrengsten af te ramen als gevolg van de motie ‘Zondagmorgen koffiemoment’ en dit te dekken uit het begrotingssaldo. 14. De financiële consequenties te verwerken in een begrotingswijziging. Aanleiding: Jaarlijks stelt de gemeenteraad de belastingverordeningen voor het komende jaar vast. Deze verordeningen vormen de juridische basis voor het heffen van gemeentelijke belastingen.

De financiële uitgangspunten uit de begroting 2025 zijn verwerkt in de verordeningen. In de verordening lijkbezorgingsrechten is een extra wijziging doorgevoerd ten opzichte van deze uitgangspunten. Voor de tarieven in de verordening leges onderwerp Milieubelastende activiteiten (2.6) volgen we de tarieven van de Omgevingsdienst. Daarnaast is artikel 2.14.2 in de verordening leges toegevoegd. De verordening voor de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen kan worden ingetrokken. Met ingang van 1 januari 2025 treedt de gemeente Gorinchem toe tot de Gemeenschappelijke Regeling van de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR). Kwijtschelding wordt verleend conform de Leidraad Invordering BSR. Met de vaststelling van het delegatiebesluit kan de BSR belastingen namens de gemeente Gorinchem heffen en invorderen. Beoogd effect: Het vaststellen van de belastingverordeningen zorgt ervoor dat de gemeente Gorinchem rechtszekerheid heeft voor de belastingheffing in het komende jaar. Hiermee kunnen de tarieven en regels rond gemeentelijke belastingen op een transparante en wettelijk juiste wijze worden toegepast. Door het vaststellen van het delegatiebesluit delegeert de gemeenteraad aan de BSR de bevoegdheden voor de heffing en invordering van verschillende belastingen. Argumenten:

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

1.1 t/m 11.1 Het vaststellen van de belastingverordeningen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Jaarlijks stelt de gemeenteraad de belastingverordeningen voor het komende jaar vast. Doorgaans was dit in november en sinds de begroting van 2020 was dit zelfs tijdens de Begrotingsraad. Door middel van raadsinformatiebrief Z/24/779067 D-939249 is de gemeenteraad geïnformeerd over de wijziging in de werkwijze. Met de vaststelling van de begroting 2025 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de financiële uitgangspunten welke zijn verwerkt in de verordeningen. Hierdoor is er weinig tot geen ruimte voor aanpassingen. 3.1 De tarieven bij 2.2 en 4.2.2 genoemd in de verordening lijkbezorgingsrechten 2025 zijn niet meer in verhouding. De tarieven in artikel 2.2 worden naar beneden bijgesteld. Het huidige tarief voor een algemene grafruimte staat niet in verhouding tot het tarief voor een particuliere grafruimte. Bij een particuliere grafruimte heeft men het uitsluitend recht op drie graflagen, terwijl bij een algemene grafruimte het uitsluitend recht betrekking heeft op één graflaag. De tarieven worden zodanig aangepast dat het begraven in een algemene grafruimte nu meer in verhouding staat tot het begraven in een particuliere grafruimte. Het tarief in artikel 4.2.2 wordt naar boven bijgesteld.

De berekende periode voor het tarief voor het onderhouden van grafbedekking voor onbepaalde tijd is in verhouding tot de berekende periode voor het uitsluitend recht voor onbepaalde tijd in de verordening relatief laag. De tarieven voor het uitsluitend recht voor onbepaalde tijd zijn gebaseerd op een periode van ongeveer 90 jaar (is algemeen gebruikelijk), terwijl de tarieven voor het onderhoud van grafbedekking voor onbepaalde tijd zijn gebaseerd op slechts 40 jaar. Het onderhoudstarief voor onbepaalde tijd wordt daarom in de nieuwe verordening verhoogd om een uniforme werkwijze te hanteren. De verwachting is dat deze bijstellingen minimale gevolgen zullen hebben voor de verwachte inkomsten. De overige tarieven worden geïndexeerd volgens de uitgangspunten van de Perspectiefnota 2025. 11.1 Met de toetreding tot de GR BSR wordt kwijtschelding verleend conform Leidraad Invordering BSR. De BSR hanteert haar eigen leidraad voor de kwijtschelding van rioolbelasting en afvalstoffenheffing. De werkwijze van de BSR komt overeen met die van de gemeente Gorinchem. Hierdoor kan onze verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen worden ingetrokken. 12.1 Het delegatiebesluit is nodig zodat de BSR belastingen namens de gemeente Gorinchem kan heffen en invorderen.

Door middel van het delegatiebesluit delegeert de gemeenteraad de BSR de bevoegdheden zoals opgenomen in bijlage A van het delegatiebesluit. 13.1 De motie ‘Zondagmorgen koffiemoment’ wordt geëffectueerd. Tijdens de Begrotingsraad op donderdag 7 november 2024 is de motie ‘Zondagmorgen koffiemoment’ aangenomen. Parkeren op zondagmorgen blijft gratis in de benedenstad. Dit leidt ertoe dat de jaarlijkse parkeeropbrengsten € 10.000 lager uitvallen dan nu is opgenomen in de begroting 2025. Risico’s: N.v.t. Financiën: Door uitvoering te geven aan de motie ‘Zondagmorgen koffiemoment’ wordt verwacht dat de jaarlijkse parkeerinkomsten met € 10.000 zullen afnemen. Via een begrotingswijziging zullen we de parkeerinkomsten in de meerjarenraming met dit bedrag verlagen en dit dekken uit het begrotingssaldo. Participatie:

N.v.t. Communicatie: Voor de verordeningen geldt een publicatieplicht. Deze worden gedeeld in het Gemeenteblad en op Overheid.nl. Duurzaamheid: N.v.t. Vervolgproces: - De nieuwe tarieven worden verwerkt in de betreffende systemen voor 1 januari 2025. - De verordeningen worden gepubliceerd op Gemeenteblad en Overheid.nl Bijlagen: -

Verordening afvalstoffenheffing 2025 (D-949569) Verordening leges 2025 (D-949699) Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 (D-949570) Verordening marktgelden 2025 (D-949571) Verordening roerende zaakbelasting 2025 (D-949825) Verordening onroerende zaakbelasting 2025 (D-949826) Verordening precariobelasting 2025 (D-949573) Verordening rioolbelasting 2025 (D-949574) Parkeerverordening 2021 3e wijziging (D-949575) Verordening toeristenbelasting 2025 (D-950758) Verordening tot intrekking kwijtschelding gemeentelijke belastingen (D-949576) Delegatiebesluit gemeente Gorinchem 2024 (D-949577)

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 26 november 2024 Gelet op de wettelijke bepalingen Besluit: 1. De verordening afvalstoffenheffing 2025 (D-949569) vast te stellen. 2. De verordening leges 2025 (D-949699) vast te stellen. 3. De verordening lijkbezorgingsrechten 2025 (D-949570) inclusief de tarieven 2.2 en 4.2.2 vast te stellen.

4. De verordening marktgelden 2025 (D-949571) vast te stellen. 5. De verordening roerende zaakbelasting 2025 (D-949825) vast te stellen. 6. De verordening onroerende zaakbelasting 2025 (D-949826) vast te stellen. 7. De verordening precariobelasting 2025 (D-949573) vast te stellen. 8. De verordening rioolbelasting 2025 (D-949574) vast te stellen. 9. De parkeerverordening 2021 3e wijziging (D-949575) vast te stellen. 10. De verordening toeristenbelasting 2025 (D-950758) vast te stellen. 11. De verordening tot intrekking kwijtschelding gemeentelijke belastingen (D-949576) vast te stellen. 12. Het delegatiebesluit gemeente Gorinchem 2025 (D-949577) vast te stellen. 13. € 10.000 baten parkeeropbrengsten af te ramen als gevolg van de motie ‘Zondagmorgen koffiemoment’ en dit te dekken uit het begrotingssaldo. 14. De financiële consequenties te verwerken in een begrotingswijziging.

Griffier,

Voorzitter,