2024- 932434 Rvs Gelegenheid tot indienen zienswijzen op de concept wijziging van de GR Gevudo

Raadsvoorstel: Z/24/775622/D-932434 Onderwerp: Gelegenheid tot indienen zienswijzen op de concept-wijziging van de GR Gevudo

Datum: 26 juli 2024 Portefeuillehouder: Mark de Boer I&O: B&A / Raadsvergadering: 26 september 2024 Opsteller: Sprong, Theo Geeft voorstel begrotingswijziging: Nee

Onderwerp: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Gevudo Voorstel: Wij stellen u voor: 1. Met bijgevoegde zienswijze te reageren op het wijzigingsvoorstel tekst Gemeenschappelijke Regeling Gevudo; 2. Het college toestemming te verlenen tot het vaststellen van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Gevudo. Aanleiding: Gevudo is een Gemeenschappelijke Regeling. Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet Gemeenschappelijke Regelingen gewijzigd. Met de wijziging worden de mogelijkheden van volksvertegenwoordigers, zoals gemeenteraadsleden en statenleden op de eigen controlerende en kaderstellende rol bij gemeenschappelijke regelingen te versterken aangepast en uitgebreid. Een aantal wijzigingen is direct ingegaan, maar voor andere onderwerpen geldt een overgangstermijn van twee jaar om de gemeenschappelijke regeling aan te passen met als definitieve datum 1 juli 2024. Bijgevoegd treft u als bijlage de gewijzigde versie van de regeling inclusief de artikelsgewijze wijzigingen. Het betreffen veelal technische aanpassingen, die geen nadere toelichting behoeven. Gelet op de gewijzigde maatschappelijke doelstelling is artikel 4 uitgebreid met het noemen van de warmtetransitie als cruciaal onderdeel van de energietransitie en mede in relatie tot het verlichten van netcongestie. De wetswijziging biedt verder de mogelijkheid tot het instellen van een regionale adviescommissie.

In het verlengde van eerdere besluitvorming bij de GR DG&J, Avres, GR bureau Openbare Verlichting, GR Natuur en Recreatieschap, GR VRZHZ en GR Waardlanden wordt u conform voorgesteld via ons college in te stemmen met het gewijzigd vaststellen van de GR Gevudo en dus niet over te gaan tot het instellen van een dergelijke adviescommissie. Bovendien is Gevudo een gemeenschappelijke regeling gericht op uitvoering en in nauwe relatie staat met HVC en Gevudo als aandeelhouder. Uit ambtelijk en ook bestuurlijk overleg is inmiddels gebleken dat hier ook bij andere gemeenteraden hetzelfde over wordt gedacht. De GR Gevudo is een collegeregeling. Het college zendt het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling toe aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft vervolgens het recht om haar zienswijze te geven op het ontwerp. Door de wijziging in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen heeft Gevudo wijzigingen aangebracht in de Gemeenschappelijke Regeling Gevudo. De gemeenteraad wordt gevraagd om haar zienswijze op de wijzigingen te geven. De (concept)zienswijze is als bijlage bij dit raadsvoorstel opgenomen. Het college kan de wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regelingen Gevudo alleen vaststellen als zij daarvoor toestemming van de gemeenteraad heeft verkregen. Dit is wettelijk vastgelegd in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Beoogd effect:

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

Ervoor te zorgen dat de GR Gevudo voldoet aan de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Argumenten: 1.1 De GR Gevudo aan de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regeling moet voldoen. Per 1 juli is de wijziging Wet Gemeenschappelijke Regelingen ingegaan. De Gemeenschappelijke Regelingen hebben tot uiterlijk 1 juli 2024 om hun teksten aan te passen. Doordat de GR Gevudo de stukken niet tijdig heeft aangeleverd, is die termijn niet gehaald. Maar zal de gewijzigde tekst in de laatste bestuursvergadering van dit kalenderjaar alsnog worden vastgesteld. Gelet op het feit dat de Gevudo een uitvoerende gemeenschappelijke regeling is, vloeit hier geen bloed uit voort. 1.2 Door de zienswijze procedure te volgen wordt voldaan aan de kaderstellende en controlerende taak van de gemeenteraden. De wijziging Gemeenschappelijke Regeling Gevudo wordt voorgelegd aan de gemeenteraden via een zienswijzeprocedure. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke verplichting van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. 2.1 De gemeenschappelijke Regeling Gevudo is een collegeregeling. Omdat het een collegeregeling betreft en er geen raadsleden zitting hebben in het bestuur van de regeling, dient het college toestemming te krijgen om een (gewijzigde) tekst vast te stellen. Door toestemming te verlenen kan het college de gewijzigde regeling vaststellen. 2.2.

Eerder heeft de gemeenteraad aangegeven geen behoefte te hebben aan een regionale adviescommissies. In 2023 heeft de gemeenteraad gesproken over de mogelijkheid die de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) biedt om een regionale adviescommissie in te stellen voor gemeenschappelijke regelingen. De raad heeft daarbij aangegeven dit te willen onderzoeken voor de regelingen Avres en DG&J. In lijn met deze bespreking is in de zienswijze nu opgenomen dat de raad geen voorstander is van het instellen van een dergelijke adviescommissie voor Gevudo. Risico’s: Het instemmen met de wijzigingen van de GR Gevudo brengt geen risico’s met zich mee. In het AB op 23 mei jl. is de regeling conform besloten en naar de raden toegestuurd voor zienswijzen. Gevudo wil de regeling op 6 december 2024 vaststellen. Dit betekent dat met de besluitvormingsronde door de gemeenteraad de datum van 1 juli 2024 niet zal worden gehaald. Ingeschat wordt dat hier geen directie consequenties op volgen. Financiën: Niet van toepassing. Participatie: Niet van toepassing. Communicatie: De definitieve zienswijze wordt namens de gemeenteraad aangeboden aan het bestuur van Gevudo. Duurzaamheid:

Niet van toepassing. Vervolgproces: Na uw raadsbesluit van 26 september 2024, wordt uw zienswijze via een reactiebrief (zienswijze) aangeboden aan het bestuur van Gevudo. Bijlagen: 1. 2. 3. 4.

Brief aan colleges wijziging Gemeenschappelijke Regeling Gevudo (20 juni 2024); Gewijzigde versie Gemeenschappelijke Regeling Gevudo (bijlage 3); Artikelsgewijze wijziging (bijlage.4); Zienswijze wijziging GR Gevudo (Z/24/775622 D-932441).

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 26 juli 2024; Gelet op de wettelijke bepalingen

Besluit:

Aldus besloten in de raadsvergadering van 26 september 2024

Griffier,

Voorzitter,