20230509 Aanbiedingsbrief aan de Raad - Onderzoek aanpak Kindermishandeling

Rekenkamercommissie

Aan de Raad van de Gemeente Gorinchem

Gorinchem, 9 mei 2023 Betreft: Onderzoek aanpak kindermishandeling Gorinchem

Geachte leden van de raad, De rekenkamercommissie van de gemeente Gorinchem heeft onderzoek gedaan naar het onderwerp huiselijk geweld binnen de gemeente en daarbij in het bijzonder naar kindermishandeling. Bijgevoegd treft u aan de onderzoeksrapportage van de DSP-groep (inclusief factsheet), de bestuurlijke nota met conclusies en aanbevelingen van de rekenkamercommissie, de bestuurlijke reactie van het college en het commentaar van de rekenkamercommissie op deze reactie. Huiselijk geweld en kindermishandeling Huiselijk geweld wordt door iemand uit de huiselijke kring of familiekring van het slachtoffer gepleegd met wie het slachtoffer een afhankelijkheidsrelatie heeft. Kindermishandeling is elke vorm van mishandeling die voor een kind bedreigend of gewelddadig is. Dus niet alleen lichamelijk geweld, maar ook bijvoorbeeld emotionele mishandeling of verwaarlozing vallen eronder. De aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling vereist een praktijk waarin veel verschillende actoren in samenspel hun rol moeten vervullen (keten- en netwerksamenwerking). Beleid en uitvoering zijn regionaal georganiseerd. Tegelijkertijd blijven gemeenten zelf verantwoordelijk en hebben een belangrijke (regie)rol.

Doel en focus van het onderzoek Doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen in de redenen waarom er in de regio Zuid Holland Zuid - en mogelijk ook in Gorinchem - meer meldingen kindermishandeling zijn dan elders in het land. Afgeleid daarvan: • inzicht te krijgen in de doelmatigheid en doeltreffendheid van de aanpak in de gemeente Gorinchem van huiselijk geweld in het algemeen en kindermishandeling in het bijzonder; • inzicht te krijgen in de wijze waarop de gemeente Gorinchem de regierol vervult i.r.t. lokale ketenpartners; • te beoordelen welke relatie er bestaat tussen de aanpak en de meldingen kindermishandeling. De rekenkamercommissie heeft in dit onderzoek de focus gelegd op: • de aanpak van kindermishandeling binnen de bredere context van de aanpak van huiselijk geweld;

•

de invulling van de lokale regierol binnen de regionale samenwerking en op de lokale sturing binnen dit regionale kader.

Uitvoering van het onderzoek Het onderzoek is uitgevoerd door bureau DSP-groep. In het kader van dit onderzoek heeft op 13 september 2022 een panelgesprek met uw raad plaatsgevonden over dit onderwerp. In februari 2023 heeft DSP na ambtelijk wederhoor de definitieve onderzoeksrapportage opgeleverd met toevoeging van een addendum waarin enkele actuele ontwikkelingen en aanvullende cijfers zijn opgenomen. De rekenkamercommissie heeft op basis van deze rapportage een bestuurlijke nota met conclusies en aanbevelingen opgesteld. De rekenkamercommissie heeft de bestuurlijke nota met de onderzoeksrapportage voor bestuurlijk wederhoor voorgelegd aan het college. Het college heeft hierop in zijn brief van 9 mei 2023 gereageerd. De rekenkamercommissie heeft hierop nog een kort commentaar gegeven. De rekenkamercommissie hoopt met dit onderzoek een bijdrage te leveren aan een doelmatige en doeltreffende aanpak van dit complexe en belangrijke thema. Met vriendelijke groet, Rekenkamercommissie Gorinchem

Pieter Buisman Voorzitter

Bijlagen: - Onderzoek Kindermishandeling-bijlage 1 onderzoeksrapportage-februari 2023-def - Onderzoek Kindermishandeling-bijlage 2 factsheet-20230228 - Onderzoek Kindermishandeling-Bestuurlijke nota-20230316-def - 20230509 Bestuurlijke reactie college Rekenkameronderzoek Kindermishandeling def - Onderzoek Kindermishandeling - Commentaar op bestuurlijke reactie - 20230509-def