2023-877104 Rvs Zienswijze op aanpassing P&C cyclus van de DG&J

Raadsvoorstel: Z/23/755397/D-877104 Onderwerp: Zienswijze op aanpassing P&C-cyclus van de DG&J

Datum: 5 september 2023 Portefeuillehouder: Eva Dansen I&O: B&A / Raadsvergadering: 28 september 2023 Opsteller: Braanker, Theo den Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja/Nee

Onderwerp: Zienswijze op aanpassing P&C-cyclus van de DG&J Voorstel: Wij stellen u voor met bijgevoegde zienswijze (Z/23/755397) met een voorkeur voor optie 3, te reageren op de aanpassing van de P&C-cyclus van de DG&J Aanleiding: In het algemeen bestuur van de Dienst Gezondheid & Jeugd (DGJ) is op verschillende momenten naar voren gebracht dat een aantal gemeenteraden ervaart dat zij hun kaderstellende rol onvoldoende kunnen invullen. Daarbij is gevraagd of, mede gezien de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), een aanpassing van de P&C-cyclus mogelijk is. Als reactie hierop schetst de Dienst in bijgevoegde brief een drietal opties en de consequenties die verbonden zijn aan de betreffende optiekeuze. •

Optie 1: verzending van de begroting aan deelnemende gemeenten vindt uiterlijk 14 april plaats en de vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur uiterlijk 6 juli (het huidige tijdpad blijft gehandhaafd) • Optie 2: verzending van de begroting aan deelnemende gemeenten vindt uiterlijk 23 juni plaats en de vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur uiterlijk 14 september • Optie 3: verzending van de begroting aan deelnemende gemeenten vindt uiterlijk 14 april plaats en de vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur uiterlijk 14 september Beoogd effect: De raad in staat te stellen om zijn kaderstellende rol ten aanzien van de gemeenschappelijke regeling DG&J (nog beter) in te vullen door aanpassing van de P&C-cyclus. Argumenten: De drie opties zijn beoordeeld: Optie 1 voorziet niet in een wijziging in de P&C-cyclus en voldoet derhalve ook niet aan de wens om de kaderstellende rol van de raden beter inhoud te geven. Optie 2 heeft als nadeel dat de dienst de begroting pas in de maand juni aanlevert aan de gemeenten waardoor afstemming op de gemeentelijke P&C cyclus in de knel komt. Bovendien loopt dan de zienswijzeperiode van 23 juni tot in de derde week van augustus. Deze periode valt hiermee grotendeels samen met de zomerperiode, waarbij het niet gebruikelijk is om een raadsvergadering in de zomerperiode te plannen.

Optie 3 heeft de voorkeur omdat dit een verruiming betekent van de reactietermijn en er dus meer tijd ingebouwd kan worden voor een inhoudelijke inbreng op de jaarstukken. De Dienst vraagt daarnaast in haar aanbiedingsbrief ook of u nog andere voorstellen heeft m.b.t. de P&Ccyclus, waarmee u uw kaderstellende rol (nog beter) kunt invullen. Risico’s: Bij optie 3 lopen we het risico dat door het oprekken van de termijnen ook de controleverklaringen nog later worden verstrekt door de dienst, waardoor gemeenten in het proces van de gemeentelijke

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

jaarrekeningcontrole tegen problemen kunnen aanlopen. Financiën: n.v.t. Participatie: n.v.t. Communicatie: Omdat de betreffende raadsvergadering samenvalt met de uiterste moment van inlevering, zal aan de Dienst kenbaar worden gemaakt dat uw besluit een dag later volgt. Duurzaamheid: n.v.t. Vervolgproces: De dienst verneemt graag vóór 28 september 2023 middels een zienswijze welke van de hiervoor geschetste opties de voorkeur geniet van de raad. Verdere afstemming vindt vervolgens plaats met o.a. VRZHZ en OZHZ. Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief DG&J d.d. 19 juni 2023 2. Brief d.d. 28 september 2023 met uw zienswijze op aanpassing P&C-cyclus DG&J

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 5 september 2023 Gelet op de wettelijke bepalingen uit de Wet Gemeenschappelijke Regeling

Besluit: Met bijgevoegde zienswijze (Z/23/755397) met een voorkeur voor optie 3, te reageren op de aanpassing van de P&C-cyclus van de DG&J.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 28 september 2023

Griffier,

Voorzitter,