2023- 848698 concept Rvs Benoeming accountant.pdf

Raadsvoorstel: Z/23/748304 / 848698 Onderwerp: Benoeming accountant

Datum: 7 maart 2023 Raadslid: Ilhan Tekir Portefeuillehouder: Marjo Molengraaf I&O / B&A: 16 maart 2023 Raadsvergadering: 30 maart 2023 Opsteller: Leeuw, Simon de Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja/Nee

Onderwerp: Benoeming accountant Voorstel: Wij stellen u voor: 1. ETL Assurance & Overheidsaccountants B.V als accountant te benoemen voor de controlejaren 2023 tot en met 2026, met een optie om 2 maal voor 2 jaar te verlengen. Aanleiding: De benoemingstermijn van de huidige accountant Publieke Sector Accountants BV loopt af na het controlejaar 2022. In verband hiermee is in 2022 een ‘werkgroep aanbesteding accountant’ ingesteld. Op voordracht van het fractievoorzittersoverleg zijn de raadsleden Den Hartog en Tekir lid van deze werkgroep geworden. Daarnaast zijn wethouder Molengraaf, twee medewerkers van concerncontrol en een medewerker van het team Financiën toegevoegd aan deze werkgroep. De werkgroep heeft een aanbesteding voor de benoeming van de accountant vanaf controlejaar 2023 inhoudelijk en procesmatig voorbereid. De werkgroep is tevens betrokken bij het doorlopen van de aanbestedingsprocedure. De ontvangen inschrijvingen zijn beoordeeld door de beoordelingscommissie. De beoordelingscommissie bestond uit de raadsleden Den Hartog en Tekir, wethouder Molengraaf, een medewerker Financiën en een medewerker concerncontrol. Beoogd effect: Het benoemen van een accountant nu de benoemingstermijn van de huidige accountant na het controlejaar 2022 afloopt. Hiermee blijft geborgd dat de controle van de jaarrekening plaatsvindt, conform geldende wet- en regelgeving.

Het doel hiervan is om gebruikers van de jaarrekening het vertrouwen te geven dat de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de werkelijkheid. Argumenten: 1.1 De benoeming van de accountant is een bevoegdheid van de raad Artikel 2, lid 1, van de Verordening accountantscontrole gemeente Gorinchem 2017 bepaalt dat de accountantscontrole wordt opgedragen aan een door de raad te benoemen accountant. Deze bepaling staat ook in de Verordening accountantscontrole gemeente Gorinchem 2023, waarvoor wij in een afzonderlijk raadsvoorstel voorstellen deze per 1 april 2023 in werking te laten treden. 1.2 ETL Assurance & Overheidsaccountants BV heeft de meeste punten in de aanbesteding gekregen Genoemde accountant heeft op basis van het programma van eisen zowel voor de inhoud (het totaal van: samenwerking en controlemethodiek, implementatie nieuw financieel pakket, duurzaamheid en Social Return Of Investment) als voor de prijs het beste gescoord. 1.3 De controlejaren lopen hiermee zo veel mogelijk gelijk met de raadsperiode.

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

Door de controlejaren zo veel mogelijk af te stemmen op de raadsperiode gaat de nieuwe raad steeds over de benoeming van zijn accountant. 1.4 De verlengingsoptie geeft de mogelijkheid voor de raad na de volgende verkiezingen langer met de zelfde accountant te werken, zonder een nieuwe aanbesteding. De raad kan na de volgende verkiezingen besluiten de benoeming van de accountant al dan niet met 2 jaar te verlengen. Na 2 jaar heeft de raad vervolgens opnieuw de mogelijkheid om de benoeming al dan niet met 2 jaar te verlengen. Door deze verlengingsoptie bepaalt de raad na de volgende verkiezingen zelf wie men als accountant benoemt. Als de raad verlengt is er geen nieuwe aanbestedingsprocedure nodig, omdat deze optie is verwerkt in de aanbesteding die tot dit voorstel leidt. Risico’s: Een inschrijver op de aanbesteding kan tot en met 17 maart 2023 bezwaar maken tegen de voorgenomen gunning aan de door ons voorgestelde accountant. Als van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt kan de benoeming van de accountant niet in de raadsvergadering van 30 maart 2023 plaatsvinden. U zult dan na afhandeling van het bezwaar opnieuw een raadsvoorstel krijgen. Financiën: De kosten van de nieuwe accountant bedragen ongeveer €95.000 per jaar. Dit is ongeveer €17.000 hoger dan thans begroot. Hiervoor zal extra budget worden opgenomen in de tussenrapportage 2023 en de perspectiefnota 2024.

Participatie: Niet van toepassing. Communicatie: De inschrijvers op de aanbesteding worden over de uitslag geïnformeerd via TenderNed. Duurzaamheid: De inschrijvers op de aanbesteding zijn gevraagd aan te geven wat hun duurzaamheidsinspanningen, waaronder Social Return Of Investment (SROI), zijn bij de uitvoering van de opdracht als zij als accountant worden benoemd. Daarmee is rekening gehouden in de beoordeling van de inschrijvingen. Vervolgproces: Indien u overeenkomstig het voorstel besluit zal de definitieve gunning op 31 maart 2023 plaatsvinden. Op een later moment kan er als raad tijdens een regulier overleg nader kennis worden gemaakt met de accountant. Bijlagen: Geen

Het fractievoorzittersoverleg, de griffier, de voorzitter,

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het fractievoorzittersoverleg; Gelet op de wettelijke bepalingen;

Besluit: 1.

ETL Assurance & Overheidsaccountants B.V als accountant te benoemen voor de controlejaren 2023 tot en met 2026, met een optie om 2 maal voor 2 jaar te verlengen.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 30 maart 2023

Griffier,

Voorzitter,