20220706 Coalitieakkoord 2022-2026.pdf

Voor Gorinchem! Coalitieakkoord Gorinchem 2022 - 2026

Voor Gorinchem! Coalitieakkoord Gorinchem 2022 - 2026 Stadsbelang, VVD, ChristenUnie-SGP, Gorcum Actief en SP presenteren met trots dit coalitieakkoord op hoofdlijnen. We vormen een brede coalitie, sterk lokaal georiënteerd en met een veelzijdige signatuur. We zijn ons zeer bewust van de rol van de raad en noodzaak van een integrale aanpak. Met elkaar benutten we de kennis en kracht van de stad. Daarin zoeken we de juiste balans. Er zijn de afgelopen jaren veel visies geformuleerd. Daarop bouwen we verder. We zetten in op de plannen die er zijn en zullen op onderdelen herijken, temporiseren en indien nodig herformuleren. Dit is een akkoord op hoofdlijnen, waarin we ook nieuwe ambities formuleren. Het is bedoeld als een uitnodiging aan iedereen in onze stad. En aan alle partijen in de gemeenteraad om samen tot het beste voor Gorinchem te komen. Dat vraagt om samenwerking, waarmee we hopen bij te dragen aan een verbeterde bestuurscultuur en meer dualisme. Daarnaast willen we het vertrouwen van mensen in ‘de gemeente’ versterken. Het is aan het college om goede plannen voor te leggen aan de raad. Alle partijen maken vervolgens hun eigen afweging of zij het voorstel wel of niet steunen. Ideeën uit de samenleving krijgen meer ruimte om onderdeel te zijn van het politieke proces; de uitkomsten bespreken we met de gemeenteraad.

We zetten in op een meer toegankelijke overheid, dicht bij de inwoner. We werken wijkgericht, zonder het grote(re) geheel uit het oog te verliezen en communiceren in begrijpelijke taal. Met elkaar hebben we de basis geformuleerd. Constructief, realistisch en betrokken. Dit akkoord is een uitgestoken hand naar iedereen die mee wil bouwen aan een nog mooier Gorinchem.

Logo’s Stadsbelang, VVD, ChristenUnie-SGP, Gorcum Actief en SP 3

Inhoudsopgave 1. Bestuur

6

2. Financiën

10

3. Mobiliteit

12

4. Duurzaamheid

16

5. Cultuur en toerisme

18

6. Stedelijke ontwikkeling

20

7. Samenleving

22

8. Economie, arbeidsmarkt en onderwijs

24

9. Veiligheid

26

De vesting van Gorinchem 4

5

1. Bestuur Visie We zetten ons in voor alle inwoners van onze mooie stad. Ook als de politieke meningen verdeeld zijn, zoeken we samen het beste voor Gorinchem. Gemeenteraad en college geven elkaar de ruimte, zodat ieder zijn taak goed kan uitvoeren. Met elkaar doen we het voor Gorinchem en dus met Gorinchem. Goede samenwerking met onze inwoners, organisaties en bedrijven begint met duidelijke communicatie. De gemeente is duidelijk in wat ze zelf kan of wil. Daarnaast luistert de gemeente goed en wil ze leren van het contact met de stad en met inwoners in de wijken. Duidelijk uitgesproken verwachtingen, nieuwsgierigheid en maatwerk zijn belangrijk. In onze kleine stad met een groot verzorgingsgebied kunnen wij het niet alleen. Want de uitdagingen zijn groot. Samenwerking binnen en buiten onze regio, opkomen voor de belangen van Gorinchem (‘lobby’) en het verkrijgen van subsidies zijn en blijven ook de komende jaren heel belangrijk. De slagkracht van gemeentelijke organisatie blijven we verder ontwikkelen, met oog voor een goede balans tussen ambities en beschikbare middelen.

Visie op bestuur 6

7

Uitgangspunten bestuurscultuur

Concrete voornemens

•

1. Nog dit jaar gaan we met de gemeenteraad bespreken op welke grote

Een goed idee, is een goed idee. Van welke politieke fractie een idee ook komt. Elk voorstel in de gemeenteraad wordt dan ook met een open

onderwerpen en investeringen we willen inzetten en in welk tempo.1

houding bekeken en beoordeeld. 2. Als invulling van het huidige vergadermodel van de gemeenteraad, gaan •

Dit coalitieakkoord is bewust een akkoord op hoofdlijnen. Er staat in

we experimenteren met ‘benen-op-tafel-gesprekken’ aan het begin van het

waar deze coalitie met elkaar voor staat. Van dit coalitieakkoord

raadsproces.

afwijkende voorstellen worden door iedere fractie beoordeeld op basis van de eigen politieke en inhoudelijke standpunten. Daarmee zorgen we voor

3. We streven ernaar dat de gemeente in alle wijken waar daaraan behoefte

een cultuur waarbij in de gemeenteraad kan worden gezocht naar

bestaat, gesprekspartners heeft die de wijk vertegenwoordigen.

wisselende meerderheden voor voorstellen.

Naar voorbeeld van de klankbordgroepen en wijkbelangen die in sommige wijken al bestaan.

•

Het college wordt gevraagd om voorstellen zoveel mogelijk te voorzien van scenario’s waarover serieus gesproken kan worden in de gemeenteraad.

4. We maken werk van het recht om de gemeente ‘uit te dagen’. Dat is een

Het college mag bij voorstellen haar voorkeur aangeven met een duidelijke

vorm van meedoen waarmee wijken en buurten lokale voorzieningen

uitleg waarom.

en gemeentelijke taken in eigen hand nemen. Een groep (georganiseerde) inwoners kan taken van de gemeente overnemen als zij denken dat het

•

Meestal komt het college met een voorstel. Door voorstellen te voorzien

anders, beter, slimmer en/of goedkoper kan.

van scenario’s en/of een startnotitie komt de gemeenteraad meer in positie. De gemeenteraad kan ook zelf initiatief nemen door te komen met eigen initiatiefvoorstellen.

5. We zetten ons regionaal actief in om wat goed is voor Gorinchem en de regio in de verschillende gemeenschappelijke regelingen 2 te behouden en te versterken. En om het inzicht van de gemeenteraad daarin te vergroten.

•

Als we het dualisme goed willen toepassen, is een opbouwend-kritische houding van alle fracties gewenst.

6. We versterken onze lobby. Dat wil zeggen dat we met andere gemeenten in de regio die dezelfde belangen hebben, onderwerpen met nog meer

•

Wethouders en raadsleden zijn gewoon mensen, die fouten maken

kracht onder de aandacht brengen van provincie en/of de Rijksoverheid.3

en fouten mogen maken. Een goede samenwerking tussen college en gemeenteraad begint met een respectvolle omgang met elkaar. Het is

7. We werken aan een diverser personeelsbestand binnen de gemeente, zodat

belangrijk om elkaar op een nette manier aan te spreken en het gesprek

de samenstelling van de ambtelijke organisatie die van de samenleving van

met elkaar aan te gaan. Met als resultaat dat we samen met de raad

Gorinchem meer en meer weerspiegelt.

en de stad ambities waarmaken. 8. Inwoners worden niet alleen digitaal bediend, maar houden toegang tot persoonlijke dienstverlening in eenvoudig te begrijpen taal.

1 Zie ook voornemen 4 bij Financiën. 2 Een gemeenschappelijke regeling is een vorm van samenwerking tussen verschillende overheden. 3 Zie ook voornemen 2 bij Financiën. 8

9

2. Financiën Visie Een financieel gezonde gemeente is belangrijk. Alleen dan kunnen we blijven doen wat nodig is voor Gorinchem. De oorlog in Oekraïne en de huidige prijs- en rentestijgingen brengen onzekerheid. De hoge schuldenlast en grote geplande investeringen in Gorinchem vragen om zorgvuldigheid. Èn om durf en creativiteit. Durf om samen de juiste keuzes te maken; de belangrijkste dingen eerst te doen, maar de stad wel te blijven ontwikkelen. Creativiteit om investeringen zo te doen dat het belangrijkste van wat we willen er komt, ook nu de bomen niet tot in de hemel groeien. Creativiteit ook om door samenwerking, subsidie en lobby te zorgen voor meer middelen. Bij de keuzes die we aan het begin van deze bestuursperiode met de gemeenteraad maken, staat voor ons het volgende centraal: •

toegevoegde maatschappelijke waarde voor Gorinchem;

•

continuïteit van beleid en werk maken van de uitvoering ervan;

•

beheerste lastendruk met oog voor de draagkracht van alle inwoners;

•

ruimte creëren zodat we ook in de toekomst kunnen inspelen op actuele ontwikkelingen.

Financiën 10

11

Concrete voornemens 1. We houden een beheerste lastendruk met oog voor de draagkracht van alle inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. 2. We zetten ons met andere gemeenten in de regio in om belangrijke onderwerpen voor Gorinchem en de regio krachtiger onder de aandacht te brengen van provincie en/of de Rijksoverheid (‘lobby’). Het gaat dan vooral om (de bekostiging van) bereikbaarheid, duurzaamheid, stedelijke ontwikkeling, onderwijshuisvesting en om het behoud van de spoedeisende hulp in Gorinchem. Dit vraagt dat de gemeente middelen beschikbaar houdt om waar nodig cofinanciering te kunnen organiseren. 3. We houden vast aan de ingezette lijn van schuldafbouw tot € 115 mln in 2040. We stellen een schuldenplafond in, zodat schulden niet verder oplopen dan de in 2025 geplande piek van € 185 mln. 4. We brengen de gevolgen van inflatie en rentestijgingen voor al geplande grote investeringen in kaart. We bespreken met de gemeenteraad op welke grote onderwerpen we kunnen inzetten en in welk tempo. 5. Hondenbelasting schaffen we af. 6. Toeristenbelasting voeren we in als dit meer oplevert dan dat de invoering kost.

12

Financiën - Bekostigen bereikbaarheid

13

3. Mobiliteit Visie Een goede en veilige bereikbaarheid van en naar Gorinchem en in de stad zelf is heel belangrijk. Het draagt bij aan het woongenot van inwoners en het vestigingsklimaat van bedrijven en organisaties. Dit komt ten goede aan de leefbaarheid in onze stad. Met de Mobiliteitsvisie en de Uitvoeringsagenda ligt er een goede basis om de uitdaging aan te gaan. Tegelijk vraagt deze fase van uitvoering ook nog veel van ons. Bouwkostenstijgingen maken dat we goed naar planning en uitvoering moeten kijken. En ook onderdelen van de aanpak fietsknelpunten vragen om uitvoering. Voor ons is het belangrijk dat in Gorinchem de veiligheid en het gemak voor fietsers en voetgangers zichtbaar toenemen. Overigens zonder dat plekken onbereikbaar worden voor auto’s. Ook willen we in de stad meer openbaar vervoer. We gaan op zoek naar praktische oplossingen. Voor ambities uit de Mobiliteitsvisie die na deze raadsperiode aan de beurt zijn, geldt dat we moeten sparen. En dat we op zoek moeten gaan naar extra financiële middelen.

Mobiliteit - Peterbrug 14

15

Concrete voornemens 1. We starten met een ‘stedelijke programmering’. Dat is een plan op

5. Samen met ondernemers doen we onderzoek naar de kansen van

hoofdlijnen voor stedelijke ontwikkeling waarin we ook de planning van

binnenstaddistributie: het bevoorraden van de binnenstad met bijvoorbeeld

4

mobiliteitsmaatregelen meenemen. Want ruimtelijke ontwikkelingen

kleine elektrische vrachtvoertuigen in plaats van grote vrachtwagens. Ook

zoals bijvoorbeeld in Gorinchem Noord (Groote Haar, beroepencampus,

bekijken we hoe we een oplossing kunnen vinden voor het vrachtverkeer

station) en aan de Arkelsedijk hebben allemaal met bereikbaarheid

in de gehele gemeente.

te maken. Het is belangrijk om dat op elkaar af te stemmen en goed te plannen. Zo kunnen we inwoners hier ook goed over informeren.

6. We zetten ons samen met gemeenten in de regio in voor de verbetering

We laten deze stedelijke programmering goed aansluiten bij de nog vast

van en extra middelen voor de bereikbaarheid van, naar en in Gorinchem.

te stellen Omgevingsvisie en bij het gesprek in de gemeenteraad over grote

En we vragen daarbij ook aandacht voor de extra overlast en het sluip-

investeringen.

verkeer bij de verbreding van de A27.5

2. We nemen de nog financieel openstaande punten uit de ‘Aanpak top 10 fietsknelpunten’ mee in de planning van grote investeringen. Ons streven daarbij is veilige fietsverbindingen naar Gorinchem Noord en naar andere

5 Zie ook voornemen 2 bij Financiën.

bedrijventerreinen. Ook willen we onveilige punten voor met name langzame verkeersdeelnemers zoals fietsers en voetgangers aanpakken. Tot slot nemen we ook de algehele verkeersafwikkeling in de Haarwijk mee. 3. We streven ernaar dat er vanuit elke wijk een openbaar vervoerverbinding komt met het stadhuis en/of het station en eventueel ook naar andere belangrijke voorzieningen zoals het zwembad en bedrijventerreinen. We onderzoeken de haalbaarheid van een buurtbusverbinding met vrijwillige chauffeurs, eventueel in combinatie met andere vrijwilligersinitiatieven in Gorinchem. 4. We maken de binnenstad meer voetganger- en fietsvriendelijk. Ook streven we naar overdekte en waar mogelijk bewaakte fietsparkeerplekken, bijvoorbeeld in parkeergarages.

4 Zie ook voornemen 1 bij Stedelijke ontwikkeling. Mobiliteit - Korte brug 16

17

4. Duurzaamheid Visie Het is voor de toekomst van ons allemaal heel belangrijk dat we Gorinchem verduurzamen. De verantwoordelijkheid voor de energietransitie nemen we serieus. En de ideale keuze daarin bestaat niet. Om draagvlak te houden, is het belangrijk dat we - naast goed te communiceren en participeren - de lasten en lusten eerlijk verdelen. En dat we de mogelijke negatieve invloed op het leven van inwoners zo klein mogelijk houden. We moeten leren leven met een veranderend klimaat en de gevolgen daarvan. Op het gebied van klimaatadaptatie en waterveiligheid is dan ook veel te doen. Dit alles vraagt voor de komende jaren veel inzet van de gemeente. En ook inspanning van organisaties, bedrijven en inwoners. Het vraagt dat we als samenleving en overheid niet in beperkingen denken, maar in mogelijkheden. En samen aan de slag gaan. Zodat er begin 2026 zichtbare stappen zijn gezet in het besparen van energie, het verminderen van onze CO2 uitstoot, het terugdringen van water- en hitteoverlast bij extreem weer en het versterken van biodiversiteit.

Duurzaamheid - zonnepanelen op dak 18

19

Concrete voornemens 1. We benutten het traject van de Regionale Energiestrategie (RES) 2.0 om

7. We zetten meer in op het verkrijgen van extra middelen voor het

ons huidige RES-bod op windenergie samen met de gemeente Molenlanden

ontwikkelen van alternatieve energiebronnen, energiebesparing en de

en het waterschap te herijken. Daarbij staan voor ons de volgende

verduurzaming van woningen, bedrijven en overheidsgebouwen.6

voorwaarden centraal: draagvlak, afstandsnormen (onder andere ten opzichte van de Schelluinsestraat) en nieuwe wet- en regelgeving. Dit alles doen we via goede communicatie en participatie met inwoners,

8. We actualiseren en verruimen het gemeentelijk beleid rondom de plaatsing van laadsystemen om elektrisch rijden in onze gemeente te vergemakkelijken.

organisaties en bedrijven. 2. In de tussentijd gaan we uitvoeren wat nu al kan. We versnellen maatregelen uit de RES die leiden tot energiebesparing. Zetten in op energie-

6 Zie ook voornemen 2 bij Financiën.

opwekking via zonnepanelen op daken. En zetten in op het op een andere manier benutten van energie zoals het warmtenet. Daarbij juichen we de toepassing van innovaties toe. 3. Voor de snellere verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen streven we naar het sluiten van een ‘lokaal isolatieakkoord’ met partners zoals de woningcorporatie en/of andere organisaties, wijken en inwoners. We zijn bereid om hieraan een bijdrage te leveren. 4. We willen samen met het onderwijs en bedrijfsleven werken aan het creëren van nieuwe opleidingen, werkervaringsplekken en nieuwe banen voor onze jeugd en voor volwassenen in de duurzaamheidssector. 5. Samen met Waardlanden zetten we in op het voorkomen van bijplaatsingen van afval bij afvalcontainers. Dit gaan we doen via handhaven en ontzorgen. 6. We monitoren de invoering van een pasjessysteem en gedifferentieerde tarieven voor afvalinzameling (‘hoe meer afval, hoe hoger de kosten’) scherp op eventuele negatieve gevolgen zoals afvaldumping, ongemak en klachten van inwoners. Indien nodig komen we met aanvullende maatregelen. Duurzaamheid - Laadsystemen voor elektrisch rijden 20

21

5. Cultuur en toerisme Visie Cultuur geeft kleur aan onze stad en verbindt de samenleving. We streven naar cultuur van en door de stad, haar wijken en inwoners zelf. Cultuur is van iedereen. En de gemeente stimuleert dat. Met cultuureducatie, het mogelijk maken van deelname aan culturele activiteiten en het goed bewaren en ontsluiten van onze rijke (culturele) geschiedenis. Door gericht beleid en subsidies moet cultuur toegankelijk zijn voor iedereen. We zoeken daarbij steeds meer de samenwerking met inwoners en initiatiefnemers, zodat we de kracht en creativiteit van onze stad helemaal benutten. Bij een aantrekkelijke gemeente met een goed vestigingsklimaat horen een bibliotheek, een museum en een groot podium. De toeristische aantrekkingskracht van onze ‘Allermooiste vestingstad’ willen wij de komende jaren nog meer benutten. In samenwerking met onze omgeving. Voor toeristen en bedrijven, maar zeker ook voor onze inwoners.

Cultuur en toerisme - Riveer 22

23

Concrete voornemens 1. We zetten het ingezette cultuurbeleid voort. Bij de ontwikkeling van nieuw beleid vanaf 2024 streven we naar een meer uitnodigende en transparante financieringsvorm van cultuur via een cultuurfonds. Hierdoor kunnen de kansen van fondsenwerving meer worden benut. 2. We willen een groot podium voor sociaal-culturele voorstellingen behouden voor Gorinchem. Nog dit jaar starten we een aanbesteding die naast Haarstraat 64 ook ruimte biedt voor andere locaties. Zo heeft de stad begin 2024 helderheid over de houdbaarheid van een groot podium voor Gorinchem. Het bestaande financieel kader blijft leidend, waarbij we kijken naar zogenoemde ‘meekoppelkansen’. 3. Met Bibliotheek AanZet streven we naar voor de toekomst passende huisvesting, bij voorkeur in de binnenstad. Met ruimte voor uitleen van boeken en voor aanvullende functies en gebruikers. En met activiteiten in de wijken van Gorinchem. 4. We gaan verder met de ingezette doorontwikkeling van Stichting Gorinchem Citymarketing en bekijken wat nodig is om Gorinchem nog beter op de kaart te zetten. Ook samen met omliggende gemeenten. Uitgangspunt daarbij is een levendige en leefbare stad, waar bezoekers en inwoners zich welkom voelen.

24

Cultuur en toerisme - Gorcums Museum

25

6. Stedelijke ontwikkeling Visie Gorinchem is een levendige stad te midden van landelijk gebied. Een thuis voor inwoners en een aantrekkelijke bestemming voor bezoekers. We streven naar een stad met 40.000 of meer inwoners. Alleen dan kunnen we behouden en versterken wat we als voorzieningen hebben. Kwaliteit, samenhang en samenwerking zijn daarbij voorwaarden. Kwaliteit, omdat het niet gaat om groei op zich, maar om levendigheid en leefbaarheid van de stad voor onze inwoners. Samenhang, omdat het bij stedelijke ontwikkeling belangrijk is om ook te kijken naar mobiliteit, sociale cohesie, een evenwichtige verdeling van voorzieningen over de stad, verduurzaming, klimaatadaptatie en een goed vestigingsklimaat voor bedrijven. Samenwerking, omdat we de stad samen met onze inwoners wíllen maken. En samen met onze omgeving. Want de uitdagingen zijn groot.

Stedelijke ontwikkeling - kaart Gorinchem 26

27

Concrete voornemens 1. We starten met een ‘stedelijke programmering’. Dat is een plan op

5. We blijven gesprekken voeren met provincie en/of de Rijksoverheid voor

hoofdlijnen voor stedelijke ontwikkeling. Denk daarbij aan Gorinchem-

extra mogelijkheden en (financiële) middelen voor wonen en stedelijke

Noord en veranderingen in de zogenaamde ‘Vleugels van de stad’

veranderingen.8

(Arkelsedijk, stationsgebied, Linge II Zuid en Schelluinsestraat). In de stedelijke programmering staat welke ontwikkeling waar en wanneer

6. Om Gorinchem als vestingstad goed op de kaart te zetten, gaan we verder

plaatsvindt. Daarbij kijken we naar mobiliteit, sociale samenhang, een

met de uitvoering en doorontwikkeling van het Vestingplan. Ook maken we

evenwichtige verdeling van voorzieningen over wijken, verduurzaming,

het bestaan van onze vesting veel zichtbaarder voor mensen die op

klimaatadaptatie en een goed vestigingsklimaat voor bedrijven. De nadruk

snelwegen Gorinchem passeren of via toegangswegen de stad binnenrijden.

ligt allereerst op locaties waar snel woningen gerealiseerd kunnen worden, bijvoorbeeld in de Haarwijk en de Gildenwijk. 8 Zie ook voornemen 2 bij Financiën.

2. Voor het onderwerp Wonen houden we de behoeften van inwoners en huidige en toekomstige ontwikkelingen goed in de gaten. Het doel is om passende woningen te hebben voor verschillende doelgroepen zoals voor starters, ouderen en ook huurders in de sociale sector. Daarbij is een goede doorstroming en een goede verdeling van verschillende soorten woningen over de stad heel belangrijk. 3. We willen zorgen dat er in alle wijken plekken zijn voor ontmoeting en activiteiten. We gaan verkennen hoe we bestaande locaties in de wijken zoals brede scholen hiervoor kunnen benutten. 4. Om de ontwikkeling van Groote Haar te versnellen blijven we in gesprek met Rijkswaterstaat over de bouwaansluiting op snelweg A27.7 Dit om grote bedrijven die in Gorinchem willen blijven te faciliteren en om stedelijke ontwikkeling in de stad mogelijk te maken. Daarnaast blijven we in gesprek met omliggende gemeenten over de regionale vestiging van bedrijven.

7 Zie ook voornemen 2 bij Financiën. Stedelijke ontwikkeling 28

29

7. Samenleving Visie Het domein samenleving is breed. In dit akkoord verstaan we onder samenleving het sociaal domein inclusief sport, leefbaarheid en gezondheid. Ook is er een verbinding met onderwijs. In onze stad zien we landelijke ontwikkelingen als vergrijzing, individualisering en kansenongelijkheid terug. Wij willen dat iedereen in Gorinchem zichzelf kan zijn en er toe doet. Dat inwoners niet op afstand van de maatschappij komen te staan en dat kinderen niet in armoede opgroeien. De gemeente kan hieraan bijdragen door de samenleving te versterken. Mensen die minder makkelijk kunnen meekomen te beschermen en te werken aan toegankelijkheid. Dit vraagt om verbinding. Verbinding van gemeente met inwoners. Verbinding tussen inwoners onderling, binnen en tussen wijken, binnen en tussen verschillende leeftijdsgroepen. Maar het vraagt ook om verbinding van het sociaal domein met andere beleidsvelden zoals sport, cultuur en stedelijke ontwikkeling. Dit vraagt om een balans in wat je als gemeente doet en wat je van mensen vraagt. Zorgvuldig omgaan met middelen is daarin ook nodig. Uitgangspunt is en blijft daarbij steeds het behoud van de menselijke maat en de eigenwaarde van mensen.

Samenleving - Zorg en menselijke maat 30

31

Concrete voornemens 1. We zetten de lijn van ‘positieve gezondheid’ en ‘bewegen naar de voorkant’

6. We willen zo snel mogelijk komen tot duurzame asielopvang onder

in het Integraal Sociaal Beleid voort. De gemeente richt zich op preventie

verantwoordelijkheid van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers

en vroegsignalering dicht bij de mensen. En richt zich op de beschikbaarheid

(COA). Het gaat dan om opvang op een andere plek dan het voormalige

van algemene voorzieningen. Daarnaast zet de gemeente zich in voor een

belastingkantoor en passend bij Gorinchem. Leidend daarvoor is de door de

goede samenwerking met zorgorganisaties. De inzet van zorg voor mensen

raad vastgestelde startnotitie. Daarin staat de vuistregel van opvang van

die het nodig hebben, gaat volgens het principe ‘zo zwaar als nodig, zo licht

150 asielzoekers op één locatie. Eventueel in combinatie met de huisvesting

en dichtbij als mogelijk’.

van andere doelgroepen. Ook staat er dat de uiteindelijke omvang afhangt van de locatie.

2. We ontwikkelen vestigingsbeleid voor huisartsen om een goede spreiding van huisartsenzorg over de stad mogelijk te maken.

7. We monitoren de ontwikkeling in de gemeenschappelijke regelingen in het sociaal domein (Dienst Gezondheid & Jeugd en Avres) scherp. We vragen

3. We ontwikkelen het wijkgericht werken verder door. We stemmen de aanwezigheid van professionals in de wijk (zoals wijkcoördinatie, sociaal

deze diensten om duidelijker te maken welke maatregelen het beste werken in relatie tot de gemaakte kosten.

team, Poort6, wijkagent, Gorinchem Beweegt, Gorinchem Inspireert, jongerenwerk, beheer en toezicht) nog meer op elkaar af. En willen dit voor

8. We hebben aandacht voor dierenwelzijn en ontwikkelen daarvoor beleid.

en met inwoners organiseren.

9

4. We verruimen de toegang tot minimaregelingen en bijzondere bijstand. De grens verschuiven we van een inkomen tot 120%, naar een inkomen tot 130% van het sociaal minimum. Daarmee zorgen we voor een gelijke beleidslijn in de gehele regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. 5. We maken ons samen met omliggende gemeenten sterk voor het behoud van spoedeisende hulp in Gorinchem en daarmee voor een goed toekomstperspectief voor het Beatrixziekenhuis.10

9

Zie ook voornemen 2 bij Financiën.

10 Zie ook voornemen 2 bij Financiën. Samenleving - De jeugd heeft de toekomst 32

33

8. Economie, arbeidsmarkt en onderwijs Visie Als het gaat om economie, arbeidsmarkt en onderwijs heeft de gemeente geen directe, maar wel een voorwaardenscheppende rol. En alle drie deze onderwerpen zijn cruciaal voor de leefbaarheid van inwoners van Gorinchem en van omliggende gemeenten. Opgeteld zo’n 120.000 tot 150.000 inwoners. In de combinatie van deze drie onderwerpen liggen veel kansen voor Gorinchem. Ook als corona opnieuw veel gaat vragen van ondernemers en onderwijs willen we daarop voorbereid zijn. Onze gemeente is al ‘banenmotor’ en ‘Allermooiste vestingstad’. We willen deze kwaliteiten behouden en de kansen daarvan benutten. Het ontwikkelen van het vestigings- en ondernemersklimaat vraagt om meer samenwerking met het bedrijfsleven. Het vraagt om verbetering van de bereikbaarheid en het woonklimaat. Dit hangt samen met de concurrentiepositie van grote én kleine lokale ondernemers, detailhandel en horeca. Gorinchem is ook ‘onderwijsstad’. De huisvesting van onderwijs is een directe gemeentetaak. Ook hier is samenwerking en het kijken naar de belangen van onderwijs van groot belang. Onderwijshuisvesting vraagt om durf en creativiteit, zodat bij gemeentelijke investeringen juiste en slimme keuzes gemaakt worden.

Economie, arbeidsmarkt en onderwijs 34

35

Concrete voornemens 1. We onderhouden goede relaties met het bedrijfsleven, zodat we van

6. We willen komen tot een goed en haalbaar Integraal Huisvestingsplan (IHP).

elkaar goed weten waar ontwikkelkansen liggen. We werken samen met

Hierin nemen we ook de maatschappelijke functie van de openbare ruimte

het bedrijfsleven aan het stimuleren van innovatie en verduurzaming/

rondom schoolgebouwen en onze ambitie tot bredere openstelling mee.13

circulariteit) en het regionaal en landelijk onder de aandacht brengen van een aantrekkelijk vestigingsklimaat in Gorinchem.

7. We zetten in op het verkrijgen van subsidies en meer financiële middelen, zodat we kunnen investeren in (de verduurzaming van) onderwijshuisvesting.14

2. We zetten ons als gemeente actief in voor het verkleinen van het kernwinkelgebied. Via trajecten als ‘Warenhuis Gorinchem’ en de

8. Het tegengaan van laaggeletterdheid zien wij als een uitdaging die wij

doorontwikkeling van Gorinchem Citymarketing 11 werken we aan een

nadrukkelijk in samenhang met en in de geest van het Integraal Sociaal

aantrekkelijke stad en ontdekken we ook wat voor bedrijven en horeca

Beleid oppakken. Dat betekent: breder dan taal alleen en ook gericht op het

van belang is voor vestiging en succes in Gorinchem. Zo mogelijk en nodig

stimuleren van de eigen kracht en deelname van inwoners aan de samenleving.

kunnen we daar als gemeente verder actie op ondernemen. 3. Naast de ontwikkeling van Groote Haar12 en de binnenstad hebben we

12 Zie ook voornemen 4 bij Stedelijke ontwikkeling.

aandacht voor de vitaliteit van andere bedrijventerreinen en (wijk)

13 Zie ook voornemen 3 bij Stedelijke ontwikkeling.

winkelcentra in Gorinchem.

14 Zie ook voornemen 2 bij Financiën.

4. Het i_lab en de coöperatie met onderwijs en bedrijfsleven is een belangrijke aanjager voor regionale samenwerking (onder meer met Altena, Drechtsteden, Molenlanden, Vijfheerenlanden, West Betuwe) op het gebied van innovatie, arbeidsmarkt en een leven lang leren. We ontwikkelen daarin opleidingen op verschillende niveaus. Opleidingen die aansluiten bij wat het regionale bedrijfsleven nodig heeft. Wij streven ernaar het i_lab te realiseren zoals afgesproken in de Regio Deal en in de gezamenlijke businesscase met onderwijs en bedrijfsleven. 5. Wij leveren als gemeente een passende en verantwoorde financiële bijdrage aan de extra kosten van het Gilde Vakcollege Techniek als gevolg van vertragingen en gestegen bouwkosten.

11 Zie ook voornemen 4 bij Cultuur en toerisme. 36

Economie, arbeidsmarkt en onderwijs 37

9. Veiligheid Visie Wij willen dat Gorinchem een gastvrije en veilige stad is waarin iedereen kan wonen, werken, ondernemen en ontspannen. De gemeente heeft een speciale verantwoordelijkheid voor een schone, hele en veilige leefomgeving. Veiligheid is ook een gezamenlijke verantwoordelijkheid van politie, gemeente en Gorcumers zelf. Is er bij inwoners animo om daarin zelf een rol te nemen, dan ondersteunen we dat. In Gorinchem zijn regionale criminele netwerken actief, waarin drugs een grote rol spelen. De aanpak van deze ondermijnende criminaliteit willen we versterken. Zowel bij de aanpak van overlast als van ondermijning geldt: we kiezen voor de juiste balans tussen voorkomen en bestrijden.

Veiligheid 38

39

Concrete voornemens 1. We maken extra werk van het tegengaan van alledaagse ergernissen van inwoners zoals hondenpoep, bijplaatsingen van afval en gedrag van verkeersdeelnemers. Om dat te realiseren investeren we in extra BOA’s op straat die mensen aanspreken op hun gedrag. 2. We faciliteren Buurtpreventie door inwoners. Waar wijken dat willen, verkennen we de toegevoegde waarde van ‘Buurt Bestuurt’. Bewoners kunnen dan samen met politie en toezicht bepalen welke veiligheids- en leefbaarheidsproblemen worden aangepakt. 3. We onderzoeken de uitbreiding van mobiel cameratoezicht, zodat we - passend bij de regels die gelden voor de inzet van bewakings- en/of veiligheidscamera’s - kunnen inspelen op actuele problemen. 4. We vragen de veiligheidsdriehoek - burgemeester, politie en openbaar ministerie - jaarlijks met de gemeenteraad overleg te voeren over actuele uitdagingen. 5. We versterken de inzet op ondermijning, waarbij we willen komen tot een structurele aanpak. Met een goede balans tussen voorkomen en bestrijding. En in regionale afstemming.

40

Veiligheid – handhaving en preventie

41

Gemeente Gorinchem Stadhuisplein 1 Postbus 108 / 4200 AC Gorinchem Telefoon: 14 0183 gemeente@gorinchem.nl Uitgave Juli 2022 gorinchem.nl 42