2022-830798 Bijlage Beantwoording technische vragen raadsvoorstel bestrijding energie-armoede

Beantwoording technische vragen raadsvoorstel ‘Bestrijding energie-armoede’ Z/22/740976 D-830798

Nr.

Vraag

Antwoord

Technische vragen CDA 1.

Hoeveel uitvoeringskosten zijn er ingeschat?

2.

Worden de uitvoeringskosten per aanvraag ingediend of een totaalbedrag?

3.

Hoeveel aanvragen zijn er tot nu toe geweest? Zowel aantallen als percentage.

4.

Zijn er ook aanvragen al van boven de 130% voor verzoeken om hulp? Zowel bij de gemeente als Avres.

5. Is het college van plan om met meer maatregelen te komen voor de groep boven de 130%? Zo ja, op welke termijn.

6.

Tot wanneer kunnen aanvragen ingediend worden?

De uitvoeringskosten zijn ingeschat op € 28.000,- en is gebaseerd op de uitvoering van de energietoeslag. Daarbij moet wel benadrukt dat dit voorstel bedoeld is om inwoners meer op maat te helpen. Hierdoor kunnen de uitvoeringskosten hoger uitvallen. Dit is afhankelijk van de hoeveelheid aanvragen. De uitvoeringskosten zijn ingeschat op een totaalbedrag en is gebaseerd op de uitvoeringskosten van de energietoeslag. Afhankelijk van de hoeveelheid aanvragen kan de uitvoeringskosten hoger uitvallen. Er wordt niet geregistreerd hoeveel aanvragen er tussen de 120% en 130% binnen zijn gekomen voor de energietoeslag. Normaal gesproken wordt een aanvraag met een inkomen boven de huidige inkomensgrens van 120% afgewezen. In enkele gevallen is de hardheidsclausule toegepast. Dan was er bijvoorbeeld sprake van een marginale overschrijding van het inkomen in combinatie met hoge energiekosten. Als het gaat om het raadsvoorstel zijn er geen aanvragen ingediend. Hiervoor zijn (nog) geen aanvraagmogelijkheden beschikbaar gesteld. Dit soort verzoeken komen meestal bij de afdeling schuldhulpverlening binnen van Avres. Daar kan iedereen terecht voor een adviesgesprek, ongeacht inkomen. Dit wordt niet specifiek geregistreerd. Wel krijgen wij signalen van samenwerkingspartners dat zij meer huishoudens zien met betalingsachterstanden.

Ook het signaal vanuit de Voedselbank over het toenemend aantal klanten is duidelijk. Het bedrag dat het college wenst te reserveren is met name bedoelt voor inwoners met een inkomensgrens tussen de 120 tot 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm. Dit is in lijn met het voornemen om de inkomensgrens voor de minimaregelingen en bijzondere bijstand te verhogen van 120 naar 130 procent per ingang van 1 januari 2023. We zien de noodzaak om deze doelgroep al eerder te helpen. Toch willen wij benadrukken dat wij als gemeente niet aan inkomenspolitiek mogen doen. Dat is een rol die voorbehouden is aan het Rijk. De energietoeslag kan tot 31 december 2022 worden aangevraagd. Dit voorstel is bedoeld ter overbrugging van de maatregelen die het kabinet heeft aangekondigd per ingang van 1 januari 2023. We bereiden ons daarom op dit moment voor op een aanpak tot en met 31 december 2022, aangezien nu ook is aangekondigd dat er een energietoeslag voor 2023 komt.

Beantwoording technische vragen raadsvoorstel ‘Bestrijding energie-armoede’ Z/22/740976 D-830798

Technische vragen VVD 7.

Wanneer verwacht u vanuit het Rijk duidelijkheid omtrent de kabinetsmaatregelen? Waarom kiest u ervoor daar niet op te wachten?

Het Rijk heeft inmiddels meer duidelijkheid gegeven over de kabinetsmaatregelen. Vanaf 1 januari 2023 geldt een prijsplafond op energie voor alle huishoudens en andere kleinverbruikers. Voor gas wordt het maximale tarief € 1,45 per kuub tot een verbruik van 1.200 kuub. Voor elektriciteit wordt het maximale tarief verlaagd tot € 0,40 per KWh en het maximale verbruik verhoogd tot 2.900 kWh. Voor het energieverbruik boven het plafond betalen huishoudens en andere kleinverbruikers het tarief zoals opgenomen in het energiecontract. Voor november en december ontvangen huishoudens een vaste korting op de energierekening van € 190 per maand. Daarnaast wordt de energietoeslag van ongeveer € 1.300 euro opnieuw over 2023 uitgekeerd voor huishoudens met een laag inkomen. We vinden het positief dat het kabinet deze maatregelen heeft aangekondigd voor 2023. Tegelijk vrezen wij dat het voor een deel van onze inwoners te laat komt, en bovendien voor een deel van de huishoudens onvoldoende zal blijken om uit de financiële problemen te blijven.

8.

Hoe en wanneer gaat u dit voorstel verrekenen aan de hand van de aangekondigde Rijksgelden?

Dit voorstel valt niet te verrekenen aan de hand van de aangekondigde Rijksgelden, omdat dit voor eigen rekening komt van de gemeente.

9.

Hoe zijn de geprognotiseerde kosten per huishouden opgebouwd en/of berekend? Wat zijn de uitvoeringskosten?

De geprognotiseerde kosten zijn berekend op basis van 350 huishoudens vermenigvuldigd met de hoogte van de energietoeslag van 1300 euro en is inclusief uitvoeringskosten. De uitvoeringskosten zijn ingeschat op € 28.000,-, maar kan hoger uitvallen aangezien dit voorstel is bedoeld om inwoners meer op maat te helpen.

10.

Eerder dit jaar is een verwachting uitgesproken van ca. 100K Euro om de verruiming te dekken. Hoe verklaart u de forse groei van de benodigde middelen? Is dat (enkel) te wijten aan de toenemende energiekosten of liggen daar ook andere factoren aan ten grondslag?

Het bedrag van € 100.000 is ingeschat om de verruiming te dekken van 120 naar 130 procent en heeft betrekking op de algemene minimaregelingen zoals is besproken in de Perspectiefnota 2023-2026. Het bedrag voor dit voorstel is bedoeld ter aanvulling op de kabinetsmaatregelen vanwege de stijging van de energiekosten.

11.

Waarom denkt u dat het aantal inwoners dat zich nu meldt is toegenomen? Waarom zouden zij zich niet eerder dit jaar gemeld hebben?

We merken dat inwoners steeds meer in machteloze situaties terechtkomen door de alsmaar oplopende energiekosten en inflatie en daardoor dalende koopkracht. Begin dit jaar waren inwoners met name aan het puzzelen en bezuinigen om het rond te krijgen, maar nu is het inkomen en de uitgaven structureel uit balans geraakt. Daarnaast is er een stijging van het aantal variabele contracten, omdat bij steeds meer huishoudens het vaste energiecontract (met vaste tarieven voor 1, 3 of 5 jaar) afloopt en energieleveranciers niet of nauwelijks nieuwe vaste contracten aanbieden.

Beantwoording technische vragen raadsvoorstel ‘Bestrijding energie-armoede’ Z/22/740976 D-830798

12.

13.

14. 15.

Controleert u de besteding van de tegemoetkoming in gelden? M.a.w.; gaat u na of het mensen het ook echt uitgeven aan de energie(rekening)? Overweegt u ook direct de leveranciersrekening te betalen? Waarom hanteert u e.e.a. met terugwerkende kracht naar het begin van dit jaar? N.b.; een motie in de raad vraagt hier niet om. Had het voor u ook logisch geweest dit beleid in te zetten vanaf het moment dat de motie is aangenomen of op een ander moment? Wat gebeurt er op het moment dat meer mensen zich aanmelden dan waarvoor geld beschikbaar is? Hoe gaat u dan om met de gelden? Geldt de reservering van 500K voor zowel 2022 als 2023, of geldt dit bedrag alleen voor één jaar? Of betreft het een eenmalige verruiming?

We zijn bereid om de mogelijkheden te onderzoeken als het gaat om de besteding en uitbetaling van de eventuele tegemoetkoming. De invulling is nog niet nader uitgewerkt. Dit voorstel is bedoeld voor inwoners die buiten de (bestaande of nieuwe) Rijksregelingen vallen, maar niet in staat zijn de energierekening te betalen. Het gereserveerde bedrag wordt ingezet inzetten om de groep tussen de 120 en 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm op maat te helpen vanaf het moment van aanmelding. Als blijkt dat het voorgestelde budget ontoereikend is, dan zullen wij u hierover informeren. De reservering van € 500.000,- betreft een eenmalige verruiming.

Technische Vragen ChristenUnie/SGP 16.

De toekenning van de energietoeslag tot 120% was een generieke maatregel. Deze regeling oogt als een maatwerkregeling, waarbij wel een groot deel van de groep bereikt wordt, maar er toch ook huishoudens met een kleine beurs worden uitgesloten. Graag toelichting waarom hiervoor wordt gekozen.

Om in aanmerking te komen voor de eenmalige energietoeslag hoeft iemand niet aan te tonen dat zijn of haar energierekening daadwerkelijk is gestegen. Het is daardoor mogelijk dat ook inwoners die niet geconfronteerd zijn met een hogere energierekening de toeslag ontvangen. Dit is een keuze die al bewust gemaakt is bij het opstellen van de regeling door het Rijk. Het voorstel van het college is om die reden dan ook om de groep tussen de 120 en 130 procent vooral op maat te helpen.