2022-829471 Rvs Begroting 2023 gemeente Gorinchem.docx

Raadsvoorstel: Z/22/741854 / 829471 Onderwerp: Begroting 2023

Datum: 6 oktober 2022 Portefeuillehouder: Marjo Molengraaf I&O: 27 oktober 2022 Raadsvergadering: 10 november 2022 Opsteller: Dursun, Enez Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja

Onderwerp: Begroting 2023 Voorstel: Wij stellen u voor:

1. De begroting 2023 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2024-2026; 3. In te stemmen met de investeringen voor het begrotingsjaar 2023 en de bijbehorende investeringsbudgetten beschikbaar te stellen; 4. In te stemmen met het inzetten van de algemene reserve in 2023 en 2024 om de gewenste investeringen uit te kunnen voeren; 5. De volgende verordeningen vast te stellen: a. Verordening leges 2023; b. Verordening lijkbezorgingsrechten 2023; c. Verordening precariobelasting 2023; d. Verordening rioolbelasting 2023; e. Verordening afvalstoffenheffing 2023; f. Verordening marktgelden 2023; g. Verordening roerende zaakbelasting 2023; h. Verordening onroerende zaakbelasting 2023; i. Verordening tot intrekking van de hondenbelasting j. Verordening tot intrekking van de brandweerrechten. 6. De besluitvorming over de begroting 2023 te verwerken in de eerstvolgende begrotingswijziging. Aanleiding: Een gemeente dient haar begroting vóór 15 november bij de provincie aan te leveren. De I&O-sessie van de begroting 2023 vindt op donderdag 27 oktober 2022 plaats en de inhoudelijke behandeling en besluitvorming op donderdag 10 november plaats. Beoogd effect: Het doel van dit voorstel is de vaststelling van de begroting 2023 vóór 15 november 2022, zodat voldaan wordt aan (één) van de eisen van de provincie voor repressief toezicht.

Daarnaast is het doel om diverse belastingverordeningen voor 2023 vast te stellen. Argumenten: 1.1 De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om financiële middelen beschikbaar te stellen. Door de begroting vast te stellen autoriseert de gemeenteraad het college in 2023, binnen de programma’s, uitgaven te doen. 3.1 en 4.1 De algemene reserve is nodig om de schulden niet op te laten lopen. In de perspectiefnota 2023 is weergegeven hoe de beoogde nieuwe investeringen zich verhouden tot het investeringsplafond. Daaruit bleek dat er voor een investeringsbedrag van ca. 7,3 mln. geen ruimte was binnen dit plafond. Om de gewenste investeringen toch uit te kunnen voeren, zonder de schulden op te laten lopen, wordt voorgesteld om de algemene reserve en een gedeelte van het begrotingssaldo in 2024 in te zetten.

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

5.1 De gemeenteraad stelt de belastingverordeningen vast. In de belastingverordeningen worden alle voorwaarden geregeld die van belang zijn om het belastingbedrag te bepalen dat een individuele persoon moet betalen. Aanslagen kunnen pas opgelegd worden als de gemeenteraad een belastingverordening heeft vastgesteld. In de begroting is rekening gehouden met een stijging/daling van de opbrengsten van belastingen en rechten. Als gevolg hiervan dienen de tarieven te worden aangepast. Dat gebeurt door de vaststelling van de verordeningen 2023. Risico’s: N.v.t. Financiën: Het risicoprofiel van onze gemeente is geactualiseerd, volgens de uitgangspunten die in de nota reserves, voorzieningen en weerstandsvermogen door de gemeenteraad op 5 oktober 2017 zijn vastgesteld. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing vindt u een toelichting hierop. In die paragraaf komt de weerstandsratio uit op 2,43. Na de doorrekening van de septembercirculaire en de inzet van het saldo voor de investeringen, komt de weerstandsratio uit op 2,54. We komen hiermee uit boven de bandbreedte van 1,4 tot 2. Dit betekent dat er (indien de ratio in de jaarrekening 2022 ook dit beeld vertoont) bij de eerstvolgende Perspectiefnota een voorstel zal worden opgenomen over de ruimte die dit biedt. Participatie: N.v.t. Communicatie: De begroting 2023 is gepubliceerd op de gemeentelijke website.

De begroting is ook digitaal te raadplegen. Bij de begroting is een ‘Begroting In Één Oogopslag (BIEO)’ en stresstest opgesteld, deze bieden overzichtelijke relevante informatie over de begroting. Duurzaamheid: N.v.t. Vervolgproces: I&O-sessie is op donderdag 27 oktober 2022 Besluitvorming is op donderdag 10 november 2022 Bijlagen:

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 11 oktober 2022 Gelet op de wettelijke bepalingen

Besluit: Wij stellen u voor:

1. De begroting 2023 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2024-2026; 3. In te stemmen met de investeringen voor het begrotingsjaar 2023 en de bijbehorende investeringsbudgetten beschikbaar te stellen; 4. In te stemmen met het inzetten van de algemene reserve in 2023 en 2024 om de gewenste investeringen uit te kunnen voeren; 5. De volgende verordeningen vast te stellen: a. Verordening leges 2023; b. Verordening lijkbezorgingsrechten 2023; c. Verordening precariobelasting 2023; d. Verordening rioolbelasting 2023; e. Verordening afvalstoffenheffing 2023; f. Verordening marktgelden 2023; g. Verordening roerende zaakbelasting 2023; h. Verordening onroerende zaakbelasting 2023; i. Verordening tot intrekking van de hondenbelasting j. Verordening tot intrekking van de brandweerrechten. 6. De besluitvorming over de begroting 2023 te verwerken in de eerstvolgende begrotingswijziging. Aldus besloten in de raadsvergadering van 10 november 2022.

Griffier,

Voorzitter,