2022- 826404 Raadsvoorstel bestrijding energie-armoede.pdf

Raadsvoorstel: Z/22/740976 / 826404 Onderwerp: Bestrijding energie-armoede

Datum: 14 september 2022 Portefeuillehouder: Marjo Molengraaf I&O: B&A / Raadsvergadering: Opsteller: Lekili, Sarah Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja

Onderwerp: Bestrijding energie-armoede Voorstel: Wij stellen u voor: 1. In te stemmen om de kabinetsmaatregelen die zijn genomen op Prinsjesdag verder uit te breiden door geld te reserveren voor met name inwoners met een inkomen tussen 120 en 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm. 2. De gevraagde kosten te dekken door een eenmalig budget tot een bedrag van €500.000 en de hieruit voortkomende lasten te dekken door middel van inzet reserve sociaal domein; 3. De financiële consequenties te verwerken in een begrotingswijziging; 4. Het college de opdracht te geven om met nadere invulling terug te komen. Inleiding: De fors stijgende gas- en elektriciteitsprijzen, in combinatie met slecht geïsoleerde woningen, leiden tot energie-armoede: mensen kunnen de hoge energiekosten niet meer betalen en moeten bezuinigen op eerste levensbehoeften. Het kabinet oordeelde dat een centrale regeling voor dit probleem niet haalbaar was. Daarom heeft het kabinet geld vrijgemaakt voor een eenmalige generieke tegemoetkoming. Landelijk is de inkomensgrens voor deze regeling op 120 procent vastgesteld en bedraagt de energietoeslag 1300 euro. Avres voert deze regeling namens de gemeente Gorinchem uit aangezien het een onderdeel van de Participatiewet betreft. Op Prinsjesdag 2022 kondigde het kabinet meer maatregelen aan voor de energiekosten.

Met de nieuwe maatregelen wordt een prijsplafond gehanteerd voor de energierekening van huishoudens per 1 januari 2023. Vooruitlopend daarop moeten energierekeningen in november al omlaaggaan. Daarnaast wordt de energietoeslag van 1300 euro opnieuw uitgekeerd in 2023. Ondanks de eerdere maatregelen zien we dat steeds meer huishoudens in de problemen komen. Vooral de huishoudens met een inkomensgrens tussen 120 en 130 procent, omdat zij niet in aanmerking komen voor de energietoeslag. We vragen de raad de kabinetsmaatregelen die zijn genomen op Prinsjesdag verder uit te breiden door geld te reserveren voor met name inwoners met een inkomen tussen 120 en 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm. Beoogd effect: Vrijwel alle huishoudens krijgen te maken met hogere energielasten. Met dit voorstel kunnen we meer inwoners helpen die door de hoge energierekening in de problemen komen. Argumenten: 1.1 Dit gereserveerde geld is met name bedoelt voor inwoners met een inkomensgrens tussen de 120 tot 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm en daadwerkelijk geconfronteerd worden met een hogere energierekening. De inwoners tussen de 120 tot 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm hebben weliswaar een hoger inkomen dan onze huidige minimadoelgroep, maar door bijvoorbeeld een slecht geïsoleerde woning

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

en/of door het hebben van een variabel contract zijn zij niet in staat om de hogere energierekening te betalen. Voor het college is het belangrijk dat deze inwoners die buiten de (bestaande of nieuwe) Rijksregelingen vallen, maar niet in staat zijn de energierekening te betalen, niet tussen wal en schip raken. Het college wil dit gereserveerde bedrag inzetten om deze groep op maat te kunnen helpen. 2.1 De financiële middelen kunnen gedekt worden uit de middelen van het reserve sociaal domein. We hebben een reserve sociaal domein. Deze kosten kunnen worden ingezet voor onvoorziene uitgaven. Dit onderwerp is een voorbeeld van onvoorziene uitgaven, daarom kan er gebruik worden gemaakt van de reserve sociaal domein. Risico’s: 1.1 We zijn aan het onderzoeken hoe we invulling kunnen geven aan de uitwerking Met Avres gaan we in gesprek over de verdere uitwerking van het gereserveerde bedrag. Het is hierbij belangrijk om regels op te stellen, zodat inwoners goed getoetst kunnen worden. Daarnaast is het belangrijk dat er op basis van die regels onderbouwd kan worden waarom iemand wel of geen aanspraak kan maken op eventuele middelen. Dit vraagt tijd en capaciteit. Financiën: We reserveren een bedrag van €500.000 uit de reserve sociaal domein. CBS stelt gegevens beschikbaar over het aantal huishoudens met een inkomen tussen de 120 en 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm.

In onderstaande tabel staat het aantal huishoudens en een inschatting van de kosten bij een bereik van 70 en 100 procent. Het gereserveerde bedrag van € 500.000 komt overeen met het bedrag dat nodig zou zijn voor een verhoging van 120 naar 130 procent voor het uitkeren van de energietoeslag bij een bereik van 70 procent. Met de berekening is uitgegaan van 350 toekenningen vermenigvuldigd met de hoogte van de energietoeslag van 1300 euro en is inclusief uitvoeringskosten.

aantal huishoudens tussen 120% en 130% volgens CBS

70% bereik

kosten bij 70% bereik

500

350

€

483.000

kosten bij 100% bereik € 700.000

Tabel: inschatting verwachte extra kosten bij ophoging inkomensgrens van 120% naar 130% inclusief uitvoeringskosten.

Participatie: N.v.t. Communicatie: Na instemming van de raad is het noodzaak om de inwoners op de hoogte te brengen van de maatregelen die genomen kunnen worden. Dit zal gebeuren middels een persbericht en publicatie op de gemeentepagina. Ook Avres zal deze berichten delen via hun eigen communicatiemiddelen en -kanalen. Daarnaast is er regelmatig contact met Avres om de ontwikkelingen in de gaten te houden en om onderling af te stemmen. Duurzaamheid: N.v.t. Vervolgproces: Na uw besluit zal er zo snel mogelijk actie worden ondernomen door in gesprek te gaan met Avres. Bijlagen:

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 14 september 2022 Gelet op de wettelijke bepalingen

Besluit: 1.

In te stemmen om de kabinetsmaatregelen die zijn genomen op Prinsjesdag verder uit te breiden door geld te reserveren voor met name inwoners met een inkomen tussen 120 en 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm.

2.

De gevraagde kosten te dekken door een eenmalig budget tot een bedrag van €500.000 en de hieruit voortkomende lasten te dekken door middel van inzet reserve sociaal domein;

3.

De financiële consequenties te verwerken in een begrotingswijziging;

4.

Het college de opdracht te geven om met nadere invulling terug te komen.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 20 oktober 2022

Griffier,

Voorzitter,