2022-791573 Rvs Rekenkameronderzoek Veiligheid.pdf

Raadsvoorstel: Z/22/728083/D-791573 Onderwerp: Rekenkamercommissie: Onderzoek positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid

Datum: 7 februari 2022 Portefeuillehouder: Reinie Melissant - Briene I&O: 17 februari 2022 B&A: 19 mei 2022 Raadsvergadering: 25 mei 2022 Opsteller: Vink, Stephan Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja/Nee

Onderwerp: Onderzoek Rekenkamercommissie naar Positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid. Voorstel: Wij stellen u voor: 1. Bevindingen en conclusies uit deel II ‘Evaluatie’ van het rekenkameronderzoek naar de Positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid te onderschrijven; 2. De aanbevelingen 1 t/m 9 uit het rekenkameronderzoek ‘Positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid’ over te nemen: 1. Overzie het geheel van het veiligheidsbeleid. 2. Zorg voor een adequaat inzicht in wat er t.a.v. de lokale veiligheid gaande is. 3. Maak van het Integraal Veiligheidsplan (IVP) hét sturingsinstrument bij uitstek. 4. Stel heldere doelen met toetsbare resultaten. 5. Breng focus aan en stel prioriteiten. 6. Zorg bij aanbrengen van focus en stellen van prioriteiten voor een transparante afweging 7. Geef tegenspel, ook waar de verantwoordelijkheden en bevoegdheden bij andere organen liggen. 8. Schep voorwaarden voor en bemoedig een actieve houding van de raad en de samenleving. 9. Maak gebruik van de handreiking en houd deze actueel Aanleiding: De rekenkamercommissie van de gemeente Gorinchem heeft onderzoek gedaan naar de positie en rol van de gemeenteraad bij het veiligheidsbeleid, in het bijzonder bij de totstandkoming en uitvoering van het Integraal Veiligheidsplan (IVP).

Doel van dit onderzoek was de raad te ondersteunen om zijn rol en positie ten aanzien van het veelomvattende en ingewikkelde onderwerp veiligheid te versterken. Beoogd effect: De doelstelling van dit onderzoek is tweeledig: •

•

Inzicht bieden in de mate waarin en de wijze waarop de raad zijn kaderstellende en controlerende rol heeft vervuld met betrekking tot de totstandkoming en de uitvoering van het veiligheidsbeleid, in het bijzonder het IVP 2019-2022. Een handvat bieden aan de raad om zijn rol in het veiligheidsbeleid optimaal te kunnen vervullen.

Daarmee bestaat ook de onderzoeksrapportage uit twee delen: een handreiking en een evaluatie. Argumenten: Het eerste deel (handreiking) is primair bedoeld voor de raad. Deze staat los van het uitgevoerde beleid en is daarom niet aan het college om een reactie voorgelegd. Dat neemt niet weg dat de handreiking ook voor anderen - college, ambtenaren en bij veiligheid betrokken organisaties, inwoners en bedrijfsleven – van nut kan zijn en een rol kan vervullen in het onderlinge gesprek hierover. De handreiking is bedoeld als een

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

dynamisch document dat naar believen aangevuld en geactualiseerd kan worden. Het tweede deel (evaluatie) van het rekenkameronderzoek kijkt terug op hoe de raad zijn rol vervuld heeft bij de totstandkoming, uitwerking en uitvoering van het veiligheidsbeleid en het IVP in het bijzonder. Op grond van de bevindingen en daaruit getrokken conclusies heeft de rekenkamercommissie aanbevelingen geformuleerd aan de gemeenteraad. Risico’s: N.v.t. Financiën: N.v.t. Participatie: N.v.t. Communicatie: N.v.t. Duurzaamheid: N.v.t. Vervolgproces: De rekenkamercommissie doet u de suggestie de handreiking tot onderwerp te maken van een themabijeenkomst en daarvoor de verschillende betrokkenen uit te nodigen. In de agendacommissie d.d. 13 januari 2022 is daarom afgesproken dat deel II ‘Handreiking’ van het rekenkameronderzoek in een aparte themasessie wordt besproken met de gemeenteraad in het kader van het inwerkprogramma in combinatie met de introductie van de rekenkamercommissie. Bijlagen: -

Aanbiedingsbrief aan de raad Rekenkameronderzoek positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid deel I: Handreiking Rekenkameronderzoek positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid deel II: Evaluatie Memo college bestuurlijke reactie op rekenkameronderzoek veiligheid

De Rekenkamercommissie,

secretaris,

voorzitter,

Raadsbesluit De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van de rekenkamercommissie d.d. 7 februari 2021; Gelet op de wettelijke bepalingen;

Besluit: 1. 2.

Bevindingen en conclusies uit deel II (evaluatie) van het rekenkameronderzoek naar de Positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid te onderschrijven; De aanbevelingen 1 t/m 9 uit het rekenkameronderzoek ‘Positie en rol van de raad in het lokale veiligheidsbeleid’ over te nemen: 1. Overzie het geheel van het veiligheidsbeleid; 2. Zorg voor een adequaat inzicht in wat er t.a.v. de lokale veiligheid gaande is; 3. Maak van het Integraal Veiligheidsplan (IVP) hét sturingsinstrument bij uitstek; 4. Stel heldere doelen met toetsbare resultaten; 5. Breng focus aan en stel prioriteiten; 6. Zorg bij aanbrengen van focus en stellen van prioriteiten voor een transparante afweging; 7. Geef tegenspel, ook waar de verantwoordelijkheden en bevoegdheden bij andere organen liggen; 8. Schep voorwaarden voor en bemoedig een actieve houding van de raad en de samenleving; 9. Maak gebruik van de handreiking en houd deze actueel.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 25 mei 2022.

Griffier,

Voorzitter,