2022-787434 Raadsvoorstel Laten vervallen van de terrashuur 2022 voor de horeca ivm coronacrisis.pdf

Raadsvoorstel: Z/22/726519/D-787434 Onderwerp: Laten vervallen van terrashuur 2022 voor de horeca ivm coronacrisis

Datum: 18 januari 2022 Portefeuillehouder: Joost van der Geest I&O: n.v.t. B&A / Raadsvergadering: 27 januari 2022 Opsteller: Ronde, Devie de Geeft voorstel begrotingswijziging: Ja/Nee

Onderwerp: Laten vervallen van de terrashuur 2022 voor de horeca ivm coronacrisis Voorstel: 1. de terrashuur en legeskosten 2022 te laten vervallen; 2. In te stemmen met tijdelijke uitbreiding van de horecaterrassen voor de periode tot en met 31 oktober 2022, de reguliere vergunningprocedure daarvoor te volgen en daarbij wanneer nodig tijdelijk af te wijken van het bestaande terrassenbeleid; 3. De hierdoor gederfde inkomsten (zowel de leges voor het in behandeling nemen van de tijdelijke terrasvergunningen als de te vervallen terrashuur) ad € 40.000,- te dekken uit het begrotingssaldo 2022; 4. De financiële gevolgen van dit voorstel te verwerken middels een begrotingswijziging. Aanleiding: Sinds jaar en dag werken wij samen met Retail, horeca, evenementorganisatoren, culturele partners en citymarketing aan het aantrekkelijk maken en houden van onze mooie vestingstad. Een stad die net als de rest van Nederland op dit moment hard geraakt wordt door gevolgen van het coronavirus. Daarom hebben wij als college diverse ondersteunende maatregelen vastgesteld. Uit onze gesprekken met onder meer Koninklijke Horeca Nederland afd. Gorinchem blijkt dat de financiële situatie voor een groot deel van de horecaondernemers is verslechterd. Specifiek de horeca wordt onevenredig hard geraakt door de coronamaatregelen.

De vaste lasten lopen door terwijl er nauwelijks inkomsten zijn en daar voorlopig ook geen perspectief op is. Daardoor geven veel horeca-ondernemers aan dat zij schulden hebben opgebouwd of ingeteerd zijn op hun (eigen) vermogen. Primair is de aanpak van de coronacrisis een Rijksverantwoordelijkheid en de gemeente dient te handelen binnen de beperkte (wettelijke) mogelijkheden die zij heeft. Echter het laten vervallen van terrashuur 2022 is een gemeentelijk instrument en kan een welkome bijdrage leveren aan het verbeteren van de financiële (liquiditeits-)positie van de betreffende horeca-ondernemers. Daarom stellen we voor de terrashuur 2022 te laten vervallen. Ook maken we tijdelijke uitbreiding van de horecaterrassen voor de periode tot en met 31 oktober 2022 mogelijk. Indien nodig wijken we tijdelijk af van het bestaande terrassenbeleid. Ook voor ondernemers die normaal gesproken geen terras op gemeentegrond exploiteren. Daarmee willen we het mogelijk maken om gemiste inkomsten helpen goed te maken. Beoogd effect: - Een verbeterde financiële (liquiditeits-)positie van de betreffende horeca-ondernemers; - Een bijdrage aan het behoud van horeca, als onderdeel van een levendige en vitale (binnen)stad. Argumenten: 1.1 De horeca wordt landelijk en ook in Gorinchem meer dan andere sectoren hard geraakt door de coronacrisis.

1.2 Horeca vervult qua levendigheid en ontmoetingsplek een belangrijke rol in onze (binnen)stad. 1.3 Het perspectief van horeca in de ‘anderhalvemeter-economie’ is er nog weinig.

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

1.4 We werken hard aan het levendig en bruisend houden van onze binnenstad. Hierbij spelen de (horeca)ondernemers een belangrijke rol, door het exploiteren van hun zaak, maar ook door het organiseren van evenementen in de binnenstad. Risico’s: - Het laten vervallen van de terrashuur in 2022 kan een precedent scheppen naar andere gemeentelijke huren of terrashuur in latere jaren. Het college acht het echter voldoende beargumenteerd dat maatwerk voor deze specifieke situatie wenselijk is. - Deze maatregel geldt alleen voor horeca-ondernemers die een terras hebben en dus niet voor alle (horeca-)ondernemers. Hier geldt dat openbare ruimte en gebruik hiervan bij uitstek het domein van de gemeente is. Waarbij de gemeente niet- of nauwelijks in concurrentie treedt met commerciële partijen zoals dat bij andere privaatrechtelijke situaties zoals verhuur van vastgoed wel het geval is; - Het laten vervallen van de terrashuur 2022 geldt ook voor ondernemers die in mindere mate door de crisis worden geraakt. Hier administratief onderscheid naar maken is echter praktisch niet uitvoerbaar. Daarbij is voldoende aannemelijk dat het met de overgrote meerderheid van de horeca financieel slecht gaat en wat het college betreft de uitzondering de regel niet mag bevestigen. Financiën: De opbrengst van de terrashuur 2022 en leges zou circa € 40.000,- zijn.

Deze inkomstenderving kan worden gedekt uit het begrotingssaldo 2022. Participatie: De maatregelen die wij als college voorstellen zijn in overleg met partners tot stand gekomen. Denk hierbij aan de Koninklijke Horeca Nederland en winkeliersvereniging hartje Gorkum. Communicatie: - Ondernemers worden geïnformeerd via onze partners. - Bij instemming volgt een persbericht en informatie op de website. - Persbericht wordt actief gedeeld in de whatsapp groep horeca en retail ter informatie. Duurzaamheid:

Vervolgproces: Indien u besluit dit voorstel vast te stellen, informeren wij de terrashuurders zo spoedig mogelijk en restitueren indien van toepassing op korte termijn reeds betaalde terrashuur. Bijlagen:

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 25 januari 2022 Gelet op de wettelijke bepalingen

Besluit: 1. de terrashuur en legeskosten 2022 te laten vervallen; 2. In te stemmen met tijdelijke uitbreiding van de horecaterrassen voor de periode tot en met 31 oktober 2022, de reguliere vergunningprocedure daarvoor te volgen en daarbij wanneer nodig tijdelijk af te wijken van het bestaande terrassenbeleid; 3. De hierdoor gederfde inkomsten (zowel de leges voor het in behandeling nemen van de tijdelijke terrasvergunningen als de te vervallen terrashuur) ad € 40.000,- te dekken uit het begrotingssaldo 2022; 4. De financiële gevolgen van dit voorstel te verwerken middels een begrotingswijziging. Aldus besloten in de raadsvergadering van 27 januari 2022

Griffier,

Voorzitter,