2021-777477 RIB Prestatieafspraken 2021-2025 - jaarschijf 2022 - Bijlage Prestatieafspraken - jaarschijf 2022.pdf
Tekst van het document
Prestatieafspraken jaarschijf 2022 Onderwerp
Prestatieafspraken jaarschijf 2022
Documentdatum
24 november 2021
Bijlagen
1. Meerjarenafspraken 2021-2025; inclusief tussenevaluatie medio 2021
Meerjarenafspraken 2021-2025 In 2020 is er door huurdersvereniging HP6, woningcorporatie Poort6 en de gemeente gekozen om meerjarige prestatieafspraken te maken voor de periode 2021-2025. De wens voor deze meerjarige prestatieafspraken kwam voort uit de behoefte om de samenwerking uit te bouwen door meer gezamenlijk en integraal op te trekken; meer samen vooruit kijken, richting bepalen en inspanningen op elkaar afstemmen. Dit uiteraard niet alleen met elkaar maar ook met onze andere partners en inwoners in de stad. Met als doel ‘Samen voor Gorinchem’. Als partijen maakten we afspraken over drie pijlers uit de woon- en transformatievisie: • Een woning voor iedereen • Een veilige, leefbare en zorgzame stad • Duurzaamheid van wijken en woningen Jaarschijf 2021/ evaluatie Jaarlijks werken we de meerjarige prestatieafspraken uit in een jaarschijf. Bij het vaststellen van de meerjarige afspraken eind 2020 is tevens de eerste jaarschijf voor 2021 vastgesteld. Deze eerste jaarschijf is medio 2021 door de drie partijen geëvalueerd aan de hand van het stoplichtmodel. De kleuren geven globaal weer: Groen: is afgerond of loopt volgens planning Geel: loopt, maar aandacht e/o activiteiten nodig om planning te halen Rood: nog niet opgepakt en/of risico om planning niet te halen. Deze evaluatie is verwerkt in de jaarschijf van 2021 die is bijgevoegd.
Bij deze evaluatie is naar voren gekomen dat bijna alle afspraken zijn uitgevoerd of verlopen volgens planning. Voor twee onderdelen geldt dit niet, te weten: • Regionale inventarisatie naar wenselijkheid en ontwikkellokaties flexwonen (pilot Flexibele huisvesting alliantie kernen Zuid Holland). • De werkgroep woondata stelt kritische factoren vast in relatie tot de woningmarkt en omvang sociale voorraad. Poort6 stelt hiervoor woongaarddata ter beschikking. De werkgroep woondata wordt dit jaar nog opgepakt en zal doorlopen in 2022. Ten aanzien van de inventarisatie naar wenselijkheid en ontwikkellocaties voor flexwonen zal in regionaal verband worden beoordeeld of dit nog wenselijk is en voldoende prioriteit heeft om hier capaciteit op in te zetten. Ondanks deze twee aandachtspunten bij de tussenevaluatie, is het algemene oordeel dat de samenwerking goed verloopt en de meeste afspraken goed zijn opgevolgd en uitgevoerd. Belangrijke ontwikkeling die er dit jaar uitsprongen waren: • het met succes gezamenlijk aanvragen van subsidie voor de nieuwbouw aan de Van Zomerenlaan; • het gezamenlijk optrekken in het traject voor de Kijk op de Wijk, die samen met de omgevingsvisie de eerste helft van 2022 worden opgeleverd;
1
•
het samen optrekken voor de Agenda Huisvesting Kwetsbare Groepen, Als gevolg hiervan zal onder meer de opvanglocatie voor dakloze gezinnen aan de Keizersstraat begin 2022 open gaan.
Jaarschijf 2022 In aansluiting op de tussenevaluatie is een start gemaakt met de voorbereiding van de jaarschijf voor het jaar 2022. Vanuit de beide organisaties zijn de concrete acties voor 2022 samengebracht in deze jaarschijf. Ook lopen er nog trajecten door die eerder zijn gestart. De samenwerking die goed loopt willen we in dit jaar nog verder uitbouwen. Enkele highlights uit de jaarschijf 2022 zijn: • het gezamenlijk uitwerken van het woningbouwprogramma, op basis waarvan de herstructueringslocaties in de Haarwijk en Gildenwijk verder ontwikkeld kunnen worden en waarin de kansen voor het sociale segment worden meegenomen; • de start bouw Van Zomerenlaan en renovatieonderhoud Alexanderflat • een gezamenlijke woningmarktanalyse voor Gorinchem door Gemeente en Poort6 zodat er een actueel beeld is van de huidige woningmarkt • het afronden van de evaluatie van de werkwijze rondom de urgentieregeling op lokaal niveau en het bepalen van het vervolg; • op het gebied van verduurzaming van de woningen van Poort6: 111 woningen naar label B, , de bewoners van 1200 woningen een aanbod voor zonnepanelen en de start van de aanleg van het warmtenet Monitoring In de meerjarige prestatieafspraken is vastgelegd dat we de afspraken gezamenlijk monitoren gedurende het jaar. De bestuurlijke woontafel, die dit doet, zal in 2022 drie maal bij elkaar komen in plaats van twee maal.
In een van de bijeenkomsten zal ook vooruit gekeken worden naar de jaarschijf voor 2023.
2
Jaarschijf 2022 Ongedeelde stad • Nieuwbouw- en transformatielocaties om sociale huur en koop te realiseren
•
Aanpassingen in de bestaande woningvoorraad die bijdragen aan meer variatie
activiteit
initiatief
betrokkenen
jaar start
jaar einde
In 2022 nieuwbouw Van Zomerenlaan, D.F. Pauwstraat in uitvoering.
Poort6
HP6 / gemeente
2021/2022
2023
Gemeente
Gemeente, Poort6, ontwikkelcombin atie VOF Oosterlinge Poort6, inwoners, stakeholders
2021
2022
2022
2025
Uitwerken woningbouwprogramma (nieuwbouw-en transformatie) op basis van gedeelde visie op differentiatie, ongedeelde stad en Kijk op de wijk van de verschillende wijken. Hierin worden de vleugels vd stad en de ontwikkellocaties van Poort6 betrokken. De Kijk op de Wijk voor de verschillende wijken wordt afgerond, met een uitvoeringsprogramma per wijk wat jaarlijks wordt herzien. Dit wordt een doorlopend proces.
gemeente
Poort6 werkt wijkplannen en complexplannen uit op basis van de portefeuillestrategie de Kijk op de Wijk van de verschillende wijken. Hierin worden de fysieke en sociale component nauw verbonden.
Poort6
Gemeente en HP6
2022
2025
Poort6
HP6, gemeente
2022
2021
Poort6
Gemeente, HP6
2022
2022
Toelichting
In 2022 wordt voor de volgende complexen/projecten een haalbaarheidsvoorstel of uitvoeringsvoorstel uit. Daarin wordt de voorgestelde aanpak (renovatie of sloopnieuwbouw) geconcretiseerd: • Gildenweg e.o., renovatie • Alexanderflat, renovatie • 10e Penninglaan, renovatie • Van Gochstraat, Schrijverslaantje, M. Spronklaan e.o, nieuwbouw • J. v. Egmondstraat, nieuwbouw • Nieuwstad, nieuwbouw Verkooplijst wordt geactualiseerd
1
•
Doorstroom- en toewijzingsmaatregelen die bijdragen aan meer variatie
activiteit
initiatief
Evalueren van de inzet van 15% beleidsruimte woningtoewijzing tbv middeninkomens en effecten daarvan op de doelgroep en op leefbaarheid in wijken waar zij gehuisvest worden
Poort6
2022
jaar einde 2022
Poort6 /
2022
2022
Afspraken maken en concretiseren met betrekking tot Inzet maatregelen doorstroming jongeren en senioren/empty nestersGemeente/ en eventueel monitoren van de effecten. Poort6
HP6
2022
2022/ 2023
Afronden en vaststellen van het beleid voor het (faciliteren) van huisvesting arbeidsmigranten als onderdeel van flexwonen en het inregelen van de gevolgen van dit beleid.
Gemeente
Regio AV, huisvesters, uitzendbureaus, werkgevers
2020
2022
Regionale inventarisatie naar wenselijkheid en ontwikkellokaties flexwonen (pilot Flexibele huisvesting alliantie kernen Zuid Holland).
Gemeente
Regio AV, regionale corporaties
2021
2022
Implementatie van het nieuwe huurbeleid Poort6, woonlasten zijn hierin meegenomen
Poort6
HP6
2022
2025
Gemeente / Poort6
Poort6, gemeente, Avres, Mee-Vivenz
2022
2025
Beoordelen en eventueel aanpassen en Implementeren van de lokale werkwijze urgentieverlening (op basis van de aangepaste regionale urgentieverordening en de evaluatie van de lokale urgentieregeling). Gemeente
•
Huisvesting voor en begeleiding van specifieke doelgroepen in wijken (flexwonen/flexibele schil)
Een woning die je kunt betalen • Ontwikkeling woonlasten van huurders
betrokkenen
jaar start
Toelichting
Mogelijkheid tot huurbevriezing en huurverlaging
•
Inzet rond vroegsignalering en schuldhulpverlening en
Waar mogelijk worden duurzaamheidsmaatregelen in relatie gezien tot woonlastenverlaging. Verder bouwen aan het praktijknetwerk rondom schuldenproblematiek en samenwerking verschillende partners.
2
het werken aan duurzame oplossingen
•
Monitoring
activiteit
initiatief
betrokkenen
jaar start
Experimenteren met doorbraakmethode (in samenwerking met IPW) bij complexe casussen. Dit om het systeem doorbrekend denken te bevorderen en te werken aan duurzame oplossingen.
Gemeente/ Poort6
Overige partners uit verschillende hoeken
2022
jaar einde 2022
Zorgen voor betere aansluiting bij de behoefte van mensen met schulden en problematieken door middel van het gezamenlijk (mix uit verschillende organisaties) volgen van stress-sensitieve dienstverlening
Poort6/ Gemeente
2022
2022
De werkgroep woondata stelt kritische factoren vast in relatie tot de woningmarkt en omvang sociale voorraad. Poort6 stelt hiervoor woongaarddata ter beschikking.
Gemeente/Poor t6
HP6
2021
2022
Gemeente/ Poort6
HP6
2021
2025
Wijkteams van gemeente en Poort6 verbeteren hun samenwerking en streven zo naar nog meer synergie en zichtbaarheid in de wijk.
Gemeente/Poor t6
Gemeente / Poort6
2022
2025
Poort6 maakt wijkplannen waarin fysiek en sociaal nauw met elkaar zijn verbonden (in aansluiting op Kijk op de Wijk) en past inzet en activiteiten hieraan aan en zoekt hierin samenwerking met (sociale) partners.
Poort6
Poort6, Gemeente, stakeholders in de wijken
2022
2025
Sinds januari 2021 neemt de gemeente deel aan het Convenant Klimaatadaptief bouwen. Vanuit het convenant zijn hulpmiddelen, zoals: - een programma van eisen; en - een leidraad voor klimaatadaptief ontwikkelen van nieuwbouw.
Gemeente
Provincie Zuid Holland (PZH)
2021
2025
Vanuit de werkgroep woondata worden jaarlijks (ook) de ontwikkelingen op de woningmarkt (sociale huur) geëvalueerd aan de hand van de woongaarddata. De gemeenteraad wordt hierover geïnformeerd. Wijken met toekomstwaarde • Verbeteren van samenwerking ten behoeve van het kennen en gekend worden in wijken. Inzet aanpassen aan behoefte per wijk.
•
Inzet voor groene en klimaatadaptieve openbare ruimte
Toelichting
3
Op weg naar een energieneutrale woningvoorraad • Implementatie van maatregelen en acties vanuit de transitievisie warmte (TVW)
activiteit
initiatief
betrokkenen
jaar start
Bij nieuwbouwontwikkelingen streeft de gemeente ernaar dat ontwikkelaars ontwikkelen volgens deze leidraad en dit programma van eisen.
Gemeente
Poort6, ontwikkelaars en iniatiefnemers
2021
jaar einde 2025
In 2021 is in regionaal verband ook een regionale adaptatiestrategie (RAS) opgesteld. In 2022 wordt het Uitvoeringsprogramma van de RAS opgesteld. Naast de RAS stelt de gemeente Gorinchem ook een Lokale klimaatadaptatie Strategie (LAS) op. In 2021 worden de lokale klimaatstresstesten uitgewerkt en in 2022 wordt dit uitgewerkt tot concrete doelen in een Uitvoeringsprogramma.
Gemeente
Regio gemeenten, PZH
2022
2022
Poort6 en andere stakeholders
2022
2022
Naast het opstellen van beleid zet de gemeente ook in op acties, zoals het NK Tegelwippen en wordt gewerkt aan het vergroten van de bewustwording voor dit onderwerp. Poort6 kan hier een stimulerende rol innemen richting hun huurders.
Gemeente
Poort6 en andere stakeholders
2021
2025
Bij akkoord bewoners: start aanleg en aansluiting eerste fase warmtenet in Gildewijk, waardoor komende jaren tot circa 1.000 sociale huurwoningen worden aangesloten op het warmtenet. In 2025 wordt het Stadhuis en kantoor van Poort6 aangesloten op dit warmtenet.
Poort6
Vastgoedeigenaren, bewoners, netbeheerders en andere overheden
2022
2030
Vanaf najaar 2021 start verdere verkenning van de mogelijkheden om het warmtenet uit te breiden in de Gildenwijk.
Gemeente
idem
2021
2025
Opzetten en uitvoeren van gemeente brede communicatie en informatievoorziening om inwoners, ondernemers en andere partijen te informeren over de transitie naar een aardgasvrij Gorinchem.
Gemeente
idem
2022
2025
Toelichting
4
•
Investeringen in een CO2neutrale woningvoorraad
•
Installeren PV-panelen
•
Inzet van leningen en subsidies
Bouwen aan (sociaal) krachtige wijken • Structurele inzet voor schoon, heel en veilig
activiteit
initiatief
betrokkenen
jaar start
jaar einde
Opstellen van gebiedsuitvoeringsplannen voor Gildenwijk en Laag Dalem Zuid i.r.t. deze transitie (onder voorbehoud middelen Rijk) In 2022 gaat Poort6 111 sociale huurwoningen op minimaal label B brengen.
Gemeente
idem
2022
2025
Poort6
2022
2022
Poort6 biedt de komende jaren aan de bewoners van 1200 woningen zonnepanelen aan. De verwachting is dat uiteindelijk 60% van de bewoners hieraan meedoet. Voor 2022 is de verwachting dat ten minste 300 woningen worden voorzien van zonnepanelen. Met de RREW-regeling wordt een vervolg gegeven aan de RRE-regeling die in juli 2021 is afgerond. Deze regeling loopt van najaar 2021 tot zomer 2022 en wordt ingezet om inwoners te stimuleren energie te besparen en huizen te verduurzamen. De activiteiten in het kader van de RREW regeling worden nog nader uitgewerkt in overleg met alle betrokken partijen. Het gaat in ieder geval om een regeling met vouchers en ondersteuning door wooncoaches gekoppeld aan activiteiten van Poort6 en logische kalendermomenten . Poort6 zet voor de aansluitingen van het warmtenet een subsidie in van bijna 1,4 miljoen die is ontvangen vanuit het SAH.
Poort6
Gemeente, HP6, inwoners, projectgroep Poort Bewoners, projectgroep Poort6
2022
2022
HP6, Poort6, inwoners, Regionaal Energieloket
2021
2022
2022
2025
Via de RREW-regeling worden huurders gestimuleerd energie besparende maatregelen te nemen in huis.
Poort6
HP6
2022
2022
De verwachting is dat in 2022 de inzet van het maximale leefbaarheidsbudget per woning (€ 131,37 prijspeil 2020) overschreden zal worden. Naast de kosten voor personele inzet vanuit Poort6 van 5-6 wijkbeheerders, 3 consulenten en 3 huismeesters die zich inzetten voor een schone, hele
Poort6
Bewonerscommissies, HP6
2020
2025
Gemeente
Poort6
Toelichting
5
activiteit
initiatief
betrokkenen
jaar start
jaar einde
Poort6 en de gemeente werken samen op het gebied van Schoon, Heel en Veilig in wijken en buurten. Samen met inwoners worden wijkschouwen uitgevoerd en worden daaruit voortvloeiende acties opgepakt.
Gemeente / Poort6
Bewonerscommissies, HP6
2022
2025
Vooruitlopend op de implementatie van het op 24 juni 2021 vastgestelde nieuwe Afval- en Grondstoffenbeleid wordt al enige tijd samengewerkt om het aantal bijplaatsingen in combinatie met de aanbieding van grofvuil bij bijvoorbeeld verhuizingen te verminderen. Voorlichtingscampagnes en een daarmee gepaard gaande duidelijke communicatiestrategie is daarbij van essentieel belang.
Gemeente / Poort6/ Waardlanden
BewonersCommissies
2020
2025
Gemeente / HP6 bewonerscommissies Gemeenten veiligheidsregio, corporaties en politie Poort6, politie
2022
2023
2021
2021
2022
2023
Toelichting
en veilige buurt worden er kosten gemaakt voor onder andere groenonderhoud, schoonmaak, schoonhouden brandgangen, camerabewaking, verwijderen grof vuil op grond van Poort6 en sociale activiteiten gericht op ontmoeten en elkaar kennen. Ook dat draagt immers bij aan een fijne en veilige buurt.
•
Incidentele leefbaarheidsprojecten
Kunstproject Kloostergang loopt nog door
Poort6
•
Aanpak woonoverlast
Regionale Covenant Woonoverlast is vastgesteld en eind 2021/begin 2022 wordt in het verlengde hiervan een gemeentelijk uitvoeringsplan Woonoverlast opgesteld (waarvoor Poort6 en Politie zijn geconsulteerd). In 2022 start met dit uitvoeringsplan
Gemeente
Poort6 stemt werkprocessen af op regionale convenant en beleidsregels.
Poort6
Gemeente
2021
2022
Jaarlijkse actualisatie APV
Gemeente
Poort6
2021
2025
Gemeente
Langer thuis wonen
6
•
Toegankelijkheid woningen en directe woonomgeving
Gemeente rond inventarisatie naar inzet instrument GPRgebouw af en besluit over inzet en vervolg voor nieuwe projecten.
Gemeente
Poort6, HP6, Gehandicaptenplatform, ontwikkelaars
2021
jaar einde 2022
•
Behoefte langer thuis en weer thuis wonen (senioren én kwetsbare doelgroepen)
Inzet van seniorenmakelaar voor huurders Poort6. Eind 2022 evalueren eerste effecten en vervolg bepalen.
Poort6
HP6, gemeente
2022
2023
Opstellen woonzorganalyse en uitvoeringsplan wonen en zorg. Binnen het uitvoeringsplan Wonen en Zorg wordt verbinding gemaakt met de Regionale Agenda HKG om een goede aansluiting te krijgen tussen de lokale en regionale opgaven.
Gemeente, Poort6
Zorgaanbieders, zorgkantoor/ adviesorganen/ cliëntenraden
2021
2022
De Regionale Huisvesting Agenda Kwetsbare Groepen is in 2021 vastgesteld. Gemeente en Poort 6 zijn gestart met project realisatie regionale Opvangcapaciteit wat in 2022 doorloopt. Dit omvat: • Project opvang gezinnen Keizerstraat
Gemeente Poort6
Regio drechtsteden en Alblasserwaard
LdH
2021
2025
•
Verkenning Skaeve Huse Gorinchem Molenlanden
Gemeente GO & ML
Gemeente, poort6, centrumgemeente Dordrecht Poort6, LdH, regio corporaties
2021
2022
Sluitend netwerk in de stad, serviceflats en woonobjecten Poort6 maken deel uit van dekkend netwerk; Huismeesters zijn AED getraind
Gemeente en Poort6
Huurdersverenigi ng HP6 vertegenwoordigi ng in werkgroep Hart Veilig Wonen
2021
2025
Ontwikkeling van woonconcept Piazzaflat loopt door (en wordt geëvalueerd in de loopt van 2022). Op basis van de evaluatie en de aanpak van 55+ complexen wordt bekeken hoe we vervolgens andere complexen gaan aanpakken.
Poort6
Zorgpartijen, Klussendienst, gemeente
2021
2025
Beleidsadviseur Wonen & Zorg
Poort6
2020
2025
•
AED’s in de wijken
Verbinden van wonen en zorg • Samenwerking wonen en zorg
•
Inzet personele capaciteit
activiteit
initiatief
betrokkenen
jaar start
Toelichting
7
•
Beter Thuis
•
Toewijzing en initiatieven bijzondere doelgroepen
activiteit
initiatief
betrokkenen
jaar start
jaar einde
Implementatie van wijziging 55+ woningen en start opplussen 55+ complexen Samenwerking in Proeftuin Maatwonen wordt voortgezet.
Poort6
HP6 en gemeente Gemeente, Poort6, Avres, div zorgaanbieders beschermd wonen en opvang;
2022
2025
2019
2022
Er worden regio brede (Alblasserwaard & Drechtsteden) afspraken gemaakt over het ter beschikking stellen van sociale huurwoningen aan mensen die uitstromen uit een opvang- en/of begeleidingsinstelling (urgentie en/of contingentafspraken). Daarna monitoring of deze afspraken recht doen aan de realiteit en/of aanpassing van de afspraken nodig is.
gemeente
2022
2022
Toewijzen woningen volgens contingentafspraken inclusief Housing First.
Poort 6 Gemeente/ Poort6
2022 2021
2022 2022
2022
2022
2022
2022
Gemeente
Vanuit de opgaven ISB, de transformatie opgaven Beschermd Wonen en de huisvestingsagenda Kwetsbare Groepen is het van belang om samen te werken aan het behouden c.q. verbeteren van draagkracht in wijken. Deze ontwikkelingen in samenhang met de al eerder in gang gezette extramuralisering van de GGZ sluit hierop aan. Via overlegtafel Proeftuin Maatwonen wordt gestart met het inventariseren van concrete acties/mogelijkheden om de veerkracht en draagvlak in wijken te ondersteunen waar nodig.
Gemeente/ poort6
Leveren van woningen voor de te plaatsen statushouders volgens de norm 2022
Poort6
Centrumgemeente, poort6, zorgaanbieders BWenO;
Gemeente, zorgaanbieder, HKG
Toelichting
Zorgaanbieders
Betrokken zorgaanbieders
Vluchtelingenwerk en mogelijke marktpartijen
8
•
Activiteiten voor draagkracht in buurten
activiteit
initiatief
betrokkenen
jaar start
jaar einde
Inzet beleidsruimte woningtoewijzing, benutten 15% vrije ruimte voor middeninkomens in sociaal zwakkere wijken. .
Poort6
HP6, gemeente
2021
2025
Toelichting
De prestatieafspraken vastgelegd in jaarschijf 2022, die onlosmakelijk is verbonden met het document Meerjarenafspraken 2021-2025, zijn door gezamenlijke partijen ondertekend op: Datum:
Datum:
Datum:
M. Buursink directeur-bestuurder Poort6
H. Vendel Voorzitter Huurdersvereniging Poort6
R. van Doesburg wethouder gemeente Gorinchem
9