2021-775635 Uitvoeringsprogramma RES 1.0 - Alblasserwaard.pdf
Tekst van het document
Uitvoeringsprogramma Regionale Energie Strategie 1.0 Regio Alblasserwaard
Inclusief Leidraad communicatie & participatie
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Inhoudsopgave Inleiding
5 pijlers prominent in beeld
Communicatie & participatie
Bijlage
Pijler 1: Energiebesparing
Randvoorwaarden
Leidraad communicatie & participatie
Pijler 2: Warmte Pijler 3: Innovatie Pijler 4: Zon Pijler 5: Wind
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Warmte
Innovatie
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P2
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Inleiding Waar kunnen we duurzame elektriciteit opwekken, welke
Van RES 1.0 naar uitvoering
landen en Gorinchem. Samen met onze stakeholders en inwo-
bronnen zijn er voor duurzame warmte? En welke infra-
Regionale Energiestrategie
ners hebben we de RES 1.0 opgesteld. Vervolgens hebben
structuur hebben we daarvoor nodig? Dat zijn vragen waar
Wereldwijd staan we voor een grote uitdaging om het ge-
de gemeenteraden, Provinciale Staten en het Algemeen
we in deze Regionale Energiestrategie (RES) een antwoord
bruik van fossiele brandstoffen, zoals aardolie, aardgas en
Bestuur van het waterschap de RES 1.0 vastgesteld op res-
op geven.
steenkolen, te vervangen door hernieuwbare brandstoffen
pectievelijk 13 april, 23 april en 16 juni 2021. In de RES 1.0
om klimaatverandering tegen te gaan. In Nederland zijn de
beschrijven we de gemaakte keuzes over hoe en waar we
Dit document komt voort uit de afspraken die we met
doelstellingen en het tempo hiervoor vastgelegd in het natio-
in de Alblasserwaard duurzame energie willen opwekken,
elkaar hebben gemaakt in het Klimaatakkoord, de Neder-
nale Klimaatakkoord. Hierin staat hoe Nederland de klimaat-
een eerste aanzet tot de Regionale Structuur Warmte, de
landse uitwerking van de internationale klimaatafspraken
afspraken, die in Parijs door allerlei landen zijn gemaakt, gaat
mogelijkheden voor energiebesparing en de kansen voor
van Parijs. Nederland is opgedeeld in 30 regio’s. Iedere
nakomen. Het doel is om de CO₂-uitstoot voor 2030 met 49%
innovatie. Als regio zetten we in op een ambitieuze maar
regio onderzoekt hoe er regionaal een bijdrage kan worden
te verminderen ten opzichte van 1990 en het uiteindelijke
ook haalbare bijdrage aan de nationale doelstelling van her-
geleverd. De gemeenten Molenlanden en Gorinchem,
doel is om in 2050 de CO₂-uitstoot tot nagenoeg nul terug
nieuwbare elektriciteitsopwekking van 35 TWh. Het bod voor
provincie Zuid-Holland en het waterschap Rivierenland
te brengen. Daartoe is onder meer het Nationaal Programma
de regio betreft 1.150 TJ ofwel 0,32 TWh. Iedere twee jaar
en vele andere partners vormen samen de RES-regio
Regionale Energiestrategie (NP RES) opgesteld. De nationale
wordt de RES geactualiseerd. Zo kunnen nieuwe inzichten,
Alblasserwaard.
doelstelling voor elektriciteit is dat in 2030 alle 30 RES-regio’s
stappen, maatregelen en/of projecten opgenomen worden
bij elkaar opgeteld een vermogen van 35 Terawattuur (TWh)
in of voortkomend uit dit uitvoeringsprogramma een plek
aan hernieuwbare elektriciteit opwekken op land. Elke regio
krijgen in een RES 2.0, 3.0 en verder.
draagt via de RES bij aan de nationale optelsom. Met het vaststellen van de RES 1.0 breken er twee nieuwe fases RES-regio Alblasserwaard is een van de kleinste energieregio’s
aan. Enerzijds werken we toe naar een RES 2.0 en anderzijds
van de 30 energieregio’s en bestaat uit de gemeenten Molen-
werken we de RES 1.0 uit naar een praktisch en uitvoerbaar
P3
Uitvoeringsprogramma
RES 1.0 regio Alblasserwaard De aarde warmt op, het klimaat verandert en dat vraagt om actie. We moeten de CO2-uitstoot verminderen, door om te schakelen van energie uit fossiele bronnen naar duurzaam opgewekte energie: de energietransitie.
Regionale Enenergie Strategie 1.0
uitvoeringsprogramma. Hierin worden afspraken en acties opgenomen waarmee de regio aan de slag gaat om van strategie tot uitvoering van projecten te komen. Deze eerste
Energie besparen
Windzoekgebied Avelingen
Energie die we niet gebruiken hoeven we ook niet op te wekken. Daarom willen we in 2030 in onze regio 20% energie bespaard hebben.
Avelingen ligt buiten het Groene Hart, langs infrastructuur & vaarwegen en direct bij industrie. We brengen voor dit zoekgebied de (on)mogelijkheden voor windenergie in kaart.
35% duurzame elektriciteit in onze regio
versie van het uitvoeringsprogramma van de RES 1.0 heeft, evenals de RES 1.0, een looptijd tot juli 2023. Regionale samenwerking en organisatie RES
Tot 2030 wil de RES-regio Alblasserwaard 1.150 TJ (0,32 TWh) duurzame elektriciteit opwekken en door middel van zon en wind bijdragen aan de landelijke doelstelling van het Klimaatakkoord.
De RES hebben we als regio samen opgesteld met regionale en lokale stakeholders en inwoners. Verduurzamen doen we namelijk samen. We zullen met elkaar de inspanning moeten leveren om samen van de opbrengsten te profiteren. In de aanloop naar de RES 1.0 zijn we in gesprek gegaan met
5 molens
De uitwerking van het windzoekgebied start met onderzoek naar o.a. geluidshinder, slagschaduw, natuur, veiligheid, bodemkwaliteit, grondwaterstand, archeologie, cultuurhistorie en ecologie.
Onze strategie voor duurzame energie De Regionale Energiestrategie (RES) is een uitgebreid plan om de energie in onze regio te verduurzamen. De RES 1.0 gaat over energiebesparing, zonne- en windenergie, de warmtevoorziening en over innovatieve technieken.
Het elektriciteitsnet: ’n onmisbare schakel!
Zon op bedrijfsdaken
De nieuwe elektriciteit moet op het elektriciteitsnet passen. Een combinatie van zonne- én windenergie blijkt erg belangrijk voor balans op het net, en voor het beheersbaar houden van de maatschappelijke kosten ervan.
68 ha
Zon
Besparen
7-10 molens
zijn voor concretere samenwerkingsverbanden, hoe deze eruit zouden kunnen zien en waar de regio dit zou kunnen faciliteren. Deze regionale samenwerking en afstemming is nodig en biedt meerwaarde bij vraagstukken die de gemeentegrenzen overschrijden. Het projectteam en de bestuurlijke coördinatiegroep RES Alblasserwaard, met daarin een brede vertegenwoordiging van de belanghebbende organisaties
Participatie Maatschappelijke betrokkenheid, transparantie en draagvlak zijn van groot belang. We betrekken belanghebbenden zo vroeg mogelijk. We hebben de ambitie voor 50% lokaal eigenaarschap van energieprojecten.
Wind
diverse partijen om te verkennen welke mogelijkheden er
en instellingen, dragen vanaf het begin van het RES-proces zorg voor continuïteit en bestuurlijke afstemming. Deze overlegstructuur continueren we gedurende de looptijd van
Innovatie
Warmte
Zonnepanelen op bedrijfsdaken
Van strategie naar actie!
We hebben de keuze gemaakt om éérst vol in te zetten op grootschalige opwek van zonne-energie op grote daken van bedrijven en boerenschuren.
In de uitvoeringsagenda maken we de te zetten stappen concreet.
dit uitvoeringsprogramma. Het RES-team is verantwoordelijk voor de dagelijkse aansturing. De afbeelding op de volgende pagina geeft inzicht in de samenstelling van de verschillende teams. Daarnaast wordt per pijler van de RES 1.0 een kernteam gevormd.
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Warmte
Innovatie
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P4
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
De omvang en de integraliteit van de energietransitie-opgave vraagt om intensieve samenwerking tussen alle partijen binnen de RES-regio, zoals de gemeenten Molenlanden en Gorinchem, provincie Zuid-Holland, het waterschap Rivierenland, IKG en vele andere partners. Meer specifiek gaat het daarbij over het maken van gezamenlijke keuzes in de RES 2.0 en daarop volgend, het afstemmen van de activiteiten. Bij de activiteiten wordt onder andere stilgestaan bij: •
de capaciteit van het energienetwerk;
•
het afstemmen over financiering en subsidieregelingen;
• het samen optrekken om het netwerk, de kennis en de capaciteit zo optimaal mogelijk in te zetten; • hoe de voortgang en impact gezamenlijk gemonitord kunnen blijven en waar nodig bijgestuurd kunnen worden; • hoe het bod voor de opwekking van duurzame energie vertaald kan worden naar omgevingsbeleid, en; • hoe partijen binnen de RES-regio geactiveerd kunnen worden om te participeren. We kunnen het als gemeenten niet alleen en rekenen daarbij ook op de inzet van lokale en regionale partijen. We zien al veel initiatieven van de grond komen, met goede opbrengsten in termen van duurzame energie, werkgelegenheid, sociale betrokkenheid en natuurlijk ook in geld. Dat momentum willen we vergroten door de lokale en regionale initiatiefnemers zo goed mogelijk te faciliteren en wie nog niet meedoen proberen in beweging te krijgen.
P5
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
werkgroepen;
activiteiten uitvoeren om te komen tot onze doelstellingen.
Voor het vervolgproces benodigde capaciteit en expertise
Het uitvoeringsprogramma legt nadrukkelijk de focus op
in een cyclus van minimaal 2 jaar geüpdatet. De RES 2.0 is
o.a. op gebied van omgevingsbeleid (ruimtelijk, landBr
de aankomende jaren, op weg naar de tussendoelen uit de
een nadere uitwerking en mogelijke herziening van de RES 1.0.
schappelijk, juridische inpassing in omgevingsplannen),
RES 1.0 en het einddoel energieneutraal in 2050.
Nieuwe inzichten en ontwikkelingen (wereldwijd, nationaal
energiebesparing, energie opwek, warmtetransitie, com-
en dus ook regionaal en lokaal) ten aanzien van warmte-
municatie, participatie, onderzoek/innovatie;
RES 2.0 Het RES-traject kent een doorlooptijd tot 2030. De RES wordt
•
Strategische uitgangspunten
bronnen en locatiekeuzes voor hernieuwbare opwek zullen
• Benodigde middelen voor onderzoek en eventuele inhuur;
De RES 1.0 voeren we uit aan de hand van een aantal strate-
moeten worden doorgevoerd. Ook de besluiten over nieuw
•
gische uitgangspunten. Deze uitgangspunten zijn richting-
aan te leggen infrastructuur en opslaglocaties worden op-
• Planning en vervolgstappen.
gevend voor het bepalen van onze rol en positie, en voor de
genomen in de RES 2.0. Over de RES 2.0 vindt, net als bij
Ook krijgen nieuwe ideeën en input hierin een plek.
selectie en wijze van uitvoering van projecten. We verster-
Voortgangsbewaking;
de RES 1.0, weer betrokkenheid en besluitvorming plaats.
ken de projecten die al lopen en een goede bijdrage leveren
Uitvoeringsprogramma
aan onze opgave. We prioriteren onze inzet door te bepalen
Voor de RES 2.0 is voortzetting van de opgebouwde net-
Scope van een uitvoeringsprogramma
welke inspanning het hoogste rendement oplevert qua be-
werksamenwerking van de RES 1.0 nodig. Begeleiding van
In het voorliggende uitvoeringsprogramma maken we in-
wustwording, energiebesparing en CO₂-reductie. We zoe-
het proces door een onafhankelijke procesbegeleider is we-
zichtelijk hoe we aan elke pijler uitvoering geven en met wie
ken naar gedeeld eigenaarschap, waarbij we kijken of lokale
derom nodig en wenselijk. Waar nodig moeten aanpassingen
we dat samen doen. Daarnaast zijn ook de benodigde capa-
en regionale partijen de trekkersrol op zich kunnen nemen.
worden gedaan aan de huidige projectorganisatie, door bij-
citeit en de financiële middelen inzichtelijk gemaakt. De hui-
Dit zijn partijen als een energiecoöperatie, een onderne-
voorbeeld andere/nieuwe disciplines en/of organisaties toe
dige budgetten zijn niet voldoende voor dit uitvoeringspro-
mersvereniging of een organisatie als Blauwzaam. Daar-
te voegen. Zo zal in de volgende fase meer afstemming nodig
gramma. Daarom gaat het voor een deel om extra
naast bewaken we het kritieke lange termijn pad voor onder
zijn met omliggende RES-regio’s, de Groene Hart-regio’s en
capaciteit en extra financiële middelen. Een structurele bij-
andere beleid, vergunningen en van de netcapaciteit. Deze
de Veiligheidsregio.
drage vanuit het Rijk via o.a. het Gemeentefonds is hiervoor
bewaking doen we door tijdig te beginnen met het schep-
noodzakelijk. Ook tijdens het opstellen van de RES 2.0 zul-
pen van de randvoorwaarden voor lokaal eigendom en de
In het eerste kwartaal van 2022 zal een nieuw ‘Plan van aan-
len projecten afhankelijk van de ontwikkelingen worden
verankering daarvan in beleid. We verzilveren zoveel als
pak RES 2.0 Alblasserwaard’ worden opgesteld, waarin o.a.
voortgezet en geïntensiveerd. Hiermee zetten we duidelijke
mogelijk meekoppelkansen met de circulaire economische
voorstellen worden gedaan voor:
stappen richting een energie neutrale regio in 2050.
ntwikkeling van onze regio en met opgaven als klimaat-
• Afspraken rond onder andere besluitvorming, samenstel-
In dit uitvoeringsprogramma zoomen we in op 5 vastgestelde
adaptatie, veenweidestrategie, arbeidsmarkt en onderwijs.
ling stuurgroep, etc.;
pijlers van de RES: energiebesparing, warmte, innovatie, zon
• Inrichting van de projectorganisatie zoals kerngroep en
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Warmte
Innovatie
en wind. Voor elk van deze pijlers zullen we verschillende
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P6
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Vijf pijlers prominent in beeld De RES 1.0 bestaat uit de vijf pijlers: energiebesparing,
Pijler 1: Energiebesparing
van de energiegebruikers is daarbij noodzakelijk. We werken dit uit in een programmatische aanpak energiebesparing die
warmte, innovatie, zon en wind. In de volgende paragrafen
zich richt op woningen, bedrijven en maatschappelijk vastgoed.
beschrijven we voor deze onderwerpen de huidige activi-
Het afgelopen decennium zien we dat ons energieverbruik
teiten en de denkrichtingen voor de uitvoering of de eerste
alleen maar is toegenomen door autonome groei van bevol-
stappen om tot een vervolgproces te komen. Om een op-
king en technologie, ondanks de diverse klimaatakkoorden
Energiebesparing inwoners
timale invulling en uitvoering te kunnen geven aan de acti-
en -convenanten en de inspanning om energie te besparen.
Energiebesparing is een belangrijk onderdeel van het ver-
viteiten is een goede samenwerking met de verschillende
Door de komende jaren vol in te zetten op energiebesparing,
minderen van de CO₂-uitstoot en cruciaal in de energietran-
partijen noodzakelijk. In de Bijlage staat een overzicht van
willen we voorkomen dat onze regionale opgave voor duur-
sitie. Door stevig in te zetten op energiebesparing en isoleren
de samenwerkende partijen met een korte toelichting.
zame energie-opwek en de warmtetransitie nog groter wordt
van gebouwen en woningen willen we de vraag naar elektri-
In dit hoofdstuk zijn alle pijlers toegelicht. Daarbij is inge-
dan ze al is. De rol van de regio en de gemeenten is om hierin
citeit en aardgas verminderen. Als er minder vraag is naar
gaan op wat we al doen in 2021, wat we gaan doen tot
het initiatief te nemen. Daarbij wordt rekening gehouden met
energie, hoeft er tenslotte ook minder (hernieuwbare) energie
1 juli 2023 en hoe de participatie en communicatie verloopt
landelijke ontwikkelingen op het gebied van energiebesparing,
te worden opgewekt. Woningen gebruiken twee derde van
in die periode.
bijvoorbeeld energielabel C voor kantoren en de Regeling
de energie in de gebouwde omgeving. Het Rijk is primair aan
Reductie Energieverbruik (RRE). Daarnaast heeft de overheid
zet, de gemeenten zetten daarnaast zowel gemeentebreed
een voorbeeldrol, bijvoorbeeld door het verduurzamen van het
als wijkspecifiek in op stimulering van energiebesparing bij
gemeentelijk vastgoed en het wagenpark. Als regio stellen
woningeigenaren. Bijkomend voordeel van maatregelen die
we ons ten doel om 20% energie te hebben bespaard in 2030.
getroffen kunnen worden om energie te besparen is dat ze ook vaak bijdragen aan het wooncomfort, hogere veiligheid
Energiebesparing
Voor het behalen van de besparingsdoelstellingen hebben de
(minder aardgas in je woning) en lagere energielasten.
samenwerkende partijen elk hun eigen rol. Het stimuleren van
Om energiebesparing te stimuleren in de gemeente voeren
de samenwerking met en het aansluiten op (lokale) initiatieven
we diverse projecten uit in samenwerking met het Regionaal
P7
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Energieloket en Het Nieuwe Wonen. In 2020 hebben we bij
(namens de gemeenten) een digitaal loket waar inwoners
van de bijstandsnorm of lager een voucher ter waarde
het Rijk de eenmalige specifieke Regeling Reductie Energie-
informatie kunnen krijgen over energiebesparing en duurzame
van €45,- ontvangen. De kosten hiervan zijn gedekt van
verbruik (RRE) aangevraagd en ontvangen. Met behulp van
energie in hun woning. Daarnaast organiseert het digitaal
de door de raad en provincie beschikbaar gestelde gelden.
de RRE- subsidie hebben gemeenten diverse projecten
loket wijkgerichte energiebesparingsaanpakken en collec-
opgezet om huiseigenaren te stimuleren om te komen tot
tieve inkoopacties voor woningisolatie en zonnepanelen.
kleine energiebesparende maatregelen in huis. Daarnaast
Via het Nieuwe Wonen kunnen inwoners een gratis advies-
4. Een collectieve inkoop van isolatie en zonnepanelen.
gebruiken gemeenten de regeling om advies te geven aan
gesprek over energiebesparing krijgen van een wooncoach.
5. Straatklimaat projecten; dit zijn laagdrempelige avonden
huiseigenaren over energiebesparende maatregelen, zoals
Aanvullend kan de wooncoach een warmtescan van de wo-
bij woningeigenaren thuis waar zij hun eigen sociale net-
dak-, raam- of gevelisolatie.
ning maken. Aan de hand van infraroodbeelden wordt dui-
werk uitnodigen.
3. Een collectieve gebiedsgerichte adviesactie gericht op energiebesparing.
delijk waar de warmteverliezen optreden en hoe deze via Als vervolg op de RRE heeft het Rijk de Regeling Reductie
isolerende maatregelen verholpen kunnen worden. Hiermee
Vanwege de coronacrisis hebben sommige activiteiten digitaal
Energiegebruik Woningen (RREW) uitgebracht. Via deze re-
is alleen al in de gemeente Gorinchem 382 ton CO₂ uitstoot
of nog niet plaatsgevonden. Activiteiten 1 tot en met 4 zijn
geling kunnen gemeenten niet alleen woningeigenaren, maar
gereduceerd, wat gelijk staat aan het elektriciteitsverbruik van
voornamelijk digitaal uitgevoerd, activiteit 5 heeft helaas
ook huurders en minima stimuleren om energie in hun woning
bijna 250 huishoudens. Met het akkoord van de gemeenteraad
niet plaatsgevonden.
te besparen. Beide gemeenten hebben de RREW-subsidie
van Gorinchem is het in februari 2021, mogelijk geworden
aangevraagd en ontvangen. Om een overlap met de RREW-
om te starten met het warmtenet in de Gildenwijk. In de ja-
Wat gaan we nog doen?
regeling te voorkomen hebben we besloten om de uitvoe-
ren 60/70 zijn hier veel (huur) woningen gebouwd, waarbij
Activiteiten RREW-regeling
ring van de RRE-regeling per 1 juli 2021 te beëindigen en de
veel energiewinst te behalen is. Poort6 is van plan om, waar
Vanuit de RREW worden activiteiten uitgevoerd om (meer)
RREW-regeling vanaf september 2021 te gaan uitvoeren.
mogelijk deze woningen te renoveren en/of te verduurzamen.
bewustzijn te creëren bij eigenaar-bewoners, huurders en minima over energiebesparing en het opwekken van duurzame
Daarnaast heeft op 31 oktober 2019 de raad van Gorinchem
Activiteiten RRE-regeling
energie. We willen hen stimuleren om energiebesparende
ingestemd met het verstrekken van duurzaamheidspakketten
De Gorcumse en Molenlandse aanvraag is gebaseerd op
maatregelen te treffen.
aan huishoudens met een minimuminkomen van 120% van
vijf activiteiten:
de bijstandsnorm of lager.
1. Persoonlijk advies en ontzorging met wooncoaches van Het Nieuwe Wonen voor geïnteresseerde huiseigenaren.
Cadeaubonnen voor huurders en eigenaren-bewoners De gemeenten zijn voornemens cadeaubonnen (korting
2. Het aanbieden van kleine energiebesparende maatrege-
vouchers) voor kleine energiebesparende maatregelen be-
Gemeenten werken samen met het Regionaal Energieloket
len via vouchers en bij een informatieavond. Aanvullend
schikbaar te stellen voor huurders en eigenaren-bewoners.
en het Nieuwe Wonen. Het Regionaal Energieloket heeft
hebben huishoudens met een minimuminkomen van 120%
Zij kunnen via een aanvraagformulier een cadeaubon aan-
Wat hebben we al gedaan?
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Warmte
Innovatie
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P8
Uitvoeringsprogramma
vragen. Deze cadeaubon met unieke code kan bij een
die van grondgebonden woningen. Om die reden is een ei-
online webshop verzilverd worden. De kosten van deze
gen aanpak nodig voor deze doelgroep, de zogenoemde
cadeaubonnen worden gedekt vanuit het RREW-budget.
VvE-aanpak. Naast de reguliere uitdagingen, vormt bij deze
Regionale Enenergie Strategie 1.0
doelgroep de vereiste unanieme besluitvorming een extra Ondersteuning huurder algemeen & aan huis
barrière om over te gaan tot verduurzaming. De VvE-aanpak
Energiecoaches zijn enthousiaste buurtbewoners die buurt-
biedt basisondersteuning voor elke VvE via een digitaal loket
genoten helpen energie te besparen. Het aanschaffen van
in combinatie met webinars en een Zon op VvE-project.
energiebesparende producten via de cadeaubonnen kan een opstap zijn naar een gesprek over welke andere manieren
Vervolg na RREW
er zijn om (meer) energie te besparen. Vrijwillige energie-
Energiebesparing is een belangrijke pijler in de RES 1.0
coaches voeren deze gesprekken bij bewoners thuis, digitaal
Alblasserwaard. We zijn trots op wat we al hebben gedaan
of telefonisch.
en dit gaan we verder uitbouwen. Na afloop van de uitvoering van de RREW willen we onze acties voor inwoners dan
Collectief advies en inkoop van isolatie, zonnepanelen,
ook continueren. We verwachten hier Rijksmiddelen voor
HR++glas gekoppeld aan kleine maatregelen
te ontvangen, maar indien dit niet mogelijk is zullen we hier
In de collectieve acties staan niet woningtypes, maar juist
eigen middelen voor moeten inzetten.
de specifieke maatregelen centraal. Via deze acties worden eigenaar-bewoners op weg geholpen in hun oriëntatie naar
Communicatie en participatie
energiebesparende maatregelen. Per actie wordt er inge-
Voor dit onderdeel zijn participatie en communicatie in het
zoomd op één thema zoals isolatie, zonnepanelen of isole-
bijzonder essentieel. Door te informeren willen we onze
rend glas. Uitgangspunt is dat de actie voor inwoners extra
inwoners inspireren en stimuleren ander gedrag te vertonen,
korting oplevert, dat betrouwbare partijen worden geselec-
zoals het verduurzamen van hun woningen. Gedragsveran-
teerd en dat geholpen wordt met het aanvragen van de bij-
dering kunnen we alleen bereiken door goede communicatie
behorende subsidie.
in combinatie met beleidsmaatregelen, zoals de beschikbaarheid van voorzieningen, financiën of wet- en regelgeving.
Vereniging van Eigenaren Aanpak
We doen een beroep op al onze burgers om na te denken
Ook Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) willen aan de slag
over hun energiegebruik en om ze op goede alternatieven
met energiebesparing. De klanteis van een VvE wijkt af van
te wijzen, waardoor de energietransitie succesvol en betaal-
Energiebesparing
P9
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
baar is. We maken gebruik van subsidies en andere regelingen
door het aanbieden van informatie, kennis en expertise.
E-agenda een start gemaakt door OZHZ, waarna de aanpak
die het proces kunnen vergemakkelijken en anderszins stimu-
De focus ligt op voorlichting, branchegerichte aanpak, on-
in 2022 wordt voortgezet. In 2021 is OZHZ gestart met
leren. Door een voortdurend gesprek met alle ingezetenen
dersteuning van ondernemersverenigingen op bedrijventer-
20 bedrijven te controleren in de gemeente Gorinchem.
over duurzaamheid hopen we tot een gedragen dialoog te
reinen en de ondersteuning van organisaties met maat-
In de gemeente Molenlanden is voor de E-agenda al extra
komen en een grote betrokkenheid in de samenleving. In de
schappelijk vastgoed (sportverenigingen, scholen).
budget vrijgemaakt voor 2021. Om die reden worden in de
bijgevoegde leidraad van communicatie en participatie
Specifieke aandacht is daarbij gericht op het eigen over-
gemeente Molenlanden 34 bedrijven gecontroleerd, 14 ge-
wordt hier meer toelichting over gegeven.
heidsvastgoed. Op al deze onderdelen wordt de aanpak
sprekken gehouden met koplopers en 4 energiescans uitge-
voortgezet, daarbij is intensivering noodzakelijk.
voerd. Verderop bij het kopje ‘Activiteit 1’ is een toelichting gegeven op deze activiteiten.
Energiebesparing bedrijven Bedrijven (industrie, landbouw en het aandeel bedrijven in
Wat hebben we al gedaan?
de gebouwde omgeving) nemen op dit moment gezamenlijk
Start uitvoering E-agenda door Omgevingsdienst Zuid-
Wat gaan we nog doen?
38% van de energievraag in de Alblasserwaard voor hun re-
Holland Zuid
Uitvoering E-agenda
kening. Uit verschillende gesprekken met onder andere on-
In 2020 heeft de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ)
In 2022 willen we de samenwerking met OZHZ intensiveren.
dernemersverenigingen, LTO Noord (afdeling Alblasserwaard)
een Energie agenda opgesteld, oftewel de E-agenda. Deze
Hierbij wordt in overleg gekeken naar de interne taakverdeling
en Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) blijkt dat er
agenda bevat een mix van regulerende en stimulerende in-
en naar de werkzaamheden welke uitbesteed worden aan
kansrijke mogelijkheden liggen voor bedrijven om energie
strumenten om energiebesparing bij bedrijven te versnellen.
OZHZ. Vanuit bestaande middelen, die de provincie en ge-
te besparen. Het is belangrijk om deze kansen op te pakken
Door een slimme afwisseling van versterkt toezicht en pre-
meenten bieden aan OZHZ, kan OZHZ jaarlijks samen met zo’n
om bedrijven en ondernemers te stimuleren hun vastgoed
ventie worden bedrijven niet alleen gereguleerd, maar ook
70 bedrijven in de Alblasserwaard bekijken welke energie-
en activiteiten te verduurzamen. Om bedrijven verder te
gestimuleerd en gefaciliteerd om:
besparende maatregelen genomen kunnen worden. Daarmee
stimuleren bij het treffen van duurzaamheidsmaatregelen
•
meer energie te besparen;
duurt het tot 2030 voordat alle energierelevante bedrijven in
zijn onder andere middelen, stimuleringsregelingen en
•
brandstof te besparen;
de Alblasserwaard een bezoek gekregen hebben. Dat moeten
maatregelen vanuit het Rijk noodzakelijk. De gemeente zal
• alternatieve brandstof te gebruiken, zoals elektra of
een stimulerende rol hebben richting de bedrijven.
waterstof, en;
en willen we versnellen naar zo’n 150 (70 voor Gorinchem en 80 voor Molenlanden) bedrijfsbezoeken per jaar, zodat alle
• energie te monitoren en duurzame energie op te wekken. De opgave op het gebied van verduurzaming en energiebe-
energierelevante bedrijven binnen 5 jaar bezocht zijn. Naast het continueren van bovenstaande activiteiten onder de
sparing kunnen we alleen aangaan, als we dat samen met
Volgens de analyse van OZHZ heeft de regio Alblasserwaard
E-agenda, is het uitbreiden van het aantal bedrijfsbezoeken
onze ondernemers en bedrijven doen. Energiebesparing bij
595 energierelevante bedrijven; in Gorinchem 281 en in
de belangrijkste intensivering. In combinatie met bedrijfsbe-
ondernemers en bedrijven willen we actief ondersteunen
Molenlanden 314. In 2021 wordt met de uitvoering van de
zoeken van OZHZ en lokale collega’s van economische zaken,
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Warmte
Innovatie
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P 10
Uitvoeringsprogramma
dan wel de bedrijfsverenigingen kan het besparingspotentieel
• Energiecontroles: Voor de achterblijvers en middengroep
Regionale Enenergie Strategie 1.0
tionarissen ook geïnteresseerde wethouders deelnemen.
bij de bedrijven de komende jaren beter benut worden.
worden door de OZHZ-inspecteurs energiecontroles
Met gemeente Gorinchem wordt specifiek ook afgestemd
voorbereid. Hierbij is het van belang om te achterhalen
die graag meer inzicht willen in hun energieverbruik en
hoe de eigen gemeentelijke handhaving en toezicht hierbij
waarom bedrijven achterblijven. Bij overtredingen krijgen
mogelijkheden tot besparen. Het is een bewustwordings-
een rol kan spelen. Aan het begin van 2022 wordt een geza-
bedrijven standaard een hersteltermijn van 6 maanden.
instrument, dat beperkt wordt ingezet, om een paar
menlijk plan van aanpak voor dat jaar opgesteld. Vanaf
In verband met COVID-19 en algemene investeringspro-
voorbeeldbedrijven te krijgen voor de omgeving (bijv.
2023 is het denkbaar om een hybride model op te zetten
gramma’s van bedrijven, kunnen bedrijven ook verzoeken
bedrijventerrein of branche, zoals agrarische sector). De
waarbij er een samenwerking ontstaat tussen OZHZ, onder-
om een langere hersteltermijn. In dat geval moeten bedrij-
bedrijven, die een energiescan ontvangen, worden uitge-
nemers(verenigingen) uit de regio en de gemeente waar-
ven een plan van aanpak aanleveren, waarbij ze voor meer
daagd om maatregelen te treffen, maar ook om hun er-
mee energiebesparing verder vorm wordt gegeven. De sa-
hersteltijd ook uitgedaagd worden meer maatregelen te
varingen te delen met hun omgeving. De ervaring leert dat
menwerking met alle partijen, zoals OZHZ, wordt jaarlijks
treffen. Voorbeelden van meer maatregelen zijn boven-
ondernemers onderling elkaar beter weten te overtuigen
geëvalueerd en de werkzaamheden voor het opvolgende
wettelijke besparingsmaatregelen met een terugverdien-
van de nut en noodzaak, maar ook het te behalen voordeel.
jaar worden aan de hand van de behoeften bijgestuurd.
tijd van meer dan vijf jaar, het (extra) opwekken van duurzame energie, vervoersmanagement en monitoring.
Het is van belang dat energiebesparing voor bedrijven regi-
• Energiescans: De energiescans zijn voor ondernemers
Activiteit 2: Branche-aanpak (regionaal Zuid-Holland Zuid met maatwerk regio Alblasserwaard)
onaal en bovenregionaal wordt gecoördineerd. Om de energie-
• Koplopersgesprekken: koplopers, die over het algemeen
De Wet Milieubeheer kent 19 branches. Om de bedrijven per
besparing te monitoren worden periodiek cijfers opgevraagd
weinig aandacht krijgen, worden ook bezocht. Deze be-
branche te informeren over energiebesparing, werken we
waarbij er ook mijlpalen worden opgenomen. Dit is tevens
drijven kunnen een voorbeeldrol vervullen en ambassadeur
aan een branchegerichte aanpak. De werkwijze van de bran-
een onderdeel van de E-agenda waardoor OZHZ uitvoering
voor andere ondernemers zijn. Bij de bezoeken controleert
che-aanpak volgt de volgende vijf stappen:
aan wordt gegeven.
OZHZ de wettelijke maatregelen en of er aanvullende
1. Verkenning branche
bovenwettelijke besparingen en andere duurzaamheids-
2. Data-analyse
Activiteit 1: Bedrijfsbezoeken (kern van de E-agenda)
maatregelen op het gebied van circulaire economie, kli-
3. Passende benadering bij doelgroep inclusief afstemming
We zijn trots op de huidige inspanningen in het bedrijfsleven
maatadaptatie, biodiversiteit en vervoersmanagement te
en waarderen het dat steeds meer bedrijven hiervoor in-
nemen zijn. De ervaring leert dat koplopers open staan
4. Ondersteuning communicatie
spanningen leveren. Op basis van data uit de informatie-
voor verdere verduurzaming. Deze bezoeken worden in
5. Behoeftepeiling voor aanvullende inzet middelen, zoals
plicht maakt OZHZ een analyse van het bedrijvenbestand.
samenwerking met de bedrijfscontactfunctionarissen van de
een webinar of een kennis- of innovatietafel
Afhankelijk van de beschikbare data worden bedrijven inge-
gemeenten voorbereid. Bij de bezoeken kunnen naast de
In overleg met de gemeenten wordt er een prioritering aan-
deeld in achterblijvers, middengroep en koplopers.
adviseurs duurzaamheid van OZHZ en bedrijfscontactfunc-
gebracht per branche.
Energiebesparing
met regio (maatwerk)
P 11
Uitvoeringsprogramma
Activiteit 3: Bedrijventerreinenaanpak (lokaal)
naar bedrijven. Daarnaast zorgt OZHZ er voor dat bedrijven
De focus ligt hierbij op energiebesparing, maar er wordt
ook kunnen participeren in bijvoorbeeld koplopersgesprek-
ook gekeken naar de koppeling met andere duurzaamheids-
ken, ambassadeurschap van duurzaamheid en (informatie)
thema’s, zoals klimaatadaptatie en biodiversiteit. Deze kunnen
bijeenkomsten. Goede en juiste communicatie en participa-
indien gewenst worden meegenomen. Belangrijke onderdelen
tie dragen bij aan het succes van projecten, zo ook voor
van de bedrijventerreinaanpak zijn bedrijvenbijeenkomsten
deze pijler. Beide gemeenten zullen de communicatie- en
(start- en meet-ups) om bedrijven te informeren en te sti-
participatie-initiatieven van OZHZ volop steunen en delen
muleren. Bedrijven, waarbij een energiescan gedaan is,
via de gemeentelijke kanalen. In het Plan van Aanpak van
en koplopers kunnen zich presenteren, net als aanbieders
deze pijler wordt participatie en communicatie concreter
van duurzame diensten op het terrein.
uitgewerkt.
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Activiteit 4: Duurzame Bedrijvenroute (regionaal Zuid-Holland Zuid) Begin 2021 is een start gemaakt met de eerste voorbereidingen voor een regionale duurzame bedrijvenroute. In samenwerking met de Nationale Duurzame Huizenroute maakte OZHZ een plan van aanpak voor de eerste professionele regionale duurzame bedrijvenroute in Nederland in november 2021. OZHZ ondersteunt hierbij in communicatie en marketing, zoals het enthousiasmeren van koplopers, ondernemersverenigingen, deelnemende bedrijven, gemeenten en provincie. De gemeenten Molenlanden en Gorinchem hebben de vrije keuze om hieraan deel te nemen. Communicatie en participatie In 2022 zorgt OZHZ voor alle communicatie naar de bedrijven. OZHZ gaat op bezoek bij bedrijven, stuurt controlebrieven, geeft mondeling/schriftelijk advies en verzorgt informatie
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Warmte
Innovatie
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P 12
Uitvoeringsprogramma
Pijler 2: Warmte
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Alle woningen en utiliteit in de regio, die nu nog aangesloten
onbenut blijven. Vroegtijdige afstemming op regionaal en
zitten op het aardgasnet, moeten voor 2050 overstappen
bovenregionaal niveau helpt gemeenten bij het maken van
In de RES 1.0 wordt invulling gegeven aan de Regionale
op een duurzame alternatieve warmtevoorziening. Dit is
afspraken over warmtebronnen met een bovengemeentelijke
Structuur Warmte (RSW). Hierin wordt aangegeven of in de
een enorme opgave waar we de komende decennia aan zullen
potentie, bij het opstellen van de TVW’s en het maken van
verschillende Transitievisies Warmte (TVW) op lokaal niveau,
moeten werken. Door nu en komende jaren te beginnen met
keuzes in de uitvoeringsplannen. Daarnaast biedt het regio-
gebruikgemaakt gaat worden van bronnen die bovenge-
verschillende activiteiten en projecten en in te spelen op
nale schaalniveau de mogelijkheid om ook de warmtevraag
meentelijke of bovenregionale potentie hebben. In de RES
kansen die zich nu en in de komende jaren voordoen willen
en het warmteaanbod van andere sectoren te bezien. Daarbij
1.0 zijn geen keuzes gemaakt voor warmte opwek, alleen
we het doel op een haalbare en betaalbare manier realiseren.
verkennen we wat de potentie is voor de bovengemeentelijke
het in kaart brengen van de warmte structuur is een belang-
warmte-infrastructuur. Het is dus niet de bedoeling dat de
rijk onderdeel van deze pijler. Daarmee kunnen we over ge-
Om tot het bovenstaande doel te behalen, zijn we momen-
RSW dubbelt met de TVW’s maar juist helpt in de verbinding
meente- en regiogrenzen heen op zoek gaan naar de beste
teel op regionaal en lokaal niveau bezig met verschillende
tussen sectoren en gemeenten.
oplossingen voor de toekomstige warmtevraag. Bovendien
activiteiten en projecten.
hebben sommige alternatieve warmtevoorzieningen ook impact op het elektriciteitsnet en gevolgen voor de netimpact analyse.
2. Opstellen Transitievisie Warmte Gorinchem en 1. Regionale Structuur Warmte als onderdeel van de Regionale Energie Strategie (regionaal)
Transitievisie Warmte Molenlanden (lokaal) Elke gemeente stelt een Transitievisie Warmte op. In de
De Regionale Structuur Warmte (RSW) is een onderdeel van
Transitievisie Warmte staat wat kansrijke warmtealternatieven
Voor de komende periode is het belangrijk om een proces
de RES. De RSW bestaat uit: inzicht in de warmtevraag en
zijn in de gemeente, wanneer in welke gebieden wordt ge-
in stand te houden waarin de lokale onderzoeksresultaten
het warmte-aanbod, een beschrijving van de mogelijkheden
start met het opstellen van een gebiedsuitvoeringsplan en
en plannen regionaal blijven afgestemd. Deze regionale af-
voor nieuw te ontwikkelen boven- gemeentelijke warmte-
een uitvoeringsstrategie op hoofdlijnen. Iedere gemeente
stemming wordt gebruikt om steeds tot een nieuwe versie
infrastructuur en een toelichting op het doorlopen proces
moet voor het einde van 2021 een Transitievisie Warmte
van de RSW te komen. Dit leidt vervolgens weer tot een ge-
met stakeholders. Iedere RES-regio gaat in de RSW na of
hebben vastgesteld.
detailleerdere uitwerking van de TVW.
op lokaal niveau, in de verschillende Transitievisies Warmte (TVW’s), gebruik gemaakt gaat worden van bronnen die
3. Opstellen Businesscase Eerste fase Warmtenet in
Wat hebben we al gedaan?
bovengemeentelijke potentie hebben of buiten de eigen
Om tot een duurzame en aardgasvrije warmtevoorziening
gemeenten liggen. Afstemming en eventuele afspraken met
In Gorinchem hebben we de eerste stappen gezet om aan
te komen in de regio is het belangrijk dat we nu al stappen
omliggende gemeenten en regio’s voorkomt dat een bron
de slag te gaan met het aardgasvrij maken van bestaande
gaan zetten. Het overstappen naar zo’n alternatieve warmte-
ten onrechte meerdere malen in lokale TVW’s wordt opge-
gebouwen. In dit plan wordt beoogd om in de eerste fase
voorziening doen we niet in één keer, maar stap voor stap.
nomen. Anderzijds voorkomt het dat interessante bronnen
ongeveer 1.000 sociale huurwoningen van woningcorporatie
Warmte
de Gildenwijk, Gorinchem (lokaal)
P 13
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Poort6, het Poort6-kantoor en het stadhuis aan te sluiten
wanneer we in welk gebied willen starten met het opstellen
gemeente de voortgang van het aardgasvrij maken van de
op een warmtenet. Dit warmtenet zal worden gevoed door
van een gebiedsuitvoeringsplan en een uitvoeringsstrategie
woningen en utiliteit. Met de monitoring kunnen we het ver-
middel van aquathermie. Specifiek voor de eerste fase
op hoofdlijnen. In een gebiedsuitvoeringsplan wordt op
wachte tempo in de TVW vergelijken met het daadwerkelijke
wordt hiervoor thermische energie uit afvalwater van de
buurt-/ wijkniveau of per bedrijventerrein verder verkend
tempo. Daarmee kan inzichtelijk gemaakt worden of het tem-
rioolwaterzuiveringsinstallatie in Schelluinen ingezet.
wat de mogelijkheden zijn om aardgasvrij te worden en
po voor het aardgasvrij maken van de gemeenten volgens
Vooruitlopend op de Transitievisie Warmte is in februari
uiteindelijk een keuze gemaakt voor de alternatieve duurza-
planning loopt. Bij afwijkingen van het tempo zullen we de
2021 door de gemeenteraad het plan voor eerste fase
me warmtevoorziening(en). In deze gebieden doen we
plannen herzien en aanpassen.
Warmtenet in de Gildenwijk vastgesteld.
onderzoek en stellen we met inwoners, bedrijven en lokale partijen een gedragen gebiedsuitvoeringsplan op. Voorbeel-
Uitrol eerste fase Warmtenet Gildenwijk, Gorinchem
Wat gaan we nog doen?
den van lokale partijen zijn bewonersinitiatieven, woning-
Komende jaren wordt de eerste fase van het warmtenet
Om het warmtedoel te behalen worden verschillende nieuwe
bouwcorporaties en de netbeheerder. Als een gebiedsuit-
uitgerold in de Gildenwijk te Gorinchem. In de periode van
activiteiten geïnitieerd en reeds bestaande activiteiten
voeringsplan is vastgesteld door de gemeenteraad, dan
2022-2025 zullen verschillende wooncomplexen van Poort6
(waar nodig) geïntensiveerd vanaf 2022. Opkomende
wordt het plan tot uitvoering gebracht. Dit betekent dat
(mits 70% instemming van de huurders van Poort6 per
innovaties, zoals zonthermie worden daar mogelijk in de
de werkzaamheden die nodig zijn om het plan tot uitvoe-
complex), het kantoor van Poort6 en het Stadhuis gefaseerd
toekomst meegenomen in de afwegingen als warmtebron
ring te brengen worden gerealiseerd. Het uitvoeren van zo’n
worden aangesloten op een duurzaam warmtenet.
voor Gorinchem en Molenlanden.
plan duurt gemiddeld 4-8 jaar afhankelijk van de grootte en complexiteit van het plan. Door te starten in gebieden
Communicatie en participatie
Opstellen Regionale structuur Warmte (RSW) 2.0
met concrete kansen werken we stapsgewijs naar een aard-
De communicatie en participatie omtrent de pijler warmte
Net als in de RES 1.0 zullen we ook in de RES 2.0 de RSW
gasvrije en duurzame warmtevoorziening in elke gemeente
vindt vooral plaats op gemeentelijk en buurt-/ wijkniveau.
opnemen. In de RSW wordt regionale en bovenregionale
en de regio.
Op gemeentelijk niveau willen we inzetten op gemeentebrede
afstemming gezocht tussen warmtevraag en- aanbod
communicatie en informatievoorziening, bijvoorbeeld via de
inclusief warmtebronnen. Door zowel de warmtevraag als
Periodiek monitoren en herijken Transitievisie Warmte
gemeentelijke kanalen (website, social media, gemeentepa-
aanbod regionaal en bovenregionaal inzichtelijk te maken
per gemeente
gina krant) en via (online) informatiebijeenkomsten over
kunnen we voorkomen dat warmtebronnen dubbel worden
Elke gemeente zal de Transitievisie Warmte (TVW) periodiek
thema’s gerelateerd aan het onderdeel warmte in de energie-
ingezet of dat interessante bronnen onbenut blijven.
herijken. Door de TVW te evalueren en actualiseren blijft de
transitie. Daarnaast worden er in de TVW van Gorinchem en
TVW flexibel voor (meekoppel)kansen en heeft de inwoner
Molenlanden verschillende gebieden op buurt-/ wijkniveau
Per gemeente uitvoering geven aan de TVW’s
tegelijkertijd toch een houvast op welke wijze zijn of haar
aangewezen waar zich op korte termijn concrete kansen
In de TVW’s staat wat kansrijke warmtealternatieven zijn,
wijk mogelijk aardgasvrij wordt. Daarnaast monitoren we per
voordoen om stappen te zetten naar een aardgasvrije duur-
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Warmte
Innovatie
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P 14
Uitvoeringsprogramma
zame warmtevoorziening. In deze gebieden zullen we (mits
Pijler 3: Innovatie
daar de middelen voor zijn) op korte termijn starten met het
Regionale Enenergie Strategie 1.0
In de afgelopen jaren is onderzocht welke locaties kansrijk zijn voor het realiseren van een waterstof tankstation.
opstellen van een gebiedsuitvoeringsplan. Het opstellen van
In de regio Alblasserwaard omarmen en stimuleren we nieuwe
Uit het onderzoek is gebleken dat het BP station op Avelin-
zo’n gebiedsuitvoeringsplan gaat gepaard met een intensief
technieken en vernieuwende initiatieven die bijdragen aan
gen een kansrijke locatie is. Om tot realisatie te komen van
communicatie en participatie proces met gebouweigenaren
de duurzaamheidsopgave. We verwachten dat er op termijn
het waterstof tankstation wordt er een subsidieaanvraag
en bewoners in het gebied en andere belanghebbenden.
nieuwe technieken in ruimere mate beschikbaar komen
gedaan bij het Rijk. Dit traject wordt de komende periode
Aangezien elk gebied anders is, maken we als gemeente
die een waardevolle aanvulling kunnen zijn op reeds gang-
gestart en waar nodig worden aanvullende onderzoeken
per gebiedsuitvoeringsplan een communicatie- en partici-
bare technieken van zon en wind, waterkracht (bijvoorbeeld
gedaan.
patieplan, inclusief een passende strategie. Hierbij onder-
energieopwekking uit de stroming van de Merwede),
zoeken we onder andere hoe bewoners en gebouweigenaren
energieopslag en zon op water. Denk ook aan waterstof,
Wat gaan we nog doen?
betrokken willen worden en welke methodes en tools geschikt
groen gas andere manieren van grondwaterbeheer, innova-
Onderzoeken van de mogelijkheden voor een regionale
zijn om tot een gedragen gebiedsuitvoeringsplan te komen.
tieve technieken in de landbouw en nieuwe innovaties
waterstof economie
die we willen ontdekken en toepassen. Om succesvol te
Waterstof wordt gezien als een innovatieve techniek voor
innoveren is het vooral belangrijk om bewoners, jong en
alternatief voor fossiele brandstof die we als regio graag
oud, bedrijven en maatschappelijke organisaties te vinden
willen benutten. Door de mogelijke ontwikkeling van een
die daar tijd en energie in willen steken. Samen met hen
waterstof hub binnen de RES-regio Alblasserwaard worden
willen we nieuwe kennis ontdekken en ontwikkelen en
grote kansen gecreëerd voor de regionale economie en
deze omzetten naar concrete projecten en programma’s
werkgelegenheid. Onderzoek moet aantonen wat de potentie
in de regio. De gemeenten zullen in dit proces een aanjaag-
voor een waterstof economie in de regio is. Doordat waterstof
functie hebben.
een kansrijke techniek is, kan het bijdragen aan het mogelijk maken van het waterstof tankstation.
Wat hebben we al gedaan?
Warmte
Innovatie
(Groene) Waterstof wordt gezien als een kansrijke toekom-
i_lab (voorheen Innovatie en Afstudeercentrum)
stige brandstof voor vervoer, de industrie en verwarming.
Het i_lab wordt een fysieke plek waar leerlingen, studenten
In de regio hebben we een werkgroep ‘Waterstof tanksta-
en professionals elkaar ontmoeten in een bedrijfsmatige
tion’ opgezet. Deze werkgroep bestaat onder andere uit
omgeving waar zij samenwerken aan beroepsontwikkeling
eigenaren van tankstations in de regio en verschillende
en innovaties. Komende periode zullen we de samenwerking
bedrijven.
met het i_lab vormgeven.
P 15
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Borgen van thema energietransitie in i_lab door project
Verkenning innovatie technologieën voor vergroten
willen en kunnen omzetten naar concrete projecten en pro-
‘huis van nu’
netstabiliteit
gramma’s. Die koplopers zijn er zeker in de regio. We willen
Eén van de thema’s binnen het i-Lab is de energietransitie.
We voeren een verkenning uit van innovatieve technologieën,
met deze koplopers en onderwijsinstellingen onder andere
Dit thema zal vorm krijgen door de realisatie van het project
die in positieve zin bijdragen aan de netstabiliteit. Innovatieve
een Innovatielab (i_lab) organiseren. Via communicatie dragen
‘Huis van Nu’. Hierbij wordt er in diverse ruimtes getoond
technologieën zijn vormen van energieopslag, sturing van
we zorg voor brede informatie over de ontwikkelingen op
welke technologie er in de energietransitie en rondom duur-
vraag en verbruik of omzetting van duurzaam opgewekte
het gebied van innovatie. Door te participeren kunnen inwo-
zaamheidsvraagstukken in de directe leefomgeving (nl. ons
energie. Met deze verkenning geven we tevens uitvoering
ners en stakeholders meedenken, meewerken en wellicht
eigen huis) wordt gebruikt. Deze ruimtes kunnen als voor-
aan de motie ‘onderzoek energieopslag’ die bij de vaststelling
zelfs meebeslissen.
beelden worden ingezet om inwoners en gebouweigenaren
van de RES 1.0 is aangenomen in de raad van Molenlanden.
te laten zien hoe verschillende technieken werken. Daarnaast biedt het de mogelijkheid om mensen op te leiden voor banen
Pilot Smart Farmer Grid
binnen de energietransitie. Daar waar mogelijk worden hier
In dit project wordt beoogd om in een bepaald gebied met
ook al innoverende (installatie) bedrijven betrokken.
een aantal melkveehouders en Stedin de mogelijkheden van energiebesparing te inventariseren en een innovatieve op-
Organisatie Innovatienetwerk energietransitie
lossing te vinden voor mogelijke knelpunten met betrekking
We willen samen met koplopers in de regio een Innovatie-
tot het leveren van duurzame energie aan het net.
netwerk energietransitie organiseren. Het Innovatienetwerk fungeert als springplank voor een blijvend netwerk in de
Communicatie en participatie
regio dat concrete projecten realiseert. We onderzoeken de
In onze regio kijken we naar innovatie vanuit twee perspec-
mogelijkheden om het innovatienetwerk in samenwerking
tieven: we blijven voortdurend op de hoogte van de laatste
met opleidingsinstituten op te zetten. Bijvoorbeeld met het
ontwikkelingen om optimaal ons doel te kunnen bereiken en
Wellant college, het i_lab , Sity Academy andere opleidin-
wij gaan zelf aan de slag door samenwerkingen te initiëren
gen. In het innovatienetwerk onderzoeken we welke lokale
en aan te gaan met kennisinstellingen en regionale koplopers
innovaties een bijdrage kunnen leveren aan een duurzame
in het bedrijfsleven en maatschappelijke veld. Door innovaties
Alblasserwaard, nu en in de toekomst. Daarbij kunnen deel-
te stimuleren en partijen bij elkaar te brengen en te verbinden
nemers aangeven wat zij nodig hebben bij het verder ont-
(participatie), willen we bijdragen aan het verduurzamen
wikkelen van hun innovaties.
van onze regio. Om succesvol te innoveren is het vooral belangrijk om bewoners en bedrijven te vinden die innovaties
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Innovatie
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P 16
Uitvoeringsprogramma
Pijler 4: Zon
Regionale Enenergie Strategie 1.0
realisatie van de ‘pijplijnprojecten’ resteert voor onze regio
en ook het leveren van de opbrengst aan omwonenden
tot 2030 nog een forse opgave van 300 Terajoule (0,08 TWh).
middels een coöperatie. Vervolgens zijn we op 1 maart 2021
In de RES 1.0 Alblasserwaard gaan we voor het opwekver-
weer in gesprek gegaan met grote dak eigenaren om kans-
mogen met zonne-energie uit van 588TJ (0,162 TWh) in 2030.
We willen de zonambitie realiseren aan de hand van een uit-
rijke zonne-energie projecten in de regio te realiseren. Tijdens
Dit bod willen we realiseren door conform de uitgangspunten
voeringsprogramma waarin overheden en stakeholders uit het
deze online bijeenkomst is onder andere gesproken over
van de zonne-ladder volgordelijk in te zeten op: daken en
gebied participeren. De overheden stellen hiervoor een project-
onderwerpen zoals financiële participatie, subsidies, aan-
gevels, bebouwd gebied en als laatst landelijk gebied. Daarbij
leider zon aan die een op te richten kernteam zon aanstuurt.
sluiting op het elektriciteitsnet en verzekeringskwesties.
is onze ambitie om in 2030 50% van de geschikte bedrijfsdaken te benutten voor de opwek van zonne-energie.
Deze bijeenkomsten zijn mede mogelijk gemaakt door de Wat hebben we al gedaan?
Provincie Zuid-Holland, Stedin, Het Regionaal Energieloket
Zonnepanelenacties
en Het Nieuwe Wonen.
Zonne-energie speelt een hoofdrol in de RES en dat is niet
Om inwoners te stimuleren en ondersteunen heeeft de ge-
voor niets. De techniek is er al, de ontwikkeling van zonne-
meente Gorinchem en Molenlanden, in het kader van de
Wat gaan we nog doen?
panelen gaat snel en op veel plekken in onze regio wordt
RRE-regeling diverse zonnepanelenacties opgezet. Samen
Om het opwekvermogen van zonne-energie te behalen wor-
de techniek al toegepast. Het is een techniek die voor ieder-
met het Regionaal Energieloket zijn er online bijeenkomsten
den verschillende nieuwe activiteiten geïnitieerd en reeds
een bereikbaar is, zowel voor grote en kleine bedrijven als
georganiseerd waarbij informatie is verstrekt over onder
bestaande activiteiten (waar nodig) geïntensiveerd vanaf
voor particulieren. Steeds meer inwoners, ondernemers en
andere zonnepanelen, mogelijkheden bij een installateur uit
2022. Het tot uitvoering brengen van onze zon-ambities en
maatschappelijke organisaties in onze regio hebben interes-
de regio en beschikbare leningen. Voor deze bijeenkomsten
bovengenoemde acties vraagt om een projectmatige aan-
se in het zelf opwekken van zonne-energie. De afgelopen
was er veel belangstelling in de regio en deze worden dan ook
pak en om coördinatie door de diverse betrokken partijen.
jaren heeft de opwek van elektriciteit met zonnepanelen
in de komende periode voortgezet middels de RREW-regeling.
We richten hiervoor een kernteam zon op. In het kernteam
daarom een grote vlucht genomen. Ons bod sluit hierop
zullen gemeenten, provincie, Stedin, ondernemersverenigingen,
aan en is daarom voor 50% opgebouwd uit zonne-energie.
Zon-ateliers
woningcorporaties en energiecoöperaties participeren. Een
Zonnepanelen op daken (Zon op dak) nemen daarvan het
Op 27 oktober 2020 en zijn we in gesprek gegaan met eige-
aan te stellen projectleider zon is trekker van het kernteam.
overgrote deel voor haar rekening. De CBS-cijfers geven
naren van grote daken over kansen, belemmeringen en ver-
De projectleider zal tevens de verantwoordelijkheid nemen
aan dat in 2020 de hoeveelheid zonnestroom 108 Terajoule
snellers voor het realiseren van zon-op-dak. Ook de provin-
over de gesprekken met Stedin over netcapaciteit.
(0,03 TWh) in onze RES-regio bedraagt. Voor projecten
cie was hierbij aanwezig om stimuleringsmaatregelen toe te
met een hoge realisatiekans waarvoor een SDE++ subsidie-
lichten. Een veelheid aan onderwerpen kwam voorbij, die
Samenwerking met ondernemersverenigingen
beschikking is afgegeven, (de zogenaamde ‘pijplijnprojec-
aansloten op de benoemde kansen en belemmeringen.
In onze regio vormen ondernemersverenigingen een werk-
ten’) is 180 Terajoule (0,05 TWh) opgenomen. Ook na
Denk aan verzekeringen, dakconstructies, de netaansluiting
groep zon op bedrijfsdaken en voeren hiervoor een plan van
Warmte
Zon
P 17
Uitvoeringsprogramma
aanpak uit om zoveel mogelijk zonnepanelen in de regio
welke daken en terreinen van de gemeenten geschikt zijn voor
geplaatst te krijgen (en waar mogelijk met anderen te delen).
het plaatsen van zonnepanelen. We zoeken hiervoor aan-
Gemeenten en provincie hebben een aanjagende rol in dit
sluiting bij de routekaart verduurzaming vastgoed Gorinchem
proces. De eerste bijeenkomst over zon op bedrijfsdaken
en het plan energieneutraal vastgoed Molenlanden.
Regionale Enenergie Strategie 1.0
werd op 21 september door IKG georganiseerd. Maatschappelijk vastgoed biedt kansen voor het opwekken Samenwerking met energiecoöperaties
van zonne-energie. De gemeenten Molenlanden en Gorinchem
In onze regio werken energiecoöperaties aan postcoderoos-
hebben samen ruim 40 schoolgebouwen en slechts 4 van
projecten om via een dak van een ander iedereen de gele-
deze scholen heeft de maximale capaciteit zonnepanelen op
genheid te geven om zonne-energie op te wekken, ook als
het dak gerealiseerd. Een interessant landelijk initiatief op
je eigen dak niet geschikt is. De gemeenten faciliteren waar
dit vlak waar wij ons bij willen aansluiten en mee samen willen
nodig deze samenwerking. Onderzocht wordt of het binnen
werken is de organisatie ‘Schooldakrevolutie’. Deze organi-
de verduurzamingsopgave van het gemeentelijk vastgoed
satie is in het leven geroepen om alle schooldaken van zonne-
mogelijk is om een aantal daken kosteloos ter beschikking
panelen te voorzien en schoolbesturen te ontzorgen bij het
te stellen voor het uitvoeren van een postcoderoosproject.
investeren in zonnepanelen op de daken van hun schoolge-
De gemeenten onderzoeken verder welke ondersteuning
bouwen en het verkrijgen van leningen en subsidies.
gegeven kan worden bij de projectontwikkeling en uitvoering, bijvoorbeeld het communicatief ondersteunen via gemeen-
Zonnepanelen langs infrastructuur en in restruimte
telijke kanalen.
We onderzoeken ook de mogelijkheden voor zonnepanelen op ‘restruimten’ (gronden met een andere primaire functie
Verduurzamen prestatieafspraken met woningcorporaties
dan landbouw of natuur zoals rioolwaterzuiveringsinstallaties,
Met woningcorporaties voeren we gesprekken over het op-
voormalige stortplaatsen) en langs parkeerlocaties en
nemen van zonne-energie in de prestatieafspraken.
infrastructuren zoals de A15, A27 en de Betuwelijn. Dit in samenwerking met of onder regie van o.a. Prorail, Rijkswa-
Gemeentelijk vastgoed
terstaat en Provincie Zuid-Holland. Hiermee willen we ver-
We spannen ons in voor zoveel mogelijk zonnepanelen op
schillende functies in het gebruik van de ruimte combineren
daken van gemeentelijk vastgoed, bijvoorbeeld scholen en
en zoveel mogelijk stimuleren. Dit is in lijn met de zonnelad-
sportverenigingen. De eerste stap hiertoe is het onderzoeken
der van de Rijksoverheid. Daarin staat op welke plekken het
Inleiding
5 pijlers
Energiebesparing
Innovatie
Zon
Wind
Communicatie & participatie
Randvoorwaarden
Bijlage
P 18
Uitvoeringsprogramma
plaatsen van zonnepanelen de voorkeur heeft, zodat er
aanpak. Afhankelijk van het resultaat kunnen we de aanpak
geen zonnepanelen onnodig op landbouw- en natuurgrond
aanpassen.
gelegd worden.
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Pijler 5: Wind Alleen met energiebesparing, zonne-energie en warmte
Communicatie en participatie
redden we de CO₂-reductie doelstellingen voor de RES-
Monumenten en beschermde stads- en dorpsgezichten
Het doel van communicatie en participatie is om inwoners
regio Alblasserwaard niet. Daarom verkennen we of wind-
We brengen de ruimtelijke belemmeringen voor het plaatsen
en bedrijven zo vroeg mogelijk te informeren over en be-
energie in Gorinchem mogelijk is. Tot 2030 willen de ge-
van zonnepanelen in beeld bij monumenten en beschermde
trekken bij bovengenoemde zonne-energie projecten. Per
meenten Gorinchem en Molenlanden 562 TJ duurzame elek-
dorpsgezichten. Daarnaast onderzoeken we of en welke van
activiteit onderzoeken we welke stakeholders betrokken zijn,
triciteit opwekken door middel van energie uit wind (zowel
deze regels kunnen worden opgeheven of versoepeld. Dit
en welke rol zij vervullen en met welk doel zij geïnformeerd
bestaande als nieuwe windenergie). Daarmee draagt de regio
doen we in afstemming met betrokken interne en externe
of betrokken (meedenken, meewerken en meebeslissen)
bij aan de landelijke doelstelling van het Klimaatakkoord.
partijen zoals op het gebied van cultuurhistorie, erfgoed en
willen worden. Een heldere kernboodschap gaat in op het
monumenten.
doel van het betreffende zonne-project én op de belangen
De opwek van duurzame energie uit wind is van belang voor
en zorgen van de omgeving. Via een mix van online en offline
een evenwichtige energiemix, waardoor balans op het elek-
Zonnepanelenacties
tools zorgen we ervoor dat we de doelgroepen op de best
triciteitsnet en het beheersbaar houden van de maatschap-
In het kader van de RREW-regeling worden diverse zonne-
mogelijke manieren informeren en betrekken.
pelijke kosten van het net. De RES Alblasserwaard zet in op
panelenacties opgezet om woningeigenaren te stimuleren
een energiemix met grootschalige opwek uit zon, wind en
en ondersteunen. Samen met het Regionaal Energieloket
warmte. Omdat de opwek van zonne- en windenergie af-
worden er (online) bijeenkomsten georganiseerd waarbij
hankelijk is van de weersomstandigheden, is een combinatie
informatie aan woningeigenaren wordt verstrekt over zon-
van wind en zon sterk aan te bevelen voor een gelijkmatige
nepanelen.
belasting en gebruik van het elektriciteitsnet.
Monitoren
Na vaststelling van de concept-RES hebben we onderzocht
Jaarlijks monitoren we de resultaten van bovenstaande ac-
welke zoekgebieden in aanmerking komen voor uitwerking
ties, de groei van het opgestelde zonne-energie vermogen
tot zoeklocatie voor windenergie. De overige zoekgebieden
en de nog aanwezige netcapaciteit in onze regio. We maken
merken we aan als aandachtsgebieden voor windenergie.
voor de monitoring gebruik van de gegevens die via de
Deze gebieden blijven in beeld voor de periode ná 2030.
Klimaatmonitor en de netbeheerder beschikbaar zijn. Door
Er wordt gestreefd naar meer duidelijkheid voor de aan-
de groei te monitoren zien we effectiviteit van de huidige
dachtsgebieden in de RES 2.0 in 2023.
Warmte
Wind
P 19
Uitvoeringsprogramma
Regionale Enenergie Strategie 1.0
Wat hebben we al gedaan?
afloop van een webinar en verschillende dialoogtafels zijn
gen. In deze verkenning worden de technische, ecologische
In 2019 heeft een breder initiatief vanuit bedrijven geleid tot
door inwoners en ondernemers diverse vragen gesteld over
en economische haalbaarheid en gezondheidseffecten van
het gesprek over potentiële locaties voor windmolens in
omgevingseffecten en meningen geventileerd (voor en te-
de windturbines onderzocht. Eerder geuite zorgen en aan-
Gorinchem. Diverse groot verbruikende bedrijven zijn met
gen). Ook zijn er vragen gesteld over de kansen van wind-
dachtspunten uit de omgeving worden hierin uitvoerig mee-
de gemeente in gesprek gegaan over de mogelijkheid van
turbines en technische oplossingen besproken rond zorgen
genomen. Het onderzoek leidt in de loop van 2022 tot inzich-
windturbines om zo de bedrijfsvoering te kunnen verduur-
over het effect van de molens. Juist een zoekgebied heeft
ten over de haalbaarheid van windenergie in zoekgebied
zamen. Hierover is openlijk gecommuniceerd en de gesprek-
het in zich dat veel zaken nader moeten worden uitgezocht
Avelingen. De uitkomsten van het onderzoek zijn bepalend
ken resulteerden in een uitwerking van twee zoekgebieden
om te komen tot de vraag of er überhaupt windmolens mo-
voor de invulling van het vervolgtraject. Om deze reden richt
waar de betreffende bedrijven op of nabij gehuisvest zijn:
gelijk zijn.
de scope van de pijler wind in het uitvoeringsprogramma
Avelingen en A15-Oost.
RES zich enkel op de verkenningsfase. Vanwege maatschappelijke zorgen over de gezondheidsef-