2021-752345 Rvs Economische visie.pdf

Raadsvoorstel: Z/21/678182/D-750893 Onderwerp: Economische Visie gemeente Gorinchem

Datum: 3 juni 2021 Portefeuillehouder: Joost van der Geest I&O: n.v.t. B&A 17 juni 2021 Raadsvergadering: 23 september 2021 Opsteller: Jan Doorakkers Geeft voorstel begrotingswijziging: Nee

Onderwerp: Economische Visie van en voor de gemeente Gorinchem. Voorstel: Wij stellen u voor: 1. De Economische Visie van en voor de gemeente Gorinchem vast te stellen. Aanleiding: Zoals in het ‘Gorcums Akkoord 2018-2022’ staat aangegeven is Gorinchem sterk in een aantal ‘traditionele’ bedrijfssectoren. Daarnaast willen we nadrukkelijk aansluiten op nieuwe economische ontwikkelingen zoals de circulaire economie. Ook willen we actief inzetten op het werven van nieuwe bedrijvigheid waarbij duurzame bedrijven en veelbelovende startups de voorkeur hebben. Ingezet wordt op het creëren van ketens en synergie. Van belang is dat deze noties verankerd worden in een gemeentelijke economische visie waarin concreet en goed onderbouwd wordt aangegeven wat nu de kracht van de economie van Gorinchem is en waar de economische kansen liggen als we naar de toekomst kijken. Nadat verschillende onderzoeken zijn uitgevoerd en gesprekken met ondernemers(verenigingen) en relevante stakeholders hebben plaatsgevonden, is tot een onderbouwde, maar vooral ook breed gedragen economische visie voor Gorinchem gekomen. De ambitie van de gemeente is gericht op het realiseren van een robuuste, innovatieve en duurzame economische ontwikkeling die toekomstgericht en toekomstbestendig is.

Dat dit van belangrijk is blijkt wel uit de grote effecten die crises zoals de financiële crisis gevolgd door een economische crisis en uiteraard de coronacrisis, hebben op onze economische ontwikkeling en op onze ondernemers. De Nederlandse economie zal naar verwachting geleidelijk in de komende jaren herstellen van de coronarecessie. Het herstel dat inzet in 2021 zal desondanks niet alle schade ongedaan maken. We zetten met deze visie dan ook in op het realiseren van een economie die tegen een stootje kan. Beoogd effect: Gorinchem heeft behoefte aan economisch beleid waarin agenda’s op elkaar zijn afgestemd en elkaar versterken. Economisch beleid combineert huidige sterkten, maar richt zich ook op de transformatie naar nieuwe activiteiten en technologieën. Duidelijk is dat de concrete uitwerking van onze doelen moet plaatsvinden vanuit een meer overkoepelende economische beleidsvisie. Deze visie vormt dan ook de basis voor acties die in de komende jaren uitgevoerd moeten worden. Deze acties zijn opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Inzet is een realistisch en realiseerbaar economisch beleid. Het doel was het opstellen van een gezamenlijke ambitie, van gemeente en (georganiseerd) bedrijfsleven, op basis waarvan gedragen beleidsmatige keuzes gemaakt konden worden. Deze keuzes zijn vertaald in een uitvoeringsprogramma.

Hierin zijn actiepunten opgenomen die de gemeente gezamenlijk met het bedrijfsleven in de komende jaren tot uitvoer wil brengen. Argumenten: Tijdens het I&O van 29 oktober 2020 zijn de uitkomsten van de uitgevoerde analyses van de economische structuur en dynamiek van onze gemeente en de regio gepresenteerd. Toen is tevens het plan van aanpak dat ons voor ogen stond om te komen tot een economische visie en een bijbehorend uitvoeringsprogramma, besproken met de gemeenteraad.

Stadhuisplein 1 Postbus 108 4200AC Gorinchem

T 140183 F 0183-630540

E gemeente@gorinchem.nl I www.gorinchem.nl

De basis (ons gemeentelijk en regionaal economisch DNA) wordt gevormd door de medio vorig jaar afgeronde en gepresenteerde onderzoeken van respectievelijk ArcusPlus en Stec. Vervolgens is aanvullend deskresearch gepleegd en hebben gespreken plaatsgevonden met brancheorganisaties (o.a. FME, Metaalunie, Bouwend Nederland, TLN, Nederland Mariem Land), ondernemersverenigingen (o.a. VNO-NCW West, KVK, Ondernemers Netwerk OC-G, IKG), stakeholders (o.a. Avres, IAC) en individuele ondernemers. Intern is uiteraard met alle relevante disciplines afgestemd en zijn relevante beleidsvisies, - noties, etc. meegenomen. Dit voornamelijk in het kader van de beschrijving van de kwaliteit van het gemeentelijk vestigingsklimaat. Denk m.n. aan de Mobiliteitsvisie, de Woon- en Transformatievisie en notities betreffende Toerisme en Recreatie en Detailhandel. Op 8 maart jl. is een eerste conceptvisie besproken in een bijeenkomst met de Gemeentebrede Adviesgroep die bestaat uit individuele ondernemers en vertegenwoordigers van het georganiseerde bedrijfsleven waaronder IKG en Hartje Gorcum. En op 15 maart jl. heeft met een tiental ondernemers een interactieve sessie plaatsgevonden die door de KVK wordt gefaciliteerd, genaamd De Digitale Toekomstverkenner. Alle verkregen informatie, reacties, aanvullingen zijn vervolgens verwerkt in een volgende conceptversie.

Op 18 maart 2021 is tijdens een I&O een uitgebreide presentatie hiervan gegeven. Toen is nogmaals kort stilgestaan bij de uitgevoerde analyses en vervolgens zijn meer uitgebreid de voor onze gemeente relevante trends en ontwikkelingen besproken. Op basis van de verzamelde informatie en de uitkomsten van de gevoerde gesprekken is een gemeentelijk ambitie geformuleerd en zijn de vier beleidskeuzes gedeeld met de gemeenteraad. Na het I&O en het overleg dat op 21 april jl. heeft plaatsgevonden met het bestuur van de IKG, is de conceptvisie aangepast en uitgebreid met een uitvoeringsprogramma. Dit uitvoeringsprogramma is nadrukkelijk ook intern afgestemd met alle betrokken ambtenaren. Dit vooral ook om de haalbaarheid hiervan inzichtelijk te maken.. Risico’s: Het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma vraagt het nodige van de organisatie. De impact hiervan op de organisatie is nog niet bekend. Financiën: Voor het uitvoeren van het huidige uitvoeringsprogramma zijn geen extra middelen nodig. De acties die opgenomen zijn kunnen wel leiden tot vervolgacties. De vervolgacties zullen wij uitwerken en de uitkomsten daarvan zullen aan u worden voorgelegd in een separaat voorstel. Participatie: Reeds bij aanvang van dit traject heeft de gemeente er voor gekozen om het (georganiseerde) bedrijfsleven nauw te betrekken bij de opstelling van haar economische visie.

Deze opstelling sluit nauw aan bij de wijze waarop de gemeente omgaat met haar ondernemers. De lijntjes zijn kort, de relaties zijn open, transparant en constructief. In het kader van deze visie zijn gesprekken gevoerd met alle relevante bracheorganisaties, met individuele Gorcumse ondernemers en met het georganiseerde bedrijfsleven (o.a. de Gemeentebrede Adviesgroep en het IKG bestuur). Een tiental ondernemers heeft deelgenomen aan een, samen met de Kamer van Koophandel georganiseerde, digitale toekomstverkenning

Communicatie: Het (georganiseerde) bedrijfsleven was nauw betrokken bij het opstellen van de economische visie en wordt nauw betrokken bij de uitvoering van het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid: De ambitie van de gemeente is gericht op het realiseren van een robuuste, innovatieve en duurzame economische ontwikkeling die toekomstgericht en toekomstbestendig is. Nadrukkelijk wordt o.a. ingezet op het stimuleren van de overgang van een lineaire naar een circulaire economie. Vervolgproces: De uitvoering van het uitvoeringsprogramma zal samen met alle betrokken partijen, na vaststelling door college en raad van de visie, worden opgepakt. Bijlagen: Economische Visie

Burgemeester en wethouders van Gorinchem, de secretaris, de burgemeester,

Raadsbesluit De gemeenteraad van Gorinchem, Gelet op het raadsvoorstel van het college d.d. 3 juni 2021 Gelet op de wettelijke bepalingen

Besluit: Wij stellen u voor: 1.

De Economische Vise van en voor de gemeente Gorinchem vast te stellen.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 23 september 2021

Griffier,

Voorzitter,